在全縣鄉(xiāng)村振興專題研修班上的講話

目錄/提綱：……
一、鄉(xiāng)村振興是建設現(xiàn)代化區(qū)域性中心城縣的重要支撐
二、以一二三產融合發(fā)展的千億級農畜產品產業(yè)集群為抓手，打造國家重要的高質量綠色農畜產品生產基地
（一）牢固樹立生態(tài)文明理念，確保****大地生生不息、永續(xù)發(fā)展
（二）做好農牧業(yè)布局規(guī)劃，構建國土開發(fā)保護新格局
（三）推進農牧業(yè)供給側結構性改革，提高農牧業(yè)供給質量
（四）強化現(xiàn)代農牧業(yè)科技和物質裝備，提升農牧業(yè)發(fā)展支撐保障能力
（五）以改革思維、縣場化手段解決好發(fā)展瓶頸問題
（六）推進一二三產業(yè)融合發(fā)展，促進農牧業(yè)提質增效
三、全面加強農村牧區(qū)精神文明建設
四、大力推進新時代美麗鄉(xiāng)村建設
五、加強和改進鄉(xiāng)村治理，推動鄉(xiāng)村社會走向善治
六、加強黨對鄉(xiāng)村振興的領導
……
在全縣鄉(xiāng)村振興專題研修班上的講話

同志們：
步入新階段、邁入新征程，“三農”工作重心轉向鄉(xiāng)村振興，這是歷史性轉移，我們既面臨難得機遇，也面臨諸多挑戰(zhàn)，如何提高能力素質和工作水平，更好地適應新形勢新任務，是我們當前面臨的重要課題，這也是舉辦這次研修班的目的。
參加這次培訓的同志，都長期奮戰(zhàn)在基層一線，是黨的各項方針政策在基層貫徹執(zhí)行的組織者、推動者和實踐者，是“三農三牧”工作主力軍，你們的責任很重，工作很辛苦。希望大家高度重視這次學習機會，集中精力多聽多學多思考，真正做到學有所得、學有所獲，更好地履行黨和人民賦予的職責。
下面，圍繞學習貫徹習近平總書記重要講話精神，全面落實黨中央和自治區(qū)黨委關于鄉(xiāng)村振興的各項決策部署，更好地推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效，我講幾點認識和想法，與大家進行交流。
一、鄉(xiāng)村振興是建設現(xiàn)代化區(qū)域性中心城縣的重要支撐
建設現(xiàn)代化區(qū)域性中心城縣是自治區(qū)黨委對****的發(fā)展定位，是總攬我縣“十四五”乃至今后一個時期發(fā)展的根本目標，實現(xiàn)這個目標就必須加快推進農牧業(yè)和農村牧區(qū)現(xiàn)代化，推動實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，為建設現(xiàn)代化區(qū)域性中心城縣提供重要支撐。
一要從“兩個大局”的高度認識鄉(xiāng)村振興在整個經濟社會發(fā)展中的重要地位�？倳洀娬{“民族要復興，鄉(xiāng)村必振興”。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分仍是我國社會主
……（新文秘網http://m.120pk.cn省略894字，正式會員可完整閱讀）……　
生產基地
我縣農牧業(yè)在全國全區(qū)都具有十分重要的地位，建設高質量綠色農畜產品生產基地既是政治責任，也是****高質量發(fā)展的必由之路。必須立足資源優(yōu)勢，聚焦綠色、高質量兩大核心目標，推動產業(yè)集聚融合、集群成鏈，加快鄉(xiāng)村產業(yè)振興步伐。
（一）牢固樹立生態(tài)文明理念，確保****大地生生不息、永續(xù)發(fā)展
清潔的水、干凈的土，是我們最大的生產力和競爭力。必須保持加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力，聚焦山水林田湖草沙七個生態(tài)要素深度治理，守護好、建設好****的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境。這里，我重點強調幾個需要高度關注的短板問題。
一是水的問題。我縣是產糧大縣，又是嚴重缺水城縣，水糧矛盾比較突出。近年來，我們堅持節(jié)水優(yōu)先、量水而行，推廣建成淺埋滴灌高標準農田****萬畝，灌溉用水總量明顯下降，但仍未實現(xiàn)采補平衡。必須從可持續(xù)發(fā)展的高度，重視水資源的剛性約束，堅持建設與管理兩手抓，一方面加快把剩余****萬畝低壓管灌農田全部改造為淺埋滴灌，可再節(jié)水****億方，使農田灌溉用水總量壓減到****億方以下，實現(xiàn)地下水采補平衡。另一方面加強用水管理，嚴格實行總量控制、農業(yè)用水配額和階梯水價制度，通過加強技術管理、推進水價改革綜合施策，千方百計把農業(yè)用水效率提上來、用水總量降下來、地下水位升上來。
二是沙的問題。沙地有54%分布在****，全縣47.6%的國土是沙地，我縣沙地治理成效關系群眾生產生活，關乎東北華北生態(tài)安全。目前，全縣****萬畝沙地已初步治理****萬畝，剩下的****萬畝都是難啃的硬骨頭，其中還有****萬畝無植被覆蓋，防沙治沙形勢仍很嚴峻。必須堅持生態(tài)優(yōu)先，積極爭取國家專項支持，下力氣把沙區(qū)內零散居住的近2萬人搬遷轉移出來，防止進一步破壞生態(tài)環(huán)境。必須堅持分類施策，利用好歐投行貸款造林等項目因地制宜綜合治理，宜林則林、宜草則草，對不具備治理條件的區(qū)域堅決封禁保護，力爭“十四五”期間取得決定性成就。必須堅持系統(tǒng)思維，縣里圍繞草原山水林田湖草沙生態(tài)保護與修復，編制了初步方案，正積極爭取國家立項，各地要積極探索治沙有效方式，協(xié)同構建生態(tài)安全屏障。
三是礦山問題。針對礦產資源開發(fā)利用中造成的水資源污染、森林草原植被破壞等嚴重生態(tài)問題，我們持續(xù)對****家礦山逐礦跟蹤整改，礦山生態(tài)環(huán)境明顯好轉。要緊盯綠色礦山建設任務，統(tǒng)籌推進規(guī)劃禁采區(qū)內礦山退出、限采區(qū)內礦山收縮、開采區(qū)內礦山整合，有序關閉規(guī)模小、水平低、污染環(huán)境破壞生態(tài)的礦山，打造霍扎一體化綠色礦山示范區(qū)，建設國電投綠色零碳智慧無人礦山，加強礦山修復保護，實現(xiàn)開一處礦山、育一片綠色、守一方生態(tài)。
四是耕地問題。習近平總書記反復強調，耕地是糧食生產的命根子。我縣耕地總面積****萬畝，數(shù)量上不少，但整體質量不高，耕地平均等別僅****等，較全國平均水平****等差距很大，化肥使用量比全國平均高****。作為國家糧食主產區(qū)，我們必須嚴守耕地紅線，以“長牙齒”的硬措施保護耕地，同時要著力提升耕地質量，在高標準農田建設中一體推行節(jié)水、降肥、減藥、控膜技術，全面實施產地環(huán)境凈化行動，特別是對習近平總書記稱之為“耕地中大熊貓”的黑土地，一定要倍加珍惜、合理利用，實施好黑土地保護工程，擴大保護性耕作范圍和技術推廣，切實用好養(yǎng)好，使之永遠造福子孫后代。
（二）做好農牧業(yè)布局規(guī)劃，構建國土開發(fā)保護新格局
構建科學適度有序的農牧業(yè)空間布局體系，是推動農牧業(yè)綠色高質量發(fā)展的重要前提。我縣“十四五”規(guī)劃明確了主體功能區(qū)定位，確定了農畜產品生產基地的發(fā)展方向和建設重點，對全縣農牧業(yè)發(fā)展作出了總體部署安排。各地要牢固樹立一盤棋的思想，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，強化國土空間用途管制，把“三區(qū)三線”作為調整經濟結構、規(guī)劃產業(yè)發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化不可逾越的紅線，立足北部以保護生態(tài)和涵養(yǎng)水源為主、中部以高效節(jié)水為主、南部以治沙和水土流失治理為主的功能定位，進一步優(yōu)化農牧業(yè)生產布局，高質量建設以玉米、肉牛為主的優(yōu)勢特色農畜產品生產基地，積極謀劃布局國家糧食安全產業(yè)帶，建設以林草為主的生態(tài)安全屏障，形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的國土開發(fā)保護新格局。
（三）推進農牧業(yè)供給側結構性改革，提高農牧業(yè)供給質量
我縣農牧產品的突出問題是供需錯位，比如去年全縣種植籽粒玉米****萬畝，其中縣場需求旺盛、附加值高的鮮食玉米僅****萬畝、高直鏈玉米僅****畝；出欄肉牛中****是架子牛，達到屠宰加工標準的育肥牛不到****，本地企業(yè)還要到外地收購育肥牛屠宰。要將數(shù)量優(yōu)勢轉化為縣場競爭優(yōu)勢，就必須在農牧業(yè)供給側結構性改革上下功夫，增加有效供給、高質量供給，推動農牧業(yè)大縣向農牧業(yè)強縣轉變。
一是調整優(yōu)化種養(yǎng)結構。推動品種培 ……（未完，全文共10549字，當前僅顯示2509字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣鄉(xiāng)村振興專題研修班上的講話》）