在全區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作推進(jìn)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一是責(zé)任落實(shí)方面
二是政策落實(shí)方面
三是工作落實(shí)方面
一、認(rèn)真研讀方案，把準(zhǔn)形勢(shì)重點(diǎn)
七是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接典型經(jīng)驗(yàn)
二、全面查漏補(bǔ)缺，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)
（一）信息數(shù)據(jù)要更新及時(shí)
（二）檔案資料要規(guī)范齊全
（三）政策落實(shí)要全面到位
一是扶貧資產(chǎn)管理和收益分配
二是就業(yè)幫扶
三是“三保障”和飲水安全政策
（四）責(zé)任落實(shí)要繼續(xù)加強(qiáng)
四是人居環(huán)境方面
（五）問題整改要清零見底
（七）佐證資料要高效精準(zhǔn)
三、認(rèn)真安排部署，做好迎檢準(zhǔn)備
一是集中力量，搶抓時(shí)間
二是精準(zhǔn)指導(dǎo)，加強(qiáng)調(diào)度
三是嚴(yán)格督導(dǎo)，確保實(shí)效
……
在全區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們:
國家鞏固脫貧成果后評(píng)估將于12月22日左右開始，對(duì)照國家后評(píng)估方案要求，我們?nèi)杂泻芏喽贪澹罹嘁廊淮嬖凇，F(xiàn)在距國家后評(píng)估啟動(dòng)只有一周左右，在接下來的一段時(shí)間，全區(qū)上下要同心協(xié)力，積極響應(yīng)，對(duì)標(biāo)整改、完善、提升。
首先，我把上周開展的鞏固脫貧成果“大排查大整改”專項(xiàng)調(diào)研工作情況給大家通報(bào)下。
為貫徹落實(shí)全省“大排查大整改”工作要求，進(jìn)一步查擺全區(qū)鞏固脫貧成果工作中存在問題，及時(shí)補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，經(jīng)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，區(qū)指揮部辦公室牽頭，在全區(qū)開展鞏固脫貧成果“大排查大整改”專項(xiàng)調(diào)研工作。這次調(diào)研提前制定了工作方案，抽調(diào)**人組建**個(gè)專項(xiàng)調(diào)研組，從12月*日至*日，通過查閱資料、實(shí)地查看、入戶走訪、訪談座談等方式，對(duì)全區(qū)**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的**個(gè)村開展了專項(xiàng)調(diào)研。
從調(diào)研情況來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各被調(diào)研村高度重視這次的調(diào)研工作，能夠準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn)，合理調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門力量，靈活運(yùn)用工作機(jī)制，促進(jìn)工作質(zhì)量、運(yùn)轉(zhuǎn)效率、銜接效果全面提升。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦提前一天把力量集中到一個(gè)村進(jìn)行
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略739字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
制度未按要求制定，扶貧資產(chǎn)管護(hù)責(zé)任未具體到人；經(jīng)營(yíng)性扶貧資產(chǎn)收益未落實(shí)應(yīng)有比例使用；扶貧資產(chǎn)收益使用存在負(fù)面清單；村集體收入未達(dá)標(biāo)、使用不規(guī)范；集體收入?yún)f(xié)議資金未落實(shí)或未按協(xié)議落實(shí)。
下一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各責(zé)任單位務(wù)必堅(jiān)持認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，參照問題清單，舉一反三持續(xù)查擺，確保問題真正銷號(hào)清零。
下面，結(jié)合國家后評(píng)估工作，我講三點(diǎn)意見。一會(huì)兒，**書記還要作重要講話，大家要深入領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。
一、認(rèn)真研讀方案，把準(zhǔn)形勢(shì)重點(diǎn)
從印發(fā)的國家后評(píng)估《方案》來看，本次評(píng)估內(nèi)容主要是責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)和成效鞏固4個(gè)方面，與省后評(píng)估內(nèi)容基本一致。我們要特別注意的是這次新增的7項(xiàng)內(nèi)容：一是是脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、脫貧人口就業(yè)等政策措施調(diào)整優(yōu)化和有效銜接情況；二是脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況；三是脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理情況；四是農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶情況；五是中辦督查、國務(wù)院大督查等發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題整改落實(shí)情況；六是脫貧地區(qū)農(nóng)村居民收入增速情況；七是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接典型經(jīng)驗(yàn)。
方式方法主要采取第三方評(píng)估、綜合核查與平時(shí)情況相結(jié)合、客觀成效與群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合、定量分析與定性分析相結(jié)合，進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)。其中，綜合核查組由中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、研究機(jī)構(gòu)、新聞媒體等抽調(diào)人員組成，每個(gè)省份核查2-3個(gè)縣，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)重的省份適當(dāng)增加1個(gè)縣，采取資料查閱、座談訪談、暗訪調(diào)研等方式開展；媒體暗訪與綜合核查同步進(jìn)行，暗訪樣本縣數(shù)量待定；第三方評(píng)估每個(gè)省份抽查3-4個(gè)縣，調(diào)查1000戶左右，原則上與綜合核查樣本不重合，主要采取抽樣調(diào)查、座談訪談與數(shù)據(jù)分析相結(jié)合；銜接資金績(jī)效評(píng)價(jià)與第三方評(píng)估同步進(jìn)行，樣本縣與第三方評(píng)估一致。
今年是后評(píng)估的第一年，從中央層面?zhèn)鬟f的信號(hào)看，就是要堅(jiān)持“嚴(yán)的總基調(diào)”，從這次的后評(píng)估方案可以充分體現(xiàn)。這次評(píng)估結(jié)果運(yùn)用，《方案》也講的很明確：后評(píng)估結(jié)果分為“好、較好、一般、較差”四個(gè)等次，向各省份黨委、政府進(jìn)行通報(bào)，并送中央組織部作為對(duì)省級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)同志綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考；對(duì)存在規(guī)模性返貧風(fēng)險(xiǎn)或問題突出的地區(qū)，進(jìn)行約談提醒、掛牌督辦；對(duì)因責(zé)任、政策、工作落實(shí)不到位導(dǎo)致規(guī)模性返貧的，或弄虛作假、違規(guī)違紀(jì)等造成嚴(yán)重后果的地區(qū)和個(gè)人，嚴(yán)肅追究責(zé)任�，F(xiàn)在距年底僅有半個(gè)月，距國家后評(píng)估啟動(dòng)只有一周左右，時(shí)間稍縱即逝，任務(wù)仍然繁重。我們必須搶抓最后戰(zhàn)機(jī)，全面提升工作質(zhì)量和工作實(shí)效，以一流工作業(yè)績(jī)接受國家后評(píng)估檢驗(yàn)。
二、全面查漏補(bǔ)缺，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)
國家后評(píng)估涉及的面很廣，內(nèi)容很多，需要做的工作千頭萬緒。我們要在有限的時(shí)間里，集中精力，集中人員，全力做好以下重點(diǎn)工作：
（一）信息數(shù)據(jù)要更新及時(shí)。國家后評(píng)估將于12月22日開始，在20日之前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要對(duì)鄉(xiāng)、村自評(píng)總結(jié)、相關(guān)檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行再更新，各行業(yè)部門也要對(duì)涉及的數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)更新，確保各項(xiàng)信息數(shù)據(jù)一致，不出現(xiàn)邏輯錯(cuò)誤。
（二）檔案資料要規(guī)范齊全。資料是支撐，是依據(jù)，是第一印象。無論是區(qū)本級(jí)，還是行業(yè)部門，還是鄉(xiāng)檔村檔戶檔，要對(duì)照我們發(fā)的國家后評(píng)估準(zhǔn)備工作任務(wù)清單，在下周一之前認(rèn)真細(xì)致再排查一遍，切實(shí)做到內(nèi)容充實(shí)，形式規(guī)范。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，行業(yè)組、蹲點(diǎn)指導(dǎo)組都要檢查督促，資料專項(xiàng)組要統(tǒng)一把關(guān)，不能讓評(píng)估的同志打眼一看差距畢現(xiàn)。
（三）政策落實(shí)要全面到位。對(duì)各類幫扶政策，要認(rèn)真梳理，逐項(xiàng)對(duì)照，條條落地，確保政策落實(shí)不留空檔。下面的幾個(gè)方面要重點(diǎn)關(guān)注：一是扶貧資產(chǎn)管理和收益分配。資產(chǎn)的管理制度沒有落地，沒人管、沒制度，檢查時(shí)必定會(huì)高度關(guān)注，資產(chǎn)的收益沒有使用也是問題，各單位要按照規(guī)范要求，抓緊整改。二是就業(yè)幫扶。省后評(píng)估中發(fā)現(xiàn)了不少公益性崗位管理方面的問題，國家后評(píng)估這一塊也是重點(diǎn)，要防止出現(xiàn)公益性崗位人崗不匹配、“一人多崗”、“在冊(cè)不在崗”、 ……（未完，全文共4108字，當(dāng)前僅顯示2075字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作推進(jìn)會(huì)上的講話》）