市長在議案建議、提案交辦會上的講話

目錄/提綱：……
一、不斷深化做好人大代表工作、辦理代表建議重要性的認識
二、不斷推動代表建議工作質(zhì)量提升
一是要破除“三不能”
二是要做到“三個三”
三是要堅持“一把手”
三、以更大力度更實舉措確保代表建議辦理工作有序進行
一要實事求是
二要注重反饋
三要強化督辦
……
市長在議案建議、提案交辦會上的講話

同志們：
市二屆人大一次會議期間，人大代表共向大會提交10人以上聯(lián)名提出的議案原案7件，代表單獨或聯(lián)名提出的建議、批評、意見31件。經(jīng)大會議案審查委員會審查并經(jīng)大會主席團確認，6件議案原案轉(zhuǎn)建議。今天轉(zhuǎn)市政府辦理的議案1件、建議37件。
各級黨委對辦理人大代表建議工作高度重視，書記強調(diào)，從今年起，黨委和政府主要領(lǐng)導同志帶頭領(lǐng)銜督辦有關(guān)人大建議和政協(xié)提案，發(fā)揮表率作用、示范引領(lǐng)，帶動各級各部門嚴肅認真對待建議提案，壓實責任辦好建議提案，以實際行動踐行全過程人民民主，以高質(zhì)量辦好建議提案推動新疆改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作再上新水平。會前，書記仔細審閱了議案和建議，聽取了有關(guān)工作匯報，要求各承辦單位始終堅持人民至上、以人民為中心的發(fā)展思想，把人大代表建議辦理工作作
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行政效能的重要途徑，轉(zhuǎn)化為推動“為民辦實事”的常態(tài)長效機制，認真研究、采納、辦理，凝聚民心、聚集民力，齊力全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新**市。
二、不斷推動代表建議工作質(zhì)量提升
近年來，各承辦單位辦理人大代表提出的議案、建議，實現(xiàn)了與代表見面率、代表滿意率、議案建議辦成率三個百分之百，成績來之不易，需要倍加珍惜。我們要以對黨和人民高度負責的精神，努力把代表建議辦理工作抓嚴抓實抓出成效，為**市改革發(fā)展穩(wěn)定作出應有貢獻。
一是要破除“三不能”。各承辦部門在辦理過程中：不能質(zhì)疑已進入辦理程序的代表議案、建議的對錯與是非，因為議案、建議的確立經(jīng)歷了嚴格的法律程序；不能把代表提的議案、建議看成是代表個人的私事，因為議案、建議一經(jīng)轉(zhuǎn)辦或者交辦，是國家權(quán)力機關(guān)的職責和重要工作任務(wù)；不能當做工作累贅和“額外麻煩”，因為不能置法律于不顧。根據(jù)規(guī)定，代表建議自交辦之日起三個月內(nèi)必須辦結(jié)答復代表。各承辦單位要把握好時間節(jié)點，破除“三不能”，加強代表建議與部門工作的有機融合聯(lián)動，確保按期辦結(jié)答復代表。對綜合性強、涉及面廣、處理難度大或問題反映比較集中的建議，承辦單位應當重點研究，不能在三個月內(nèi)辦理答復的，經(jīng)市人大常委會同意，并向代表說明情況后，可適當延長辦結(jié)時間，但最長不得超過六個月。
二是要做到“三個三”。提升議案建議辦理工作質(zhì)量和水平，要在創(chuàng)新工作機制、優(yōu)化辦理流程上作文章。要做到與代表“三見面溝通”：辦理前與代表見面，了解代表提出建議緣由、目的和要求，真正摸清情況，找準問題，對癥下藥，增強辦理工作的針對性；辦理中與代表見面，及時溝通情況，聽取代表意見，形成共識，促進問題得到徹底解決；辦結(jié)后與代表見面，虛心傾聽代表對建議辦理工作的意見，不斷改進辦理工作。要做到“三加強辦理”：加強與人大代表的聯(lián)系協(xié)調(diào)，在提高問題解決率的同時，取得代表的理解和支持；加強承辦部門相互之間的聯(lián)系溝通，形成辦理合力，推進涉及部門多、難度大、情況復雜的議案建議的順利辦理；加強與人大常委會有關(guān)工委的聯(lián)系溝通，聽取交辦單位的意見和要求，使辦理工作更順暢，代表更滿意。要做到“三對照規(guī)范答復”：將答復內(nèi)容與代表建議對照，看答復是否“對題”，措施是否“對癥”，切忌答非所問、避重就輕；將答復內(nèi)容與相關(guān)政策和法律法規(guī)對照，看答復是否妥當，有沒有不符合政策規(guī)定和違反法律法規(guī)的內(nèi)容；將代表建議與客觀條件對照，看是否符合現(xiàn)實情況，有無解決條件，能否創(chuàng)造條件加以解決。
三是要堅持“一把手”。建立健全“一把手親自抓、分管領(lǐng)導直接抓、落實專人具體抓”的工作機制，主要負責同志要親自領(lǐng)班、研究部署、督促落實、審定答復意見，定領(lǐng)導、定單位、定責任人、定辦理要求、定辦結(jié)時間，做到責任、任務(wù)、人員、措施到位。要把辦理代表建議作為本單位重要任務(wù)、納入重要議事日程，與本單位工作結(jié)合起來，使辦理工作與本單位工作同步推進。特別是主要領(lǐng)導要聚焦問題、以點帶面、解剖麻雀 ……（未完，全文共3103字，當前僅顯示1567字，請閱讀下面提示信息。收藏《市長在議案建議、提案交辦會上的講話》）