在全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認清形勢，加壓奮進
一是重視程度下降，存在疲沓現(xiàn)象
二是工作落實差
三是督導檢查力度不夠
四是問題整治不徹底
一是廁所摸排整改工作
二是生活污水治理
三是畜禽糞污治理
四是“四大堆”反彈較重
五是殘垣斷壁整治難
六是“戶戶通”不徹底
七是村莊周邊環(huán)境差
二、聚焦重點，整改提升
一是農(nóng)村改廁
二是生活污水治理
三是畜禽糞污整治
四是殘垣斷壁整治
五是農(nóng)村通戶道路建設
六是秸稈禁燒工作
三、長效管理，鞏固成果
一是要加大宣傳教育力度，調(diào)動農(nóng)戶參與積極性
二要落實“街巷長制”，發(fā)揮群眾自治
三是齊抓共管，形成合力
四是實行定期調(diào)度制度
四、督導檢查，嚴格責任
……
在全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話

同志們：
今天這次會議，是市委、市政府研究召開的，主要任務是分析形勢，提高認識，再動員、再部署，全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作再提升，確保國家和省市各級明察暗訪取得好成績。
一、認清形勢，加壓奮進
開展農(nóng)村環(huán)境整治三年行動、五年提升工作以來，市委、市政府高度重視，整合各種資源力量，加大人財物力投入，各項工作取得較好成績。我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作總體水平雖然一直處于前列，但農(nóng)村人居環(huán)境整治動態(tài)性強，稍放有放松就會反彈。九月份以來，我市將主要精力放在改廁工作中，放松了對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的督導和指導，農(nóng)村人居環(huán)境反彈嚴重。總體看，各鎮(zhèn)街區(qū)在農(nóng)村人居環(huán)境整治和廁所改造方面還存在很多問題和不足，有些問題我再強調(diào)以下：
一是重視程度下降，存在疲沓現(xiàn)象。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作已經(jīng)開展了多年，各鎮(zhèn)街區(qū)、社區(qū)、自然村普遍存在松懈、厭戰(zhàn)情緒。有的鎮(zhèn)街區(qū)對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作幾個月不開會，不部署、不落實，村內(nèi)雜草叢生、陳舊“四大堆”遍地，就是例證。有的黨委書記很少深入基層查看人居環(huán)境整治情況，對社區(qū)、村存在的困難和問題了解不深、不透、不細致，底子不清，情況不明。市人居辦組織暗訪時，暗訪組到轄區(qū)了，
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率15.74%。這項工作在各縣市區(qū)嚴重落后。不在治理任務內(nèi)村莊，生活污水直排問題較為嚴重，幾乎每個村莊都存在生活污水直排問題。三是畜禽糞污治理。經(jīng)過前段時間的治理，我市14015個散養(yǎng)戶的糞污暫存設施建設和直排混排隱患整治取得顯著成效。但山區(qū)和偏遠鎮(zhèn)街區(qū)畜禽亂跑、戶外養(yǎng)殖等現(xiàn)象仍然存在，畜禽糞污亂排亂放問題屢禁不止，影響了群眾生活質(zhì)量。四是“四大堆”反彈較重。近段時間，我市各鎮(zhèn)街區(qū)對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作有所放松。人居辦督導其它村莊時也發(fā)現(xiàn)很多村雜草叢生，說明這些村已經(jīng)很長時間沒有組織開展環(huán)境整治工作了。當前正值秋收，村內(nèi)堆放作物秸稈、玉米皮較多，并且村民的主要精力都投入到了收莊稼中，對人居環(huán)境整治的認識不足，主動性不高，農(nóng)作物秸稈亂堆亂放問題嚴重。不少村莊垃圾遍地、溝渠河塘內(nèi)污染物漂浮，臟亂差問題嚴重。五是殘垣斷壁整治難。我市村內(nèi)閑置房屋較多，幾乎每一個村都有殘垣斷壁，嚴重影響了村容村貌。閑置院落也成為“四大堆”的集聚地，嚴重影響了環(huán)境整治。六是“戶戶通”不徹底。我市1243個農(nóng)村人居環(huán)境整治村，除38個村莊擬拆遷外，1205個村莊實現(xiàn)了戶戶通。這些擬拆遷村莊，按照上級要求，街巷也應該采取多種形式硬化。已經(jīng)實現(xiàn)“戶戶通”的村莊，有的存在硬化不徹底問題，有的村甚至整條街巷都未硬化，后患很大。七是村莊周邊環(huán)境差。經(jīng)過幾年治理，村內(nèi)主干道得到有效整治，但村莊周邊臟亂差問題突出。有的村柴草堆放處遍布村周邊，有的柴草堆放處垃圾遍布，有的柴草堆放處標志牌東倒西歪，有的甚至連個標志牌都沒有，成為村莊治理的盲區(qū)。
我市農(nóng)村人居環(huán)境整治存在的困難和問題不少，大家務必要充分認清形勢，進一步提高政治站位和思想認識，切實增強責任感、緊迫感和使命感，面對壓力、全力攻堅，以更好的精神狀態(tài)、更高的工作標準、更實的辦法措施，全力提升我市農(nóng)村人居環(huán)境整水平。
二、聚焦重點，整改提升
各鎮(zhèn)街區(qū)、有關部門單位要按照農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動要求，對照《2021年農(nóng)村人居環(huán)境整治督導檢查表》的內(nèi)容，全面梳理任務內(nèi)容，進一步強化措施，聚焦重點、難點工作，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境整治水平。
各鎮(zhèn)街區(qū)是屬地責任、第一責任，主要負責同志要親力親為，當好“總指揮”“領頭雁”；分管同志要靠上抓，沉到一線，撲下身子，把工作研究透徹、抓到實處；各社區(qū)、網(wǎng)格要主動作為，進一步細化分解責任，到邊到底，壓緊壓實，把壓力層層傳導到位。各牽頭部門要積極履責作為，加強對鎮(zhèn)街區(qū)的業(yè)務指導和工作督導，切實把各方面行業(yè)政策、各方面工作要求督促落實到位；要加強銜接配合，市人居辦總牽頭，各相關部門齊用力，形成齊抓共管、合力攻堅的工作格局。一是農(nóng)村改廁。廁所問題仍然是個大問題，改廁的質(zhì)量、規(guī)范和后續(xù)的維護上還有很多亟待解決的問題。下步住建局要按照省市統(tǒng)一安排，牽頭抓好問題整改。要完善后續(xù)管護機制，健全制度管理，嚴格對照標準規(guī)范，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，務必做到管用、好用、用好，全面提高群眾滿意度。二是生活污水治理。這項工作我市倒數(shù)，必須下大氣力加快工作進度。生態(tài)環(huán)境局要做好牽頭工作，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)街區(qū)、建設單位，積極籌措資金，加快建設進度，確保早日完成建設任務。對未納入治理的村莊，也要積極主動工作，逐步消除生活污水直排現(xiàn)象。三是畜禽糞污整治。養(yǎng)殖糞污一直是我市整治的重點和難點，市人居辦每次督查都能發(fā)現(xiàn)戶外養(yǎng)殖、畜禽糞污露天堆放現(xiàn)象，今年必須攻克，不能再因為畜禽糞污外排問題在各級暗訪中失分，造成群眾不滿意。畜牧業(yè)發(fā)展中心一定跟上指導、調(diào)度，努力盡早解決糞污亂堆亂放、糞水亂排等問題。四是殘垣斷壁整治。殘垣斷壁是比較突出的問題，幾乎每個村都有殘垣斷壁，而且殘垣斷壁內(nèi)成為堆放柴草、生活垃圾的場所，這個一再強調(diào)是不允許的，嚴重影響村容村貌。要結(jié)合村莊規(guī)劃，采取多種形式，有計劃的解決殘垣斷壁問題。五是農(nóng)村通戶道路建設。今年每月的暗訪點評將農(nóng)村道路單獨列項，分值20分。我市雖然2019年已經(jīng)完成“戶戶通”，但是當時舜王街道、枳溝鎮(zhèn)等還有38個擬聚集融合村未進行硬化。個別村莊也有硬化不到邊不到沿的問題。各鎮(zhèn)街區(qū)要對號入座，認真排查，哪個村莊仍有這種硬化不到位的狀況，可以采取磚鋪的形式進行硬化。擬聚集融合村莊也要想辦法，盡量用磚鋪，實在不行鋪瓜子石。六是秸稈禁燒工作。省市明確，對衛(wèi)星圖斑捕捉到和各級督查以及高空瞭望攝像發(fā) ……（未完，全文共4582字，當前僅顯示2314字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話》）