首屆“科技合作活動周”學(xué)習(xí)考察報告

目錄/提綱：……
一、學(xué)習(xí)考察的基本情況
二、學(xué)習(xí)考察活動的主要收獲
（一）科技創(chuàng)新推動了**產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
（二）科技創(chuàng)新推動**省“專業(yè)鎮(zhèn)”發(fā)展
（三）科技創(chuàng)新推動**國家高新區(qū)建設(shè)
三、學(xué)習(xí)考察對加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的啟示
（一）作為經(jīng)濟落后地區(qū)，要突出科技創(chuàng)新在全局工作中的地位
（二）作為科技落后地區(qū)，要努力打造引進科技研發(fā)隊伍的良好環(huán)境
（三）作為產(chǎn)業(yè)滯后地區(qū)，要提高重點領(lǐng)域的科技創(chuàng)新水平
（一）堅持科技引領(lǐng)，在加快“縣域經(jīng)濟”發(fā)展中應(yīng)強化科技部門的推動作用
（二）堅持政策推動，在加快“縣域經(jīng)濟”發(fā)展中應(yīng)對企業(yè)釋放改革紅利
（三）堅持服務(wù)優(yōu)先，在加快“縣域經(jīng)濟”發(fā)展中應(yīng)提高服務(wù)水平
（一）堅持超前規(guī)劃，為建設(shè)高新園區(qū)提供制度保障
（二）堅持專業(yè)規(guī)劃，避免區(qū)域間的競爭和內(nèi)耗
（三）堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，避免相鄰工業(yè)園區(qū)重復(fù)建設(shè)
四、以科技創(chuàng)新為動力，以打造產(chǎn)業(yè)集群為重點，努力推動全旗經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展
（一）強化科技創(chuàng)新基礎(chǔ)地位，努力開創(chuàng)科技工作有位有為新局面
（二）堅持工業(yè)經(jīng)濟主導(dǎo)地位，努力形成集約、集聚、集群發(fā)展的新型工業(yè)發(fā)展態(tài)勢
（三）夯實農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)地位，努力打造高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展模式
（四）鞏固園區(qū)服務(wù)地位，努力構(gòu)建工業(yè)集約度強、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的園區(qū)發(fā)展格局
……
首屆“**·**科技合作活動周”學(xué)習(xí)考察報告

**年5月25日至30日，作為**學(xué)習(xí)考察團成員，赴**參加了首屆“**·**科技合作活動周”，現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報告如下：
一、學(xué)習(xí)考察的基本情況
學(xué)習(xí)考察期間，聽取了來自**省科技廳、**省引進創(chuàng)新科研團隊辦公室、**省科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院、**省社科院、**工業(yè)大學(xué)的六位專家教授所作的《**科技工作情況介紹》、《**省產(chǎn)學(xué)研科技合作模式及發(fā)展情況》、《**省科技人才隊伍建設(shè)及引進創(chuàng)新科研團隊情況介紹》、《國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展及**專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展的經(jīng)驗與做法》、《優(yōu)化配置科技資源轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式》、《制造技術(shù)發(fā)展趨勢與制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級》等六個專題報告；對**省**市**鎮(zhèn)和**國家高科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)進行了實地考察。
二、學(xué)習(xí)考察活動的主要收獲
學(xué)習(xí)考察之前，對**發(fā)展模式進行了思考，確定了三個選題，一是科技在**產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中發(fā)揮了什么樣的作用。二是**省科技部門如何為專業(yè)鎮(zhèn)打造創(chuàng)新平臺。三是**省工業(yè)園區(qū)如何打造產(chǎn)業(yè)集群。通過此次學(xué)習(xí)考察，對這三個問題有了更為直接和深入的認識。
（一）科技創(chuàng)新推動了**產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
科技支撐地位有效凸顯。改革開放初期，全國四個經(jīng)濟特區(qū)就有三個設(shè)在**，**也曾創(chuàng)造了 “三來一補”、“兩頭在外、大進大出
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實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，新增產(chǎn)值1萬多億元。
（二）科技創(chuàng)新推動**省“專業(yè)鎮(zhèn)”發(fā)展
“專業(yè)鎮(zhèn)”激活**省經(jīng)濟。20世紀90年代以來，**經(jīng)濟一個突出的特點就是鎮(zhèn)一級經(jīng)濟的發(fā)展壯大，在珠三角腹地和西南兩翼部分地區(qū)出現(xiàn)了大批經(jīng)濟規(guī)模超過十億、幾十億甚至百億元的產(chǎn)業(yè)相對集中、產(chǎn)供銷一體化、以鎮(zhèn)級經(jīng)濟為單元的新型經(jīng)濟形態(tài)。這些專業(yè)鎮(zhèn)最顯著的特征是小企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)，小產(chǎn)品、大市場，具備了經(jīng)濟學(xué)界“簇群經(jīng)濟”、“集群經(jīng)濟”、“專業(yè)產(chǎn)品區(qū)”的特征，被專家們稱之為“專業(yè)鎮(zhèn)”經(jīng)濟形態(tài)。
科技創(chuàng)新助力“專業(yè)鎮(zhèn)”發(fā)展。**省科學(xué)技術(shù)廳于2000年正式啟動專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新試點工作，**年，**省科技廳開始實施“**省創(chuàng)新示范專業(yè)鎮(zhèn)”建設(shè)工作，通過認定了**、**、**等10大創(chuàng)新示范專業(yè)鎮(zhèn)。**年8月，**省人民政府發(fā)布《關(guān)于加快專業(yè)鎮(zhèn)中小微企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)的意見》，以專業(yè)鎮(zhèn)中小微企業(yè)服務(wù)平臺為抓手，引導(dǎo)中小微企業(yè)從傳統(tǒng)加工型向“專精特新”型轉(zhuǎn)變，從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，促進社會資源優(yōu)化配置和專業(yè)化分工協(xié)作，形成了社會化、市場化、專業(yè)化的公共服務(wù)體系和長效機制，推進了“專業(yè)鎮(zhèn)”的快速健康發(fā)展。
“專業(yè)鎮(zhèn)”成為**省經(jīng)濟社會發(fā)展支撐。**年9月，**省把“推進專業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級、實施‘一鎮(zhèn)一策’”列入八項重大任務(wù)之一。推動專業(yè)鎮(zhèn)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力的“雙提升”。**年底，全省專業(yè)鎮(zhèn)數(shù)量已增長至342個，專業(yè)鎮(zhèn)創(chuàng)造的GDP約1.8萬億元，同比增長12.5%，超過全省平均增速5個百分點。
（三）科技創(chuàng)新推動**國家高新區(qū)建設(shè)
科學(xué)規(guī)劃是實現(xiàn)高新區(qū)加快發(fā)展的基礎(chǔ)。**國家高新區(qū)1992年經(jīng)國家科技部批準成立，是全國首批國家高新區(qū)之一。建園之初即明確了產(chǎn)業(yè)布局及規(guī)劃，形成了“一區(qū)五園”發(fā)展格局即：高新區(qū)由主園區(qū)、**科技園、**科技園、**科技園、**科技園、航空產(chǎn)業(yè)園組成。**科技園重點發(fā)展生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)。**科技園重點發(fā)展家用電器及打印耗材等產(chǎn)業(yè)。**科技園重點發(fā)展以高端精密制造為代表的新型電子信息制造等產(chǎn)業(yè)。航空產(chǎn)業(yè)園重點發(fā)展飛機總裝、飛機零部件加工制造、航空維護、航空服務(wù)和航空物流等產(chǎn)業(yè)。**工業(yè)園重點發(fā)展臨港先進制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)和家用電器等產(chǎn)業(yè)。在整體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局引領(lǐng)下，高新區(qū)“一區(qū)五園”均實現(xiàn)了健康快速發(fā)展。
高效服務(wù)是促進高新區(qū)加快發(fā)展的保障。高新技術(shù)開發(fā)區(qū)與**鎮(zhèn)合并辦公，“區(qū)鎮(zhèn)合一” 實行“市區(qū)共建、以區(qū)為主”，各園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)及人、財、物管理均交由所在區(qū)負責，保留高新科技工業(yè)園的牌子，園區(qū)企業(yè)繼續(xù)享受國家高新區(qū)相應(yīng)的優(yōu)惠政策，實現(xiàn)了開發(fā)區(qū)和**鎮(zhèn)同步發(fā)展壯大、構(gòu)建了高效快捷的園區(qū)服務(wù)模式。隨著園區(qū)規(guī)模的逐步擴大，高新區(qū)確立了“廠商服務(wù)，區(qū)內(nèi)完成”的原則，在園區(qū)內(nèi)設(shè)立整套服務(wù)機構(gòu)，并搭建了人才引進、技術(shù)開發(fā)、招商引資等優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺，極大提高了園區(qū)的服務(wù)和承載能力。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是促進高新區(qū)加快發(fā)展的動力。**年，高新區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值88.65億元，同比增長9.2%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值157.6億元，同比增長8.5%，其中高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值62.9億元，同比增長28.6%。全區(qū)軟件業(yè)營業(yè)總收入89.4億元，同比增長30.6%，其中信息軟件業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入41.6億元，同比增長36.9%。全區(qū)共完成全社會固定資產(chǎn)投資40億元，同比增長28.6%。實際利用內(nèi)資項目101個，實際利用內(nèi)資17.6億元，同比增長39.9%。外貿(mào)進出口14.9億美元，同比增長13.9%。全區(qū)實現(xiàn)公共財政預(yù)算收入8.8億元，同比增長23.5%。
三、學(xué)習(xí)考察對加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的啟示
科技是第一生產(chǎn)力，**省科技部門通過引導(dǎo)企業(yè)進行科技創(chuàng)新，實現(xiàn)了生產(chǎn)要素集聚，促進了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；中小微企業(yè)是產(chǎn)業(yè)升級的中堅力量，**省科技部門通過“專業(yè)鎮(zhèn)”發(fā)展模式，提高了中小微企業(yè)科技創(chuàng)新能力和組織化程度；園區(qū)是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的平臺，**省高新區(qū)建設(shè)模式，提高了企業(yè)集聚能力和對企業(yè)的綜合服務(wù)能力。**省的科技助推產(chǎn)業(yè)升級、“專業(yè)鎮(zhèn)”建設(shè)模式、“高新區(qū)”發(fā)展歷程為阿旗乃至自治區(qū)在發(fā)展“縣域經(jīng)濟”提供了借鑒，值得認真思考，留下深刻啟示。
啟示一：科技創(chuàng)新是推動“縣域經(jīng)濟”加快發(fā)展的引擎，應(yīng)拓展深化
（一）作為經(jīng)濟落后地區(qū)，要突出科技創(chuàng)新在全局工作中的地位
**旗位于**市東北部，與**市、**接壤，總土地面積14277平方公里。轄14個**鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個辦事處，245個嘎查村、11個社區(qū)，總?cè)丝?0萬，其中蒙古族人口12萬。2011年，被列入國家扶貧開發(fā) ……（未完，全文共10257字，當前僅顯示2440字，請閱讀下面提示信息。收藏《首屆“科技合作活動周”學(xué)習(xí)考察報告》）