在縣委農(nóng)村工作會(huì)議暨全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
一要加強(qiáng)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶
二要嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)各類幫扶政策
三要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理
二、提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力
一要提升種植業(yè)綜合生產(chǎn)能力
二要推進(jìn)畜牧業(yè)提質(zhì)增效
三要加快畜牧業(yè)良種繁育力度
三、加快構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系
一要打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地
二要拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)增值增效新空間
三要豐富鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)
四、全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村綜合治理
一要大力實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
二要充分發(fā)揮基層黨組織作用
三要不斷夯實(shí)平安鄉(xiāng)村基礎(chǔ)
五、深入推進(jìn)農(nóng)村改革
一要推進(jìn)資源變資產(chǎn)
二要推進(jìn)資金變股金
三要推進(jìn)農(nóng)民變股東
六、持續(xù)抓好農(nóng)牧民增收
一要落實(shí)項(xiàng)目吸納就業(yè)政策
二要加強(qiáng)企業(yè)穩(wěn)崗就業(yè)
三要推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)
四要進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境
五要繼續(xù)實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)
……
在縣委農(nóng)村工作會(huì)議暨全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議上的講話

同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，下面我就如何抓好全縣下一階段“三農(nóng)”工作，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，講幾點(diǎn)具體的意見：
一、持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
習(xí)近平總書記指出，脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。各級(jí)各部門要正確看待戰(zhàn)略調(diào)整和政策銜接之間的關(guān)系，把防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧作為重大政治任務(wù)，落實(shí)好對(duì)擺脫貧困的縣從脫貧之日起設(shè)立5年過(guò)渡期的政策要求，過(guò)渡期內(nèi)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，繼續(xù)扶上馬送一程，以“四個(gè)不摘”為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)的“后半篇文章”，有力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興工作、政策、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍等有序銜接、平穩(wěn)過(guò)渡。
一要加強(qiáng)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶。以脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、城鄉(xiāng)低保對(duì)象為重點(diǎn)，盡快完成扶貧數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接，加強(qiáng)與民政、教育、人社、住建、醫(yī)保等部門的數(shù)據(jù)共享，建立健全群眾主動(dòng)
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界動(dòng)蕩變革，不確定性不穩(wěn)定性日益增加，應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，迫切需要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)這一塊、穩(wěn)住農(nóng)村這一頭，在糧食安全、土地和基本經(jīng)營(yíng)制度等重大問(wèn)題上，不能只算經(jīng)濟(jì)賬、眼前賬，更要算政治賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，強(qiáng)化底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，穩(wěn)住守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)。
一要提升種植業(yè)綜合生產(chǎn)能力。落實(shí)“輔之以利、輔之以義”機(jī)制保障，“輔之以利”就是堅(jiān)持和完善農(nóng)業(yè)價(jià)格和補(bǔ)貼政策，讓農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧有錢賺、多得利。“輔之以義”就是壓實(shí)黨委政府重農(nóng)抓糧的義務(wù)和責(zé)任，實(shí)行糧食安全黨政同責(zé)，確保糧食播種面積穩(wěn)定在7萬(wàn)畝以上、產(chǎn)量穩(wěn)定2.5萬(wàn)噸以上。深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，大力推廣喜拉22、藏青2000、直孔白青稞等良種。大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，不斷提升地力條件；更大規(guī)模的實(shí)施耕地托管服務(wù)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化種植，改變農(nóng)戶單打獨(dú)斗、品質(zhì)參差不齊局面。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為依托輻射帶動(dòng)全縣蔬菜大棚種植，突出質(zhì)量安全、穩(wěn)定播種面積，保障市場(chǎng)供應(yīng)。
二要推進(jìn)畜牧業(yè)提質(zhì)增效。以****為重點(diǎn)，以良種改良和育肥出欄為手段，不斷提升牦牛的規(guī)模養(yǎng)殖效益，健全全產(chǎn)業(yè)鏈條。依托標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖中心，持續(xù)推進(jìn)飼草訂單式種植，加快奶牛購(gòu)置步伐，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)鮮奶直供；教育引導(dǎo)農(nóng)戶擴(kuò)大生豬養(yǎng)殖規(guī)模，加快生豬恢復(fù)生產(chǎn)能力。同時(shí)，加大勤儉節(jié)約宣傳力度，杜絕鋪張浪費(fèi)；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度，保障“舌尖上”的安全。
三要加快畜牧業(yè)良種繁育力度。經(jīng)過(guò)多年努力，全縣青稞良種覆蓋率達(dá)到85%以上，但其他農(nóng)作物及牦牛、奶牛等畜牧業(yè)良種覆蓋率還很低。下一步，我們要大力發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員作用，利用援藏資源等，持續(xù)加強(qiáng)重要糧食作物、畜禽良種聯(lián)合攻關(guān)，加大青稞新品種選育及提純復(fù)狀、引種篩選工作力度，建立本地種質(zhì)資源保存選育體系；繼續(xù)實(shí)施畜禽遺傳改良計(jì)劃和現(xiàn)代種業(yè)提升工程，構(gòu)建現(xiàn)代種業(yè)繁育推體系。
三、加快構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)，農(nóng)牧業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)是關(guān)鍵。要以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性地位，全面貫徹“三個(gè)賦予、一個(gè)有利于”的總體要求，著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展根基，更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。
一要打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)資源，拓展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)富有特色、規(guī)模適中、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“圈”狀發(fā)展格局。創(chuàng)建示范村鎮(zhèn)。培育一批“產(chǎn)品小而特、業(yè)態(tài)精而美、布局聚而合”的“一村一品”示范村鎮(zhèn)，形成一村帶數(shù)村、多村連成片的發(fā)展格局。建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。聚焦鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域1―2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，吸引資本聚鎮(zhèn)、能人入鎮(zhèn)、技術(shù)進(jìn)鎮(zhèn)，注重發(fā)展藏香、裝飾品制作、手工編制、服飾加工、雕刻等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)原料基地、集約加工轉(zhuǎn)化、區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、緊密利益聯(lián)結(jié)于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。打造產(chǎn)業(yè)集群。依托產(chǎn)城融合示范建設(shè)，農(nóng)業(yè)示范園、奶牛養(yǎng)殖中心、小油菜榨油廠串珠成線、連塊成帶、集群成鏈，建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、規(guī)模效益顯著、產(chǎn)業(yè)鏈條健全、綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。培育特色品牌。進(jìn)一步加強(qiáng)“**”區(qū)域公用品牌宣傳推廣，強(qiáng)化質(zhì)量管理，完善產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，支持農(nóng)畜產(chǎn)品“三品一標(biāo)”創(chuàng)建，逐步打造高品質(zhì)、有口碑的拳頭產(chǎn)品和金字招牌。
二要拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)增值增效新空間。提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，立足縣域布局農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)能，延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)等增值增效鏈條，實(shí)現(xiàn)循環(huán)增值、梯次增值、全鏈增值。初加工方面。要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和技術(shù)指南，扶持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展保鮮、儲(chǔ)藏、分級(jí)、包裝等延時(shí)類初加工，發(fā)展糧變粉、豆變芽、肉變腸、奶變酪、菜變肴、果變汁等食品類初加工，培育一批農(nóng)業(yè)食品融合企業(yè)。精深加工方面。大力強(qiáng)化對(duì)青稞、牦牛、奶牛等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技賦能，著力解決“有 ……（未完，全文共5592字，當(dāng)前僅顯示1964字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在縣委農(nóng)村工作會(huì)議暨全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議上的講話》）