在全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展座談會上的講話

在全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展座談會上的講話

同志們：
今天我們召開全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展座談會，主要任務(wù)是通報全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況，深入分析我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢，認真謀劃在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大背景下發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的思路和措施，進一步動員全市上下以更加開闊的眼界、更加科學(xué)的理念、更加有力的措施，堅定不移推動工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，為努力實現(xiàn)在全省率先全面建成小康社會夯實堅實基礎(chǔ)。為開好這次會，市委、市政府作了大量前期準備工作，今天上午我們又對7個企業(yè)進行了實地調(diào)研，進一步掌握實情，研究對策。可以說，這次會議是一次研判形勢、梳理問題的分析會，也是一次提振信心、自我加壓的鼓勁會，更是一次迎難趕上、狠抓落實的推進會。
參加今天會議的有：市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)、分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)；市屬相關(guān)部門和單位主要負責(zé)人；中國銀行**分行、建設(shè)銀行**分行、工商銀行**分行、農(nóng)業(yè)銀行**分行、**銀行、**銀行、農(nóng)商銀行等金融機構(gòu)主要負責(zé)人；全市規(guī)上企業(yè)、挖潛改造老企業(yè)負責(zé)人和小微企業(yè)代表。
今天的會議共有四項議程，下面逐項進行：
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第一項，請市政府副市長***通報全市工業(yè)經(jīng)濟運行情況
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第二項，企業(yè)代表發(fā)言。
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略855字，正式會員可完整閱讀）……　
和7個部門單位負責(zé)同志，分別結(jié)合各自企業(yè)發(fā)展實際和部門單位職能職責(zé)作了大會發(fā)言，大家講的都很客觀實在，既是肺腑之言也是真知灼見，實用性、操作性都很強，我們在今后的工作中將認真研究吸收、采納借鑒。特別是市委常委、市委**書記站在全局和戰(zhàn)略的高度，從我市工業(yè)向什么方向發(fā)展、依托什么發(fā)展、如何加快發(fā)展和如何為工業(yè)發(fā)展提供保障四個方面，明確提出了下一步的發(fā)展方向、重點任務(wù)和工作舉措，具有很強的針對性和指導(dǎo)性。會后，請大家認真學(xué)習(xí)討論，結(jié)合工作實際，切實抓好貫徹落實。下面，我就貫徹落實好這次會議精神，再強調(diào)幾點意見：
一、辯證分析研究，勇于正視工業(yè)發(fā)展不足和差距
近年來，我們牢固樹立“全民抓經(jīng)濟、發(fā)展抓項目、重點抓工業(yè)”的思想，堅定不移實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，堅持用生態(tài)文明、綠色環(huán)保和循環(huán)發(fā)展理念謀劃工業(yè)發(fā)展，集中精力建平臺、引項目、育產(chǎn)業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)條件不斷改善、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步壯大、承載能力顯著增強、轉(zhuǎn)型步伐明顯加快，**工業(yè)園市成功升級為**國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)市，形成了以電力能源、農(nóng)產(chǎn)品加工、新型建材、有色冶金、醫(yī)藥化工為主的五大支柱產(chǎn)業(yè)，全市工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出速度加快、效益提高、后勁增強的良好態(tài)勢。特別是在國際國內(nèi)市場需求下降、工業(yè)品價格下跌、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、企業(yè)流動資金短缺、經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的大背景下，我市立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，搶抓政策機遇，加強經(jīng)濟運行調(diào)控，狠抓招商引資及項目建設(shè)，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了止跌企穩(wěn)、逆勢增長。但不可否認，我市工業(yè)“短腿”的局面并未發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，仍然存在著諸多困難和不足：一是缺乏大項目支撐。由于大項目、好項目少，對上下游產(chǎn)業(yè)的核心帶動力不強，大部分企業(yè)以生產(chǎn)原料或半成品為主，附加值低，沒有形成關(guān)聯(lián)性很強的產(chǎn)業(yè)鏈，難以對經(jīng)濟發(fā)展起到強有力的促進作用。二是新興產(chǎn)業(yè)體系不完善。光電、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)受電力輸出通道不暢和政策調(diào)整影響不能滿負荷生產(chǎn)；有色冶金產(chǎn)業(yè)低位發(fā)展，抵御市場風(fēng)險能力較弱；建筑建材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，同質(zhì)化競爭激烈，整體效益不高；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)缺乏龍頭企業(yè)帶動，科研投入不足、創(chuàng)新能力弱、研發(fā)人才及市場營銷人才有待進一步加強；煤化工產(chǎn)業(yè)受宏觀經(jīng)濟影響，加之行業(yè)準入更趨嚴格，重點煤化工項目長期無實質(zhì)性進展，以特色農(nóng)產(chǎn)品為主導(dǎo)，新能源、新材料為支撐的“兩新一特+*”新型工業(yè)體系建設(shè)還需進一步完善。三是企業(yè)融資難問題依然突出。受經(jīng)濟政策和金融調(diào)控影響，銀行發(fā)放貸款門檻提高，一些成長型小微企業(yè)難以獲得銀行貸款支持，加之民間借貸公司、擔(dān)保公司利息及擔(dān)保費普遍偏高，企業(yè)融資成本增加，資金供需矛盾突出，嚴重制約企業(yè)發(fā)展壯大。四是經(jīng)開市基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱。經(jīng)開市“一市四園”只有生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園達到“七通一平”，其它園市僅達到“三通一平”，循環(huán)經(jīng)濟示范園和農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園只是建設(shè)了基本路網(wǎng)框架，新建項目多通過自打水井、拉用附近農(nóng)電電源來維持，生產(chǎn)廢水和生活污水達標后無處排放，在一定程度上制約了產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展，園市基礎(chǔ)設(shè)施條件不能滿足未來規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的供電需求和交通運輸需求。五是發(fā)展環(huán)境還需優(yōu)化。部分部門單位服務(wù)企業(yè)發(fā)展意識不強，在服務(wù)及執(zhí)法過程中存在“門難進、臉難看”以及“慢作為、不作為、亂作為”的現(xiàn)象，甚至還有故意刁難企業(yè)的問題；部分單位漠視企業(yè)發(fā)展困難，對原料短缺、資金缺乏、電力供應(yīng)不足等問題不能及時協(xié)調(diào)解決；部分單位辦事效率不高，協(xié)同聯(lián)動推進機制落實不力，致使企業(yè)開工手續(xù)不能及時辦理，項目遲遲不能落地建設(shè)，等等。如果我們不下大力氣改變這一狀況、解決這些問題，就不可能從根本上擺脫工業(yè)發(fā)展相對落后的局面，實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、堅持問題導(dǎo)向，著力破解制約發(fā)展瓶頸和難題
當前，推動我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，根本的是要緊盯薄弱環(huán)節(jié)、破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢、補齊發(fā)展短板。我們必須把握關(guān)鍵、聚焦用力、積極應(yīng)對，努力使制約我市經(jīng)濟發(fā)展的短板成為支撐未來發(fā)展的主板。
1.抓基礎(chǔ)，提升經(jīng)開市承載力。經(jīng)開市是對外開放的崗口，也是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模聚集的有效載體。我們必須把開發(fā)市作為加快工業(yè)化進程、推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺，加快推進“一市四園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，真正把開發(fā)市建成工業(yè)發(fā)展的集中市、吸引資金的聚集市、匯集要素的聚合市。要主動融入市委、市政府打造“千億元級工業(yè)園市”大局，依托國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)市這塊牌子，認真研究國家出臺的節(jié)能降耗和一系列工業(yè)穩(wěn)增長的政策，挖掘其中的含金量，物化包裝成一個個項目和一筆筆資金，并加大爭取力度，使**經(jīng)濟技術(shù)開發(fā) ……（未完，全文共6840字，當前僅顯示2402字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展座談會上的講話》）