在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“第一書記”座談會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、為什么向工業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派“第一書記”
一是加快工業(yè)振興的需要
二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)特別是村級(jí)班子建設(shè)的需要
三是干部自身成長(zhǎng)的需要
二、“第一書記”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干什么、如何干
一是抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展
二是抓村級(jí)班子建設(shè)
三、工作中應(yīng)注意把握的幾個(gè)問題
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要緊緊依靠“第一書記”而絕不能有依賴思想
二是“第一書記”要處理好“前臺(tái)”與“后臺(tái)”的關(guān)系
三是“第一書記”要指導(dǎo)參與而不包攬干涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
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在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“第一書記”座談會(huì)上的講話

今天召開這次會(huì)議，主要是和在座各位談一談這次選派“第一書記”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職情況。這次選派縣委常委和副縣長(zhǎng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任“第一書記”是經(jīng)過縣委、縣政府充分醞釀，經(jīng)市委領(lǐng)導(dǎo)同意，嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任命程序進(jìn)行的，既不同于包聯(lián)，也不同于掛職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“第一書記”正式任職將在這次干部調(diào)整公示期滿后，由縣委組織部統(tǒng)一到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開專門會(huì)議公布。希望“第一書記”利用好最近幾天時(shí)間，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查研究，先行了解情況，為任職后更好地履行職責(zé)打下基礎(chǔ)。下面，講幾點(diǎn)意見。
一、為什么向工業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派“第一書記”
這次向幾個(gè)工業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派“第一書記”，主要基于以下三個(gè)方面的考慮。一是加快工業(yè)振興的需要。當(dāng)前，**工作的重中之重就是發(fā)展工業(yè)，每名領(lǐng)導(dǎo)干部都要時(shí)刻將這
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書記，多給予鼓勁加油，提高他們的工作能力，同時(shí)也為明年村“兩委”換屆提前做好準(zhǔn)備工作。
三是干部自身成長(zhǎng)的需要。對(duì)干部來說，從事任何工作都是非常好的鍛煉機(jī)會(huì)，任何一段經(jīng)歷都是寶貴的財(cái)富。這次我們選派的“第一書記”都很年輕，有的對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作不很熟悉，非常需要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)，增進(jìn)做農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的經(jīng)驗(yàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記也非常需要向縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)方法藝術(shù)，學(xué)習(xí)借鑒和利用縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)豐富的經(jīng)驗(yàn)、資源，提高自身工作水平，我們這樣做，無論對(duì)“第一書記”成長(zhǎng)，還是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記成長(zhǎng)都是非常有利的。
二、“第一書記”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干什么、如何干
“第一書記”最主要的職責(zé)有兩項(xiàng)：一是抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展�！暗谝粫洝币M快了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基本情況，逐個(gè)企業(yè)研究，制定具體可行的目標(biāo)計(jì)劃和工作措施，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。力爭(zhēng)通過一段時(shí)間的努力，加上縣里經(jīng)信局、中小企業(yè)局強(qiáng)有力的工作推動(dòng)，使鎮(zhèn)域工業(yè)盡快有一個(gè)大的發(fā)展變化。二是抓村級(jí)班子建設(shè)�！暗谝粫洝敝饕ブР繒洠Р繒洷仨氂伞暗谝粫洝弊�，不抓或抓不好都是失職�！暗谝粫洝币M快熟悉村級(jí)班子類型和支部書記能力強(qiáng)弱等基本情況，把這項(xiàng)工作牢牢抓在手上，對(duì)班子薄弱的進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，對(duì)基礎(chǔ)較好的加強(qiáng)支持，使村級(jí)班子發(fā)生明顯變化。同時(shí)要結(jié)合明年村“兩委”換屆和提升群眾滿意度工作，及早考慮支部書記選拔和管理問題，抓好村級(jí)班子建設(shè)。“第一書記”抓的這兩項(xiàng)工作都需要向市委組織部和縣委作出報(bào)告。這兩項(xiàng)工作干好了，就是優(yōu)秀的“第一書記”；這兩項(xiàng)工作如果出現(xiàn)了問題，“第一書記”就要負(fù)重要責(zé)任。
在抓好工業(yè)和基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)上，“第一書記”還要積極參與、指導(dǎo)、介入鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作，這與黨委書記抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面工作并不沖突；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要全力支持“第一書記”工作，更加自覺地接受“第一書記”的指導(dǎo)。希望大家共同努力，共同擔(dān)責(zé)，切實(shí)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展好，把基層組織建設(shè)好，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事情辦好。
三、工作中應(yīng)注意把握的幾個(gè)問題
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要緊緊依靠“第一書記”而絕不能有依賴思想�？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掌握著豐富的資源、信息和人脈，選派縣委常委和副縣長(zhǎng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任“第一書記”，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說是非常大的發(fā)展機(jī)遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要依靠“第一書記”開展工作，但絕不能有依賴思想，更不能有“松口氣”的想法，依賴的結(jié)果將是干不好也干不成工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要將這一機(jī)遇當(dāng)成壓力，盡快提升自己，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作水平。
二是“第一書記”要處理好“前臺(tái)”與“后臺(tái)”的關(guān)系。“前臺(tái)”與“后臺(tái)”的關(guān)系也是“兩個(gè)自己”的關(guān)系。如果涉及到工業(yè)發(fā)展和基層組織建設(shè)方面的問題，“第一書記”就是“前臺(tái)”，就必須第一位的處理，這是一個(gè)“自己”。“第一書記”都是分管全縣某項(xiàng)工作的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，凡是所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及的自身分管工作，都必須公事公辦，絕不能因所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)而有所偏袒，這是另一個(gè)“自己”。
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