在縣級(jí)黨委書(shū)記向市紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績(jī)，述責(zé)述廉達(dá)到預(yù)期效果
一是問(wèn)題導(dǎo)向更加鮮明
二是“責(zé)”“廉”主題更加聚焦
三是詢問(wèn)靶向更加精準(zhǔn)
二、正視問(wèn)題，全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)
一是主體責(zé)任落實(shí)還不夠到位
二是政治建設(shè)不夠嚴(yán)實(shí)
三是“四風(fēng)”問(wèn)題禁而未絕
四是黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅
五是違紀(jì)違法問(wèn)題依然較多
三、明確責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
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在縣級(jí)黨委書(shū)記向市紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉會(huì)議上的講話

同志們：
今天我們召開(kāi)**年度縣級(jí)黨委書(shū)記向市紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉會(huì)議，這既是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體實(shí)踐，也是履行好監(jiān)督責(zé)任、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措。省紀(jì)委專門派同志到會(huì)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，這是對(duì)我們工作的重視和支持。剛才，名縣市區(qū)黨委書(shū)記分別進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)述責(zé)述廉，其他縣級(jí)黨委書(shū)記作了書(shū)面述責(zé)述廉，部分紀(jì)委委員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)，開(kāi)展了民主評(píng)議，從現(xiàn)場(chǎng)情況看，大家都能抓住推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展這條主線，聚焦“責(zé)”和“廉”主題，緊密聯(lián)系思想、工作和作風(fēng)實(shí)際，如實(shí)報(bào)告今年以來(lái)履行管黨治黨主體責(zé)任、遵守黨的紀(jì)律和廉潔自律等情況，總體效果比較好。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，述責(zé)述廉達(dá)到預(yù)期效果
市委對(duì)述責(zé)述廉工作高度重視，在1月2日召開(kāi)的市委常委會(huì)上,書(shū)記從提高政治站位、精心謀劃籌備和抓好深化拓展等三個(gè)方面提出明確要求。市紀(jì)委科學(xué)謀劃、精心組織，市紀(jì)委委員提出了許多有針對(duì)性的意見(jiàn)建議，述責(zé)述廉對(duì)象認(rèn)真撰寫(xiě)了報(bào)告，這些都為這次會(huì)議順利召開(kāi)奠定了基礎(chǔ)。與去年相比，一是問(wèn)題導(dǎo)向更加鮮明。各縣市區(qū)和市直部門都把查擺問(wèn)題擺在突出位置，不管是現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)還是書(shū)面報(bào)
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顯遏制，但有些問(wèn)題隱形變異，違規(guī)配備使用公車、濫發(fā)津補(bǔ)貼、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)公款吃喝四類問(wèn)題仍然比較突出，**年分別查處87起、41起、24起、13起，占查處問(wèn)題總數(shù)的90.1%；形式主義、官僚主義仍大量存在，群眾對(duì)不作為、假作為、亂作為、慢作為等問(wèn)題，反映尤其強(qiáng)烈。四是黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。從巡察和平時(shí)了解的情況看，有的領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活不夠經(jīng)常；有的不如實(shí)報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)、向組織說(shuō)明情況；有的批評(píng)和自我批評(píng)不到位，對(duì)苗頭性傾向性問(wèn)題敲打提醒、咬耳扯袖不夠。五是違紀(jì)違法問(wèn)題依然較多。高壓態(tài)勢(shì)下仍有個(gè)別人不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)，去年全市共立案278件、處分041人，涉及縣級(jí)干部71人。從立查案件情況看，呈現(xiàn)出“一把手”腐敗現(xiàn)象易發(fā)、涉案金額巨大、集違反多種紀(jì)律于一身等特點(diǎn)。**年市監(jiān)委留置11人，屬于自身管轄的8人中，“一把手”或曾經(jīng)擔(dān)任“一把手”的7人，平均涉案金額3多萬(wàn)元，最高的多達(dá)近萬(wàn)元。對(duì)這些問(wèn)題，我們要高度重視、認(rèn)真解決。因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，不再展開(kāi)講了，這次述責(zé)述廉會(huì)議后還有梳理反饋環(huán)節(jié)，屆時(shí)會(huì)將有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行反饋，大家對(duì)反饋的問(wèn)題要高度重視，逐項(xiàng)進(jìn)行整改。
三、明確責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
開(kāi)展述責(zé)述廉，述是形式、問(wèn)是關(guān)鍵、改才是根本，最終要落實(shí)到如何正確履行主體責(zé)任上。當(dāng)前，在落實(shí)主體責(zé)任方面，大家要重點(diǎn)明確和抓好“四個(gè)責(zé)任”。
第一，要增強(qiáng)政治責(zé)任意識(shí)，把主體責(zé)任牢牢扛在肩上。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)講“責(zé)任”二字，強(qiáng)調(diào)權(quán)力有多大，責(zé)任就有多大。落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，關(guān)鍵在黨委，要害在“一把手”，“一把手”承擔(dān)著一個(gè)地方管黨治黨的主體責(zé)任，是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”，可以說(shuō)一個(gè)地方的政治生態(tài)好不好，很大程度上取決于“一把手”的政治站位和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要從三個(gè)方面提高對(duì)落實(shí)主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)：①這是黨章賦予的職責(zé)。十九大把“強(qiáng)化管黨治黨主體責(zé)任”寫(xiě)入黨章，《黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》《問(wèn)責(zé)條例》都對(duì)主體責(zé)任作出明確規(guī)定�？梢哉f(shuō)，落實(shí)主體責(zé)任，就是對(duì)黨章意識(shí)、對(duì)黨忠誠(chéng)度的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。②這是政治紀(jì)律要求。新修訂的《黨紀(jì)處分條例》，把履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力由工作紀(jì)律調(diào)整到政治紀(jì)律，用政治紀(jì)律保障主體責(zé)任落實(shí)，倒逼我們守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。③這是履職之要。習(xí)近平總書(shū)記指出，黨要管黨，首先是黨委要管、黨委書(shū)記要管。黨委書(shū)記首先要當(dāng)好管黨治黨的書(shū)記，做到綱舉目張。抓發(fā)展、抓民生是政績(jī)，抓黨建更是政績(jī)、而且是最大的政績(jī)。要通過(guò)落實(shí)主體責(zé)任、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供根本保證，這是黨委書(shū)記的“真本事”“硬擔(dān)當(dāng)”。
第二，要作為全面責(zé)任履行，持續(xù)傳導(dǎo)壓力全面推進(jìn)。所謂“全面”，就是要按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把主體責(zé)任落實(shí)到黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨方方面面，包括政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)等，解決好“干什么”的問(wèn)題，做到全面從嚴(yán)治黨延伸到哪里、主體責(zé)任就跟進(jìn)到哪里。①要履行好黨內(nèi)監(jiān)督的主體責(zé)任。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定，黨委（黨組）在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任，黨內(nèi)監(jiān)督第一位的是黨委（黨組）的監(jiān)督。有的黨委書(shū)記習(xí)慣于把監(jiān)督工作推給紀(jì)委，忽視了黨委監(jiān)督作用的發(fā)揮，使這個(gè)責(zé)任沒(méi)有很好地落實(shí)到位。比如，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，不少人認(rèn)為僅是紀(jì)委的事，其實(shí)黨委負(fù)主體責(zé)任，每一種形態(tài)都離不開(kāi)黨委。特別是第一、第二種形態(tài)，談話提醒、約談函詢、批評(píng)教育，大量的工作都需要黨委來(lái)做；第三、第四種形態(tài)，也離不開(kāi)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。②要履行好紀(jì)律建設(shè)的主體責(zé)任。紀(jì)律建設(shè)的主責(zé)也在黨委，黨委要把紀(jì)律挺在前面，抓好紀(jì)律教育，領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)紀(jì)律執(zhí)行，當(dāng)好紀(jì)律建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動(dòng)者，用嚴(yán)明的紀(jì)律管住管好各級(jí)黨組織和黨員干部。③要履行好正風(fēng)反腐的主體責(zé)任。要深入推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神的落實(shí)，鞏固拓展糾治“四風(fēng)”成果，特別要從堅(jiān)持政治原則、嚴(yán)明政治紀(jì)律的高度，集中整治形式主義、官僚主義，堅(jiān)決破除不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子等行為，以優(yōu)良的作風(fēng)把全面從嚴(yán)治黨引向深入。要加強(qiáng)對(duì)反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，并注重從制度上扎緊籬笆、思想上筑牢防線，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固發(fā) ……（未完，全文共4455字，當(dāng)前僅顯示2250字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在縣級(jí)黨委書(shū)記向市紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉會(huì)議上的講話》）