目錄/提綱:……
一、堅(jiān)持嚴(yán)da整治,全力護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
一是依法嚴(yán)打各類違法犯罪行為
二是依法打擊破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序違法犯罪
三是依法開展涉企風(fēng)險隱患排查
二、堅(jiān)持依法治市,大力營造法治營商環(huán)境
一是全面營造公平公正法治環(huán)境
二是全面規(guī)范涉企執(zhí)法司法行為
三是全面貫徹落實(shí)“審慎謙抑”原則
三、堅(jiān)持公正司法,切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益
一是建立健全法治服務(wù)制度體系
二是持續(xù)優(yōu)化政法公共服務(wù)水平
三是全力打造親商助企法治環(huán)境
四、堅(jiān)持以企為本,全面提升法治保障水平
一是繼續(xù)加強(qiáng)有效制度供給
二是繼續(xù)放大法律服務(wù)效能
三是繼續(xù)大力破解中梗阻塞難題
……
以“四個堅(jiān)持”為統(tǒng)領(lǐng) 全面優(yōu)化法治化營商環(huán)境
良好的營商環(huán)境是推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要前提。近年來,**市政法系統(tǒng)緊扣職能職責(zé),深入貫徹落實(shí)市委、市政府發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置,全面扛牢主責(zé)主業(yè),全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定,為大力實(shí)施“三強(qiáng)一化”戰(zhàn)略營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。
一、堅(jiān)持嚴(yán)da整治,全力護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
穩(wěn)定是一切發(fā)展的前提。今年以來,全市政法系統(tǒng)以
掃黑除惡常態(tài)化斗爭、“四打”專項(xiàng)行動為抓手,先后集中開展了“春雷”“雁城利劍”“犁庭行動”“平安號”等打擊整治活動,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是依法嚴(yán)打各類違法犯罪行為。持續(xù)保持嚴(yán)da整治高壓態(tài)勢,不斷擴(kuò)大掃黑除惡專項(xiàng)斗爭戰(zhàn)果,三年來,破獲刑事an件1054起,抓獲違法犯罪嫌疑人2257人,打掉涉黑涉惡團(tuán)伙196個,先后
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政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件及相關(guān)配套政策,針對土地權(quán)屬、醫(yī)療、城市房屋拆遷等17類重點(diǎn)領(lǐng)域的糾紛出臺《行政調(diào)解指導(dǎo)意見》,從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供法治保障。全面推動
誠信政府構(gòu)建,重點(diǎn)把握政府項(xiàng)目融資、工程建設(shè)管理、運(yùn)營服務(wù)等核心環(huán)節(jié),持續(xù)增強(qiáng)政府合同審查質(zhì)效,有力防范化解了政府合同風(fēng)險、提升了政府公信力。二是全面規(guī)范涉企執(zhí)法司法行為。近年來,全市各政法單位以市場化、法治化、便利化為遵循,出臺系列政策措施,自覺規(guī)范涉企執(zhí)法司法行為。如,市委政法委制定出臺政法系統(tǒng)內(nèi)部執(zhí)法司法監(jiān)督制約機(jī)制,并緊密結(jié)合政法隊(duì)伍教育整頓開展案件評查,今年以來,共評查案件324件、復(fù)查復(fù)核案件1000件,全面有力規(guī)范了各類執(zhí)法司法行為。市公安局在涉企執(zhí)法上明確提出“五不”紀(jì)律要求,即“不隨便抓人動人、不隨便凍結(jié)資金、不亂用停業(yè)整頓處罰措施、不以任何名義向企業(yè)收取治安費(fèi)、不利用職務(wù)便利向企業(yè)謀取私人利益”,今年以來,全市未發(fā)生一起涉企執(zhí)法舉報投訴或案事件。市司法局組織相關(guān)單位對12個縣市區(qū)人民政府的執(zhí)法部門、24個市直部門及國省駐衡執(zhí)法單位集中開展執(zhí)法案卷評查,并將評查結(jié)果納入法治政府建設(shè)考核,切實(shí)制止和糾正了一批侵害企業(yè)的執(zhí)法行為。三是全面貫徹落實(shí)“審慎謙抑”原則。審慎辦理涉企刑事an件,堅(jiān)持開展涉企辦案影響評估,嚴(yán)防引發(fā)或加劇企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險。嚴(yán)格落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,依法做到“能不捕的不捕、能不訴的不訴、能不判實(shí)刑的就提出適用緩刑的建議”。今年以來,對涉案企業(yè)人員依法不捕 60人,不訴169人,不捕率26%,不訴率36.5%,分別高于其他案件7.8和19.7個百分點(diǎn)。
三、堅(jiān)持公正司法,切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益
切實(shí)規(guī)范各類監(jiān)管執(zhí)法行為,防止過度執(zhí)法、多頭執(zhí)法和粗暴執(zhí)法,加大對_裁量權(quán)的監(jiān)督制衡力度,做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。一是建立健全法治服務(wù)制度體系。堅(jiān)持制度化、機(jī)制化、法治化護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。今年,先后制定出臺《關(guān)于依法保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益的若干意見》《關(guān)于服務(wù)保障優(yōu)化法治化營商環(huán)境的十項(xiàng)措施》等系列文件,對確有經(jīng)營困難的民營企業(yè)審慎采取財(cái)產(chǎn)保全措施,為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航,并同步推進(jìn)審判工作、檢察工作服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)范化、常態(tài)化。二是持續(xù)優(yōu)化政法公共服務(wù)水平。加強(qiáng)工作流程再造,加快“智慧政法”建設(shè),努力讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。市中院立足審判職能,全力打造公正高效訴訟環(huán)境,為廣大企業(yè)提供跨域立案、網(wǎng)上交費(fèi)、在線調(diào)解、電子送達(dá)等便捷服務(wù),推進(jìn)涉企糾紛高效化解;全力加大案件執(zhí)行力度,精心組織開展拖欠民營企業(yè)、中小微企業(yè)賬款集中執(zhí)行行動,上半年執(zhí)結(jié)民營企業(yè)為申請執(zhí)行人的執(zhí)行案件595件,到位金額4.21億元。市檢察院緊盯涉企突出問題,加強(qiáng)與行政執(zhí)法部門工作銜接,依法提出抗訴或者再審檢察建議,深入開展“久偵不決”或在不同訴訟階段長期不處理、沒有結(jié)論等影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的“掛案”清理行動。三是全力打造親商助企法治環(huán)境。深入貫徹落實(shí)市第十二次黨代會精神,做到“好項(xiàng)目緊盯不放、好企業(yè)緊扶不 ……(未完,全文共3261字,當(dāng)前僅顯示1647字,請閱讀下面提示信息。
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