對縣區(qū)巡察工作的幾點思考

目錄/提綱：……
一、理解巡察
二、精準定位定位精準
三、發(fā)現問題
一是要清楚中央的要求
二是要清楚重要的時間節(jié)點
三是要清楚監(jiān)督對象
四是要清楚巡察任務
四、解決問題
五、結果運用
……
對縣區(qū)巡察工作的幾點思考

十八大以來，黨中央高度重視巡視工作，巡視工作從聚焦黨風廉潔建設和反腐敗斗爭這個中心，到緊扣“六項紀律”，再到聚焦全面從嚴治黨、深化政治巡視，體現了對黨要管黨、從嚴治黨的認識在實踐中不斷深化。
巡察作為巡視工作向市縣延伸的有效方式，與巡視工作的方式方法、本質屬性相同，將新修訂頒布的《巡視工作條例》作為基本遵循和制度保障。與巡視工作一樣，市縣一級的巡察工作主體是市縣一級黨委，巡的是政治，而不是業(yè)務。從對象上說，政治巡察，巡的是一個地區(qū)、部門、單位的黨組織和黨員領導干部；從內容上說，就是要從政治上看問題，聚焦黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作以及選人用人等問題，看看被巡察黨組織的領導核心作用發(fā)揮得夠不夠、領導班子凝聚力強不強，是不
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腐敗情況，黨內監(jiān)督情況。
同時，還要按照**書記關于“政治和業(yè)務是一個硬幣的兩個面”的要求，正確把握好政治與業(yè)務的聯系�？茖W處理好“三大問題”、“三個重點”、“六大紀律”之間的關系。巡察中要在了解黨組織及其領導班子成員遵守“六大紀律”情況和問題的基礎之上，再從“三大問題”的高度進行分析，找出深層次的問題及原因，最后鎖定“三個重點”。
三、發(fā)現問題
政治巡察發(fā)現問題的敏感性，是指巡察人員在巡察中迅速發(fā)現和判明有價值的問題及問題線索的感知能力。它是一種職業(yè)敏感，是一種職業(yè)素質。要具備這種發(fā)現問題的敏感性，必須要做到“四個清楚”：
一是要清楚中央的要求。要了解十八大以來中央關于巡視巡察工作的決策部署和戰(zhàn)略性制度安排，以及習近平總書記、**書記關于巡視巡察的相關指示論述；要知曉中央關于“五位一體”總體布局、“四個全面”、“四個意識”、“四種形態(tài)”等具體內容和要求；要熟悉“一黨章”“兩準則”、“四條例”等黨內法規(guī)，尤其是“六大紀律”的具體內容。
二是要清楚重要的時間節(jié)點。2012年11月8日，黨的十八大召開；2012年12月4日，中央八項規(guī)定出臺；2013年6月18日，“黨的群眾路線教育實踐活動”開始；2014年3月9日，習近平總書記在參加十二屆全國人大二次會議**代表團審議時提出，各級領導干部都要樹立和發(fā)揚好的作風，既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。2014年3月底，中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組發(fā)出通知在教育實踐活動中學習弘揚焦裕祿精神、踐行“三嚴三實”要求；2016年2月，中共中央印發(fā)《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》，部署深入開展“兩學一做”學習教育。
三是要清楚監(jiān)督對象。黨組織領導班子及其成員；普通黨員干部；三類重點人，即十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中，群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還有提拔使用的領導干部。
四是要清楚巡察任務�！扒Ю镅邸�、“順風耳”、“尖兵”、“前哨”、“利劍”、“顯微鏡”、“探照燈”等等這些十八大以來的對巡視巡察工作的稱謂背后所指向的，都是巡視巡察工作的任務——發(fā)現問題、形成震懾。
四、解決問題
對巡察發(fā)現的問題，做到及時準確反饋意見，提出整改建議。督促被巡察單位黨組織在真解決問題上下功夫，在立行立改、從快從嚴上下功夫，出實招、動真格。壓實“兩個責任”，建立問題清單、責任清單、整改清單和督查清單，逐項解決，逐一銷號。抓好整改公開工作，被巡察單位的整改落實情況嚴格按規(guī)定向黨內和社會進行雙公開，接受廣大干部群眾監(jiān)督。同時，夯實被巡察單位黨組織巡察整改的主體責任和主要負責同志整改第一責任人的責任，實行整改報告真實性承諾書制度。被巡察單位黨委（黨組）書記在向巡察工作領導小組報送整改情況報告時，黨委（黨組）書記作為整改第 ……（未完，全文共2414字，當前僅顯示1534字，請閱讀下面提示信息。收藏《對縣區(qū)巡察工作的幾點思考》）