目錄/提綱:……
一、調(diào)研基本情況
(一)地域情況
(二)治理情況
(三)問題現(xiàn)狀
二、基層矛盾分析
(一)農(nóng)村土地紅利增大
(二)法律知識比較淡薄
(三)村干部處理方式簡單
(四)矛盾調(diào)解機制不夠完善
(五)精神文化水平不高
三、解決方式
(二)實化產(chǎn)業(yè)建設,提升群眾生活水平
(三)固化干部培訓,提升基層治理能力
(四)深化社會治理,構建長效調(diào)解機制
(五)優(yōu)化文化內(nèi)容,豐富精神文明建設
……
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社會治理能力現(xiàn)狀調(diào)研報告:堅持問題導向 精準施策治理 著力營造和諧的社會發(fā)展環(huán)境
社會治理是國家治理的重要領域。黨的十九屆四中全會將“堅持和完善共建共治共享的社會治理制度,保持_、維護國j-a全”納入中國特色社會主義制度建設當中,并提出一系列新思路新部署,為新時代加強和創(chuàng)新社會治理指明了方向。為切實推進基層治理能力和治理水平現(xiàn)代化,本人為期15天深入***縣**鎮(zhèn)調(diào)查分析基層矛盾,現(xiàn)將
調(diào)研結(jié)果報告如下。
一、調(diào)研基本情況
(一)地域情況
***縣**鎮(zhèn)位于**省**市西南部,北依**、南枕**,西依**,東臨**水,故又名**。距***縣城12公里,為***縣域副中心,地處以**為中心的漢江沿岸城鎮(zhèn)發(fā)展帶,屬漢水谷地淺山丘陵地貌。全鎮(zhèn)轄13個行政村和2個社區(qū),鎮(zhèn)域面積101平方公里,總?cè)丝?萬人。同時,**鎮(zhèn)是國家一
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濟、情感、社會糾紛等。在調(diào)研過程中,隨機抽取50份矛盾案件,其中土地糾紛占到44%(22件)、家庭婚姻16%(8件)、子女教育18%(9件)、鄰里矛盾10%(5件)、其余12%(6件)。2.問題復雜化。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不平衡、異性化,農(nóng)村矛盾糾紛由從前“一因一果”到如今“多因一果”和“多因多果”轉(zhuǎn)化。3.信訪_化。農(nóng)村矛盾糾紛與群眾的生產(chǎn)生活息息相關,一起事件往往牽扯到龐大的人員關系網(wǎng),若處理方式不當、不及時,極易引發(fā)_性事件。4.糾紛季節(jié)化。農(nóng)村矛盾糾紛往往集中在春節(jié)前后暴發(fā),由于外出務工人員返鄉(xiāng),呈現(xiàn)明顯的季節(jié)性。5.處理情緒化。在矛盾化解處理重大、復雜、疑難糾紛的過程中,解決耗時過久,加之一小部分干部對待群眾缺乏耐心細致的說服教育,對村民反映的問題推諉拖拉,致使當事人采取非正常渠道訴求。同時,個別基層群眾為謀取個人利益最大化,不顧法律、道德約束,網(wǎng)絡歪曲事實,給政府造成網(wǎng)絡輿論和社會壓力,導致政府過多妥協(xié)讓步,助長了人民群眾非正常渠道表達訴求的歪風邪氣。
二、基層矛盾分析
(一)農(nóng)村土地紅利增大。隨著經(jīng)濟快速發(fā)展,國家對“三農(nóng)”問題高度重視,土地作作為農(nóng)民賴以生產(chǎn)和生活的物質(zhì)基礎,對農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展依賴性越來越強,項目發(fā)展征地時,農(nóng)民受網(wǎng)絡“一征暴富、一拆暴富”等新聞影響,對征地拆遷補助期望值較高、漫天要價,實際政策補助滿足不了個人利益訴求,矛盾糾紛隨之產(chǎn)生。加之各項惠農(nóng)政策和保障民生舉措相繼出臺,土地承載的利益讓人眼紅,林權糾紛、宅基地糾紛呈逐年增多。
(二)法律知識比較淡薄。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),仍有一小部分群眾法律知識比較缺乏,法律意識比較淡薄,基本是50歲以上婦女同志。在遭遇不法侵害或者與他人產(chǎn)生矛盾之后,不知依靠法律依據(jù)解決,尤其在自身利益得不到滿足時,往往會采取“一哭二鬧三上吊”偏激手段造成矛盾升級。
(三)村干部處理方式簡單。當前,農(nóng)村青年的民主法制意識逐步增強,然而少數(shù)村干部在村級集體事務管理中,存在“一言堂”現(xiàn)象,尤其部分年老干部任然采用簡單粗暴方法調(diào)處矛盾糾紛,從而使小糾紛激化成大矛盾。
(四)矛盾調(diào)解機制不夠完善。基層人少事多,工作千頭萬緒,難免在工作開展中,部門聯(lián)動協(xié)調(diào)工作機制作用、群防群治作用發(fā)揮不好,致行政效率低下,利益訴求短期得不到滿足,難以為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務。
(五)精神文化水平不高。近年社會經(jīng)濟發(fā)展較快,群眾日益增長的對美好生活向往的精神文明無法得到滿足,造成基層矛盾頻發(fā)。尤其是人們婚姻家庭觀念發(fā)生了轉(zhuǎn)變,村民紛紛外務工,身處“花花世界”長期兩地分居,造成婚姻基礎動搖,婚姻矛盾逐年升級,隨之產(chǎn)生贍養(yǎng)、繼承、財產(chǎn)分割引起的婚姻家庭糾紛。
三、解決方式
(一)強化宣傳教育,提升人民法治意識。充分發(fā)揮法制宣傳、教育疏導功能,創(chuàng)新法律法規(guī)知識進社區(qū)、進學校、進機關、進農(nóng)村、進家庭、進醫(yī)院等“六進”活動,采取送法下鄉(xiāng)入戶、法律咨詢、法制講座、網(wǎng)絡普法等群眾喜聞樂見的方式,提高法制宣傳教育的針對性、實效性和社會參與性。尤其加強對農(nóng)村重點普法對象的法制宣傳教育,將依法調(diào)解貫穿于矛盾糾紛排查調(diào)處 ……(未完,全文共3303字,當前僅顯示1668字,請閱讀下面提示信息。
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