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區(qū)委書記在全區(qū)綜合執(zhí)法暨“兩所一中心”矛盾糾紛多元化解創(chuàng)新工作推進(jìn)會上的講話

發(fā)表時間:2021/6/10 22:17:18
目錄/提綱:……
一、認(rèn)識意義
二、明確動機(jī)
一是降低行政成本,提高工作效率
二是把問題化解在基層和萌芽狀態(tài)
三是建設(shè)和諧幸福**,是增強(qiáng)人民群眾幸福感、幸福指數(shù)的最直接來源
三、把握原則
四、抓好關(guān)鍵
一是在機(jī)構(gòu)上
二是在制度上
三是在人力資源上
四是在工作保障上
……
區(qū)委書記在全區(qū)綜合執(zhí)法暨“兩所一中心”矛盾糾紛多元化解創(chuàng)新工作推進(jìn)會上的講話

今天我們召開全區(qū)綜合執(zhí)法暨“兩所一中心”矛盾糾紛多元化解工作的推進(jìn)會,主要是基于**鎮(zhèn)前期試點,探索出一些成功經(jīng)驗,得到了上級肯定認(rèn)可,現(xiàn)將在全區(qū)全面推開。會前,大家到**進(jìn)行了實地參觀學(xué)習(xí)。剛才,**鎮(zhèn)進(jìn)行了經(jīng)驗交流,對片區(qū)綜合行政執(zhí)法和平安巡防大隊進(jìn)行了授牌,**同志進(jìn)行了全面的安排部署,我都完全贊同。剛才,也給大家宣讀了有關(guān)文件要求,下來之后,請同志們認(rèn)真抓好貫徹落實。在此,我首先代表區(qū)四套班子,向指揮中心和四個片區(qū)的成立表示熱烈的祝賀。借此機(jī)會,我再強(qiáng)調(diào)四個方面意見。
一、認(rèn)識意義
要深刻認(rèn)識片區(qū)綜合執(zhí)法、“兩所一中心”建設(shè)與 “五個**” 建設(shè)的內(nèi)在聯(lián)系。建設(shè)“活力**”,主要體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)要有活力,如果整天忙于處理家庭糾紛、鄰里糾紛、化解歷史遺留問題,就無法專注于抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展、抓改善民生。一個和諧穩(wěn)定的發(fā)展大局,既是建設(shè)“活力**”的前提
……(新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略668字,正式會員可完整閱讀)…… 
,沒明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門應(yīng)把工作下沉,把工作做在基層。許多工作不是坐在辦公室弄文字材料,更多的是需要基層執(zhí)行和落實。
二是把問題化解在基層和萌芽狀態(tài)。當(dāng)前,全區(qū)啟動化解歷史遺留和信訪積案工作,累計有70個重大案件,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)都有3-5個案件。通過認(rèn)真分析我們發(fā)現(xiàn),每個積案在最初萌芽狀態(tài)時并沒那么復(fù)雜,矛盾也沒那么突出,但發(fā)展至今,雖通過開展歷史遺留問題和信訪積案化解專項活動,能將多數(shù)遺留問題解決,但仍有少部分案件無法解決,同時,耗費(fèi)了大量人力、物力和行政成本。前不久省上通報到北京上訪情況,**被全省通報,全市有9個,我們**占了6個。由此可見,在化解歷史積案的同時,如何把握發(fā)展中出現(xiàn)的新問題顯得尤為關(guān)鍵,如果不把出現(xiàn)的新矛盾化解在當(dāng)下,將對以后的工作增加更多麻煩。所以,新增矛盾問題一定是屬地責(zé)任,對于歷史遺留問題,要實事求是,面向未來,不糾結(jié)過去,做今天的事情,并把工作做好,這也是實事求是解決事情的精神。
三是建設(shè)和諧幸福**,是增強(qiáng)人民群眾幸福感、幸福指數(shù)的最直接來源。片區(qū)綜合執(zhí)法涉及的某位群眾、某個家庭或者某類人群,他們就是直接的關(guān)聯(lián)者或者是受害者,這就影響他們的幸福感和幸福指數(shù)。我們建設(shè)辛福**怎樣體現(xiàn)幸福,這是我們開展這項工作的最直接的動機(jī),希望同志們要認(rèn)識到位。
三、把握原則
在推進(jìn)這項工作時要注意把握三個原則。第一,政法牽頭,但不是單純的政法工作。全區(qū)上下要充分認(rèn)識這項工作是區(qū)委區(qū)政府的中心工作,關(guān)乎全區(qū)發(fā)展大局,涉及很多方面、多個部門,特別是行政執(zhí)法和有監(jiān)管職能的部門。同時,這也是化解歷史遺留問題的重要抓手。第二,片區(qū)綜合執(zhí)法不是取代鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的工作。這是一個聯(lián)動互補(bǔ)的機(jī)制,是部門職能下沉延伸,但又不覆蓋到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一種退而求其次的中間環(huán)節(jié)。開展的片區(qū)綜合執(zhí)法,是介于區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間一個過渡性執(zhí)法平臺和協(xié)調(diào)平臺,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各片區(qū)大隊和中隊之間要配合協(xié)調(diào)開展工作,中隊反映的情況,大隊要協(xié)調(diào)處理,及時處理,把問題和矛盾化解在基層。第三,部門派出的人員不只是做本部門的工作。部門派出人員一定要具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)力和執(zhí)行力,具備做群眾工作的方法和能力,不僅要熟悉本部門執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作,還要善于掌握其他部門的法律法規(guī)和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作。在執(zhí)法過程中,執(zhí)法人員要注重執(zhí)法紀(jì)律,依法依規(guī)執(zhí)法。到一線執(zhí)法相關(guān)部門,要及時梳理簡析明了、言簡意賅的執(zhí)法清單,供其他部門執(zhí)法人員學(xué)習(xí)。各部門對執(zhí)法清單、制度規(guī)章要相互共享、相互學(xué)習(xí),各部門之間要相互幫助、共同提升,力爭把執(zhí)法一線打造成培養(yǎng)年輕后備干部的重要渠道和平臺。
四、抓好關(guān)鍵
一是在機(jī)構(gòu)上。目前區(qū)級指揮中心和片區(qū)平臺已組建完成,但相關(guān)執(zhí)法單位派出的專職人員嚴(yán)重不足,職能部門需要到一線執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的人員應(yīng)全部進(jìn)駐到4個片區(qū)。有些單位重視不夠,錯誤認(rèn)為單位抽調(diào)人員是去幫其他單位做事。會后,各執(zhí)法部門要向區(qū)委區(qū)政府報告說明關(guān)于本單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置等方面的情況。在機(jī)構(gòu)和平臺建設(shè)上,一定要把人員落實到位,保證需要在一線執(zhí)法的部門都將人員派駐到片區(qū)綜合執(zhí)法大隊中去,并且每一個片區(qū)都應(yīng)該包涵所有的執(zhí)法部門人員。每天大隊必須組織人員堅持上路巡查,執(zhí)法人員要切實履行職責(zé),充分發(fā)揮綜合執(zhí)法和平安巡防的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中隊的建設(shè),要結(jié)合本單位實際進(jìn)行研判,可探索將機(jī)關(guān)人員分為三大板塊,探索“3+1”(3指:抓發(fā)展、抓民生、抓和諧穩(wěn)定“三大板塊”,1指:黨群工作。)的模式進(jìn)行分配。二是在制度上。就是要按照“五個統(tǒng)一、五個結(jié)合、六項制度”嚴(yán)格 ……(未完,全文共2952字,當(dāng)前僅顯示1877字,請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)委書記在全區(qū)綜合執(zhí)法暨“兩所一中心”矛盾糾紛多元化解創(chuàng)新工作推進(jìn)會上的講話》
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