在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組（縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組）2021年第二次會(huì)議暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、健全抓實(shí)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制
一是不斷鞏固提升“兩不愁三保障”成果
二是健全完善監(jiān)測(cè)和幫扶體系
三是細(xì)化實(shí)化幫扶措施
四是準(zhǔn)確把握界定監(jiān)測(cè)對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)
二、全面加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)監(jiān)管
三、扎實(shí)做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)
四、嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn)整理完善檔案資料
五、全力以赴抓好反饋問(wèn)題整改工作
六、抓實(shí)鄉(xiāng)村振興“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”
七、加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動(dòng)
八、扎實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)
九、持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)
……
在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組（縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組）2021年第二次會(huì)議暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議上的講話

根據(jù)會(huì)議安排，我就近期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作作如下安排，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、健全抓實(shí)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制
一是不斷鞏固提升“兩不愁三保障”成果。涉及“兩不愁三保障”的行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)履行好工作責(zé)任，做深做細(xì)各項(xiàng)工作，確保應(yīng)保盡保。教育部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育控輟保學(xué)聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制，落實(shí)適齡殘疾兒童少年幫扶措施，努力提升義務(wù)教育鞏固水平，形成義務(wù)教育有保障的長(zhǎng)效機(jī)制；拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道，完善鄉(xiāng)村學(xué)生關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。衛(wèi)生健康部門(mén)要保持現(xiàn)有健康扶貧政策基本穩(wěn)定，落實(shí)落細(xì)脫貧人口大病集中救治和慢病簽約政策，做到應(yīng)治盡治、應(yīng)簽盡簽；要從穩(wěn)定基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍、提升基層醫(yī)療服務(wù)能力等方面著手，建立鞏固健康扶貧成果長(zhǎng)效機(jī)制，確保群眾有地方看病、有合格醫(yī)生看病、合格醫(yī)生有能力看病
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略667字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
老保險(xiǎn)和特困人員救助供養(yǎng)等綜合性社會(huì)保障措施，應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜，確保基本生活有保障。根據(jù)省扶貧辦下發(fā)的《關(guān)于制定完善脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶“一戶一策”幫扶計(jì)劃的通知》要求，對(duì)2019年年底以來(lái)識(shí)別并錄入國(guó)家系統(tǒng)的36戶脫貧不穩(wěn)定戶，要緊盯收支狀況和“兩不愁三保障”及飲水安全情況，充分調(diào)動(dòng)幫扶單位、幫扶責(zé)任人、鎮(zhèn)村干部和鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)的積極性，摸清幫扶對(duì)象主要收入來(lái)源和收入水平、家庭剛性支出等情況，理清返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，精準(zhǔn)制定幫扶措施，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展幫扶，切忌戶情不清、措施不實(shí)、千篇一律、沒(méi)有抓手、流于形式。
四是準(zhǔn)確把握界定監(jiān)測(cè)對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)�，F(xiàn)在的認(rèn)定與以往“兩類戶”認(rèn)定還有所不同。在監(jiān)測(cè)范圍上有所擴(kuò)大，過(guò)去只監(jiān)測(cè)“兩類戶”，現(xiàn)在擴(kuò)展到所有農(nóng)村居民中的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶等“三類戶”上；在衡量標(biāo)準(zhǔn)上提標(biāo)擴(kuò)面，以往只關(guān)注收入和致貧風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)在轉(zhuǎn)向?qū)κ杖�、支出、“兩不愁三保障”及飲水安全等風(fēng)險(xiǎn)的全面研判、綜合分析；在監(jiān)測(cè)時(shí)效上縮減了響應(yīng)周期，從過(guò)去定期識(shí)別納入轉(zhuǎn)向快速發(fā)現(xiàn)、及時(shí)響應(yīng)，確保發(fā)現(xiàn)一戶、監(jiān)測(cè)一戶、幫扶一戶、動(dòng)態(tài)清零一戶；在監(jiān)測(cè)主體上由單兵作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)榉直咽�，從過(guò)去以扶貧部門(mén)為主，轉(zhuǎn)向通過(guò)健全防止返貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)單位數(shù)據(jù)共享和對(duì)接，充分利用先進(jìn)技術(shù)手段提升監(jiān)測(cè)精準(zhǔn)性。在監(jiān)測(cè)程序上轉(zhuǎn)為建檔立卡人口認(rèn)定程序的全過(guò)程透明監(jiān)測(cè)。需要注意的是：防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象管理是動(dòng)態(tài)的，后續(xù)還要持續(xù)跟進(jìn)，對(duì)存在潛在致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶要及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)解決，不能立即解決的要提出針對(duì)性幫扶措施，第一時(shí)間予以上報(bào)，由縣上督促相關(guān)部門(mén)跟蹤落實(shí)幫扶措施，及時(shí)消除致貧風(fēng)險(xiǎn)。
二、全面加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)監(jiān)管
各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)工作配合，對(duì)2013年以來(lái)各級(jí)各類扶貧資金投入形成的2.02億元扶貧資產(chǎn)進(jìn)行全面摸底登記。要對(duì)3793.846萬(wàn)元權(quán)益性資產(chǎn)、1805.43萬(wàn)元公益性資產(chǎn)和1.45億元到戶類資產(chǎn)建立扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)目錄、鎮(zhèn)級(jí)臺(tái)賬、行業(yè)部門(mén)分類臺(tái)賬，并進(jìn)行確權(quán)，構(gòu)建資產(chǎn)底數(shù)清晰、產(chǎn)權(quán)歸屬明晰、類型界定科學(xué)、主體責(zé)任明確、運(yùn)行管理規(guī)范的扶貧資產(chǎn)管理機(jī)制，確保權(quán)益性資產(chǎn)保值增值、公益性資產(chǎn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，堅(jiān)決杜絕因管理不到位造成資產(chǎn)閑置、損失浪費(fèi)和流失等現(xiàn)象發(fā)生。各鎮(zhèn)要及時(shí)與各行業(yè)部門(mén)溝通對(duì)接，將已建立的資產(chǎn)臺(tái)賬及時(shí)上報(bào)縣脫貧辦進(jìn)行審核。同時(shí)，根據(jù)市扶貧辦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議要求，縣扶貧辦要盡快更新完善年度脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)，逐級(jí)審核上報(bào)，確保更多項(xiàng)目納入省市項(xiàng)目計(jì)劃盤(pán)子。
三、扎實(shí)做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)
今年國(guó)家把已脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，年底將繼續(xù)進(jìn)行考核評(píng)估，考核指標(biāo)和去年一樣，任務(wù)指標(biāo)不低于去年，省上也將繼續(xù)實(shí)行月報(bào)告、季通報(bào)制度，所以各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)一定要把已脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作提上議事日程，與中心工作同安排、共落實(shí)。人社部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通對(duì)接，培育壯大“棗鄉(xiāng)巧手”等勞務(wù)品牌，優(yōu)化脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)的穩(wěn)崗就業(yè)政策，穩(wěn)定脫貧人口務(wù)工收入，完善“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)+勞務(wù)中介+就業(yè)企業(yè)”的培訓(xùn)就業(yè)一體化機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)援助月”等專項(xiàng)活動(dòng)，加大城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力有組織勞務(wù)輸出力度，動(dòng)員2020年外出的2685名脫貧戶勞動(dòng)力繼續(xù)通過(guò)務(wù)工實(shí)現(xiàn)增收。特別是對(duì)易地扶貧搬遷農(nóng)戶，要從就業(yè)需要、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和后續(xù)配套設(shè)施建設(shè)提升完善等方 ……（未完，全文共5331字，當(dāng)前僅顯示1872字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組（縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組）2021年第二次會(huì)議暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議上的講話》）