在市政府全體成員暨黨風廉政建設會議上的講話

目錄/提綱：……
一、教育工作要推動“優(yōu)質”和“均衡”
一是推進縣域義務教育工作
二是完善教師補充機制，深化職稱制度改革
三是完成農村義務教育薄改工程
四是提升區(qū)域教育中心影響力
二、衛(wèi)生工作要實現(xiàn)“惠普”和“提質”
一是全面開展健康扶貧攻堅戰(zhàn)
二是全面深化醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體建設
三是持續(xù)深化“健康龍江行動”
四是積極推進社會辦醫(yī)
三、文化要突出“陣地建設”和“精品打造”
一是做好“兩館”籌建擴建工作
二是籌備中俄邊境文化走廊藝術節(jié)
一是赫哲族建政60周年系列活動
二是中俄原住民龍舟（多人皮劃艇）大賽
三是舉辦中俄音樂周和中俄藝術展活動
四、科技工作要實現(xiàn)“產業(yè)化”
一是繼續(xù)深入實施科技型企業(yè)三年行動計劃
二是促進科技成果對接轉化
三是強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用
四是啟動建設***國家級農業(yè)科技園區(qū)
五、體育工作要“擴大優(yōu)勢”和“突出特色”
一是以重大賽事為依托，抓好競技體育工作
……
在市政府全體成員暨黨風廉政建設會議上的講話

****年，分管戰(zhàn)線將深入貫徹市委**屆*次全會精神，按照市政府工作總體安排部署，立足我市實際，理清思路，統(tǒng)籌謀劃，合理布局，突出重點，明確責任，有序推進，做好各項工作。
一、教育工作要推動“優(yōu)質”和“均衡”
要以學校標準化建設為抓手，以硬件建設為突破，軟件建設為核心，全面提升教育教學質量，促進縣域義務教育均衡發(fā)展；繼續(xù)實行委托辦學和“大區(qū)制”，加大農村教師培訓力度，優(yōu)質資源向農村傾斜，強化縣域內優(yōu)質教師和校長交流，建設“空中課堂”發(fā)揮教育信息化作用，全面推動教育工作向“均衡”、“優(yōu)質”發(fā)展。
一是推進縣域義務教育工作。做好國家和省義務教育均衡發(fā)展督導評估檢查工作，成立工作領導小組，細化任務指標，制訂《迎檢方案》，列出全市迎檢倒計時計劃表，落實我市各項促進均衡發(fā)展政策文件，按照“一校一策”的要求，通過擴建和新建學校，實行學區(qū)制、名校辦分校等措施，化解大校型，實行
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果，提高教學水平。
二、衛(wèi)生工作要實現(xiàn)“惠普”和“提質”
“惠普”就是要繼續(xù)推進縣級公立醫(yī)院改革，改革經(jīng)費列入縣本級財政預算；加強醫(yī)療扶貧，推動新農合和大病保險在窗口即時結算，籌集醫(yī)療扶貧資金，探討在個人承擔費用中，政府報銷比例；建立服務網(wǎng)絡，加強軟硬件建設，重點是軟件建設，補充高端醫(yī)護人才，加強現(xiàn)有人才培訓，做大做強醫(yī)療聯(lián)合體，探討研究職稱晉級評定與到基層醫(yī)療機構掛職掛鉤機制。
“提質”：一是要強化疾病預防和健康知識普及，打造“健康佳木斯”，工作重心前移；二是做好病后醫(yī)治，提高醫(yī)療水平，提升救治能力，注重醫(yī)護業(yè)務培訓，加強重點專科和特色�？平ㄔO，強化特色醫(yī)療服務，加強外聯(lián)，繼續(xù)做好“五聯(lián)工程”和遠程會診工作，確保百姓就醫(yī)實現(xiàn)看得上、看得起、看得好。
一是全面開展健康扶貧攻堅戰(zhàn)。全面啟動健康扶貧工作，開展因病致貧家庭基本情況和疾病現(xiàn)狀、醫(yī)療費用、致病原因調查，制定健康扶貧工作方案，建立 “五色”分類管理模式，村建臺賬、鄉(xiāng)建檔案、縣建信息庫。貧困人口參加新農合個人繳費部分由財政部門全額補貼，貧困人口報銷比例提高**個百分點；增加貧困人口門診慢病、門診大病、殘疾人住院康復項目報銷種類，健全新農合、大病保險、醫(yī)療救助和補充保險補償機制。對貧困人口大病實施分類救治和先診療后付費的結算機制，并免收掛號費、診療費和床費，檢查費、檢驗費、手術費減免**%。開展“千名醫(yī)師包村聯(lián)戶”行動，組織市、縣***名醫(yī)療專家，每人幫扶一個行政村，每月深入村屯*次以上。加快推進由城市三級醫(yī)院與縣級公立醫(yī)院組建醫(yī)聯(lián)體，每個三級醫(yī)院至少與**個縣級公立醫(yī)院建立醫(yī)療聯(lián)合體，城市三級醫(yī)院選派臨床骨干醫(yī)生輪流到縣級公立醫(yī)院出診，完善人才培養(yǎng)、培訓制度，落實雙向轉診，年底前達到縣級公立醫(yī)院全覆蓋，形成立體、網(wǎng)格化、多層次醫(yī)療機構聯(lián)合格局。推動縣級公立醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建醫(yī)療聯(lián)合體，組織縣級醫(yī)療技術人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長，掛職期限不少于半年，實現(xiàn)管理支持、技術支援、人才培養(yǎng)、雙向轉診、信息共享等多層面聯(lián)合，提高基層醫(yī)療機構服務能力。積極爭取中央、省項目資金，加強貧困村衛(wèi)生室建設。為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘*名醫(yī)學畢業(yè)生。強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓，安排貧困村村醫(yī)免費到上級醫(yī)院進修學習。提高貧困村村醫(yī)待遇,每月定額補助由**元增加到**元，離崗退養(yǎng)補助標準**元。
完善新農合大病保險制度。加快**年參合患者賠付進度，**年4月底前完成。同步開展***年參合患者大病保險理賠工作。**年新農合人均籌資標準達到**元，利用新農合基金購買商業(yè)大病保險服務實現(xiàn)全覆蓋。全面實施新農合大病保險“九統(tǒng)一”管理，即統(tǒng)一補償政策、工作流程、辦理要件、崗位設置、規(guī)章制度、標識標牌、人員著裝、服務用語、報表格式。商業(yè)保險公司在定點醫(yī)療機構安裝大病保險信息系統(tǒng)，配備專職人員，設立服務窗口，推進新農合即時結報定點醫(yī)療機構新農合與大病保險“一站式”服務，實現(xiàn)患者出院新農合、大病保險即時結報。利用廣播、電視、報紙等新聞媒體廣泛宣傳報道，鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機構設置宣傳欄、發(fā)放宣傳手冊，理賠信息電話通知到人，賠付費用信息在鄉(xiāng)村公示。
二是全面深化醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體建設。規(guī)范我市“二級以上醫(yī)院+基層醫(yī)療衛(wèi)生機構+養(yǎng)老機構”醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體模式，研究建立穩(wěn)定的業(yè)務指導扶持、統(tǒng)一的業(yè)務流程管理、全程連續(xù)的健康管理機制。全面推進老年人社區(qū)健康管理服務，社區(qū)衛(wèi)生服務中心與轄區(qū)養(yǎng)老機構、社區(qū)日間照料機構、居家養(yǎng) ……（未完，全文共5238字，當前僅顯示1839字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市政府全體成員暨黨風廉政建設會議上的講話》）