區(qū)委書記在全區(qū)經(jīng)濟工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、**年全區(qū)經(jīng)濟工作的特點
一是速度在加快
二是質(zhì)量在提升
三是開放在拓展
四是融合在深化
五是改革在突破
二、**年全區(qū)經(jīng)濟工作的問題和不足
一是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，處于培育起步階段
二是生活性服務(wù)業(yè)缺乏特色，沒有形成集聚效應(yīng)
三是已投產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能釋放不夠，新引項目開工不足
四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏人文氣息，城市空間缺乏溫度
三、2020年全區(qū)經(jīng)濟工作重點
（一）圍繞高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，抓空間規(guī)劃
（二）圍繞中國**發(fā)展導(dǎo)則，抓園區(qū)建設(shè)
（三）圍繞做強實體經(jīng)濟發(fā)展定位，抓重點產(chǎn)業(yè)
（四）圍繞城鄉(xiāng)融合發(fā)展，抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
（五）圍繞制度創(chuàng)新和能力建設(shè)，抓基層治理改革
（六）圍繞增強人民幸福感，抓三大攻堅行動
（七）圍繞融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈，抓區(qū)域開放協(xié)作
（八）圍繞承接市上簡政放權(quán)改革，抓營商環(huán)境
（九）圍繞全面加強黨對經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)，抓自身建設(shè)
……
區(qū)委書記在全區(qū)經(jīng)濟工作會議上的講話

今天，我們在這里召開全區(qū)經(jīng)濟工作會議，主要是貫徹中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，全面部署2020年經(jīng)濟工作，推動全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。前面，**同志對去年的經(jīng)濟工作進(jìn)行了全面總結(jié)，就今年的經(jīng)濟工作作了具體安排部署，講的很好，我都贊同。區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社、商業(yè)銀行**支行推介了金融服務(wù)產(chǎn)品，有關(guān)金融機構(gòu)還為企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場授信；我們還對建設(shè)更高質(zhì)量“五個**”先進(jìn)集體和先進(jìn)個人代表頒了獎，發(fā)放了**區(qū)第二批高層次人才服務(wù)綠卡和**年第二批人才項目資助資金牌。在此，我向受表揚的單位和個人，以及獲得綠卡的高層次人才、受資助的人才代表、得到授信和貸款的企業(yè)表示熱烈祝賀。借此機會，我講三點意見。
一、**年全區(qū)經(jīng)濟工作的特點
**年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，**區(qū)認(rèn)真落實上級各項決策部署，經(jīng)濟保持了良好發(fā)展態(tài)勢，取得了不少新成績，主要有以下五個特點。
一是速度在加快。**年，全區(qū)區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計將突破300億元大關(guān),達(dá)到345億元，兩年時間增加100億，連跨2個百億級臺階，在全省排名繼續(xù)進(jìn)位升級，從**年的68位，有望邁入全省前50強。預(yù)計實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值增長11.3%，連續(xù)17年保持兩位數(shù)增長，服務(wù)業(yè)增加值增長10.7%，一產(chǎn)增加值增長
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響亮。
二、**年全區(qū)經(jīng)濟工作的問題和不足
一是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，處于培育起步階段。全區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、種類少，結(jié)構(gòu)不完善，金融保險、服務(wù)外包、信息傳輸、工業(yè)設(shè)計、信息技術(shù)服務(wù)等嚴(yán)重缺乏，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)僅占規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)三分之一左右，利稅僅占規(guī)上服務(wù)業(yè)稅收收入的20%，整體上處于中低端環(huán)節(jié)，協(xié)作配套率偏低，沒有形成與現(xiàn)代制造業(yè)高度契合的產(chǎn)業(yè)鏈條。
二是生活性服務(wù)業(yè)缺乏特色，沒有形成集聚效應(yīng)。目前，全區(qū)服務(wù)業(yè)形態(tài)以傳統(tǒng)批零住餐為主，零星分散、總量規(guī)模小，規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)和限額以上服務(wù)業(yè)偏少，規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量僅達(dá)到**的36％，營業(yè)收入僅為**的20%。同時，全區(qū)服務(wù)業(yè)特色不鮮明，缺乏成熟的高端商圈，**、**濕地公園、**等地人口流入較大，但區(qū)域商圈尚未形成。已建成的**、**商業(yè)廣場、海悅銀河城人氣還不夠，發(fā)展“夜間經(jīng)濟”還缺乏空間支撐和要素保障。
三是已投產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能釋放不夠，新引項目開工不足。近三年，全區(qū)共招引各類工業(yè)企業(yè)55家，截至**年，已有16家建成投產(chǎn)，但僅有8家實現(xiàn)滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)，占建成企業(yè)總數(shù)的50%，實現(xiàn)產(chǎn)值21億元、上繳稅收0.7億元，嚴(yán)重低于預(yù)期。同時，**年還有****創(chuàng)達(dá)科技、**新春等39家新招引企業(yè)尚未開工建設(shè)，占新招引企業(yè)比例達(dá)70%，沒有形成新的經(jīng)濟增長點。
四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏人文氣息，城市空間缺乏溫度。目前，全區(qū)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施人性化不夠，還有部分場鎮(zhèn)未實現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋，1300余公里村道亟待加寬，近600公里社道未實現(xiàn)硬化，10座危橋還未改造、整治。**路8號、**廠等區(qū)域舊城改造進(jìn)展緩慢，啟動5年了，還處于征收補償階段。**區(qū)47平方公里城區(qū)現(xiàn)有公共廁所18個，每平方公里不足1個，與每平方公里3個的國家標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)。現(xiàn)有街頭游園17處，集中分布于劍南路沿線、**片區(qū)等區(qū)域，**片區(qū)相對欠缺。此外，文化館、圖書館、美術(shù)館、體育場館、立體停車庫等公共服務(wù)設(shè)施，與人民群眾的需求相比，還有較大差距。
三、2020年全區(qū)經(jīng)濟工作重點
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，既是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的決勝期，也是為“十四五”發(fā)展和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)的關(guān)鍵期，全國GDP將突破100萬億大關(guān)，人均GDP超1萬美元，國際形勢、經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，不可預(yù)見性東西仍然較多，經(jīng)濟下行壓力趨勢未減。全區(qū)上下要堅持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，凝心聚力、鼓足干勁、創(chuàng)新作為、勇于擔(dān)當(dāng)，重點抓好九個方面重點工作。
（一）圍繞高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，抓空間規(guī)劃。加快全區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作，在全面評估“十三五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，研究提出全區(qū)“十四五”期間的戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展思路、工作重點、重大項目和對策措施。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快完成高新區(qū)南北東三向拓展規(guī)劃方案編制，力爭納入**城市新一輪總體規(guī)劃。加快編制鄉(xiāng)村規(guī)劃，加緊完善鎮(zhèn)域控詳規(guī)劃，著力構(gòu)建“一主一副、一帶一路、南北協(xié)同”的發(fā)展格局。
（二）圍繞中國**發(fā)展導(dǎo)則，抓園區(qū)建設(shè)。根據(jù)**集中發(fā)展區(qū)整體布局和規(guī)劃設(shè)計導(dǎo)則，加快集中發(fā)展區(qū)北翼路網(wǎng)管網(wǎng)以及工匠創(chuàng)意中心、企業(yè)加速器等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)高新區(qū)南區(qū)綜合停車場、統(tǒng)建安置房等二期基礎(chǔ)設(shè)施和東區(qū)**、**工業(yè)園建設(shè)。深入實施土地“清閑促建”，加大園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)規(guī)模和職工周轉(zhuǎn)房建設(shè)力度，加快推動產(chǎn)城、園城一體化發(fā)展，不斷增強園區(qū)、項目承載力和生活配套服務(wù)能力。
（三）圍繞做強實體經(jīng)濟發(fā)展定位，抓重點產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快發(fā)展“花果桑糧種藥菜”七大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，著力培育“八仙過海”區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌，爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。按照全市統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局，深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，聚焦發(fā)展智能制造、節(jié)能環(huán)保、電子信息和新型功能材料“3+1”重點產(chǎn)業(yè)。積極探索樓宇、園區(qū)、商圈、集聚區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，堅持重大項目引領(lǐng)，大力發(fā)展城市生活性服務(wù)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快打造特色商業(yè)街區(qū)，著力培育夜間經(jīng)濟和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，爭創(chuàng)中國**現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)。
（四）圍繞城鄉(xiāng)融合發(fā)展，抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭創(chuàng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)，全面穩(wěn)妥推動“宅基地”三權(quán)分置改革，加快“**農(nóng)莊”建設(shè)，持續(xù)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，實施以“重點水源工程、城鄉(xiāng)供水一體化工程、河湖水系聯(lián)通工程、智慧水利工程”為重點的“水美**”建設(shè)。加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，加快實施鄉(xiāng)村旅游環(huán)線、美麗鄉(xiāng)村示范路、村道窄路加寬及危橋改造等項目，統(tǒng)籌規(guī)劃供水、供電、信息、垃圾、污水等基礎(chǔ)設(shè)施，不斷推動 ……（未完，全文共4838字，當(dāng)前僅顯示2444字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)委書記在全區(qū)經(jīng)濟工作會議上的講話》）