在城建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、堅(jiān)持警鐘常鳴，進(jìn)一步強(qiáng)化安全防范意識(shí)
二、堅(jiān)持精準(zhǔn)嚴(yán)實(shí)，深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治
一要持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管
二是強(qiáng)化建筑施工安全管理
三是強(qiáng)化燃?xì)獍踩芾?br>四是強(qiáng)化道路交通安全管理
五是強(qiáng)化有限空間作業(yè)安全管理
六是強(qiáng)化礦山安全管理
三、明晰職責(zé)劃分，確保安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到位
四、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)隱患排查整改
五、健全完善常態(tài)化機(jī)制，確保**安全生產(chǎn)形式持續(xù)穩(wěn)定
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在城建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

今天上午，省里和市里接續(xù)召開(kāi)了安委會(huì)，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。我們召開(kāi)這個(gè)會(huì)議的主要目的是，迅速落實(shí)省市會(huì)議精神，針對(duì)當(dāng)前特殊形勢(shì)，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任，扎實(shí)做好**的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，有效遏制各類事故發(fā)生，確保安全穩(wěn)定形勢(shì)持續(xù)鞏固。下面，著重強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)持警鐘常鳴，進(jìn)一步強(qiáng)化安全防范意識(shí)
習(xí)近平總書(shū)記指出，最近一段時(shí)間，交通、建筑、煤礦等方面安全事故多發(fā)，特別是“3·21”東航MU5735航空器飛行事故造成重大人員傷亡，再次給我們敲響了警鐘。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)要堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。從實(shí)際工作看，仍有一些地方和行業(yè)安全責(zé)任沒(méi)有壓緊壓實(shí)，工作措施沒(méi)有抓實(shí)抓到位。各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，始終保持如履薄冰的高度警覺(jué)，做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，決不能麻痹大意、掉以輕心。對(duì)在安全生產(chǎn)上不負(fù)責(zé)任、玩忽職守出問(wèn)題的，要嚴(yán)查嚴(yán)處、嚴(yán)肅追責(zé)。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同
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落細(xì)各項(xiàng)措施舉措和各方責(zé)任，通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查大整治等行動(dòng)，牢牢擰緊生產(chǎn)安全閥，對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域違規(guī)、違法行為要做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息，堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
三是強(qiáng)化燃?xì)獍踩芾�。住建部門(mén)牽頭要深入貫徹落實(shí)《城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩卫砟０寮罚訌?qiáng)餐飲店等燃?xì)馐褂脠?chǎng)所燃?xì)庥镁�、連接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等安全隱患排查治理。要繼續(xù)深入開(kāi)展燃?xì)馐褂�、�?chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)隱患排查整治，進(jìn)一步加強(qiáng)瓶裝液化氣市場(chǎng)管理和燃?xì)夤芫�安全保護(hù)工作，嚴(yán)厲打擊取締非法違法存儲(chǔ)、銷售燃?xì)獾刃袨�，加快推進(jìn)餐飲行業(yè)燃?xì)鈭?bào)警器安裝工作，加強(qiáng)燃?xì)獍踩ＷR(shí)宣傳，嚴(yán)防事故發(fā)生。要逐個(gè)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、逐戶小區(qū)居民、逐個(gè)工商業(yè)用戶、醫(yī)院、學(xué)校以及“九小”場(chǎng)所等用戶進(jìn)行排查，做到不留死角，責(zé)任落實(shí)到人。要研究解決瓶裝液化氣配送最后一公里難題，加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車輛、三輪車、電動(dòng)車等配送工具的安全管理。要重點(diǎn)排查整治燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)老舊管道帶病運(yùn)行、高中壓管道被占?jí)旱韧怀鰡?wèn)題隱患，保證燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施安全運(yùn)行。
四是強(qiáng)化道路交通安全管理。交通部門(mén)牽頭要嚴(yán)格重點(diǎn)車輛以及險(xiǎn)路險(xiǎn)段的隱患排查和安全_，嚴(yán)厲打擊非法載人和超載超員、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重違法行為。要準(zhǔn)確把握春種農(nóng)忙特點(diǎn)，深入推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”建設(shè)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車非法載人、人貨混裝等現(xiàn)象。要加強(qiáng)城市公共交通領(lǐng)域隱患排查整治，突出做好運(yùn)力保障，提升應(yīng)急處置能力。要加大道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)亂象打擊力度，突出“黑車”亂象整治，對(duì)跑線黑車、假牌套牌車和非法營(yíng)運(yùn)網(wǎng)約車等進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，強(qiáng)化出租車行業(yè)治理，持續(xù)提升城市公共交通環(huán)境。
五是強(qiáng)化有限空間作業(yè)安全管理。隨著氣溫持續(xù)升高，有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)增高、隱患增多。各屬地、各相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格督促有關(guān)企業(yè)落實(shí)有限空間作業(yè)“十個(gè)必須”要求，做到氣體檢測(cè)報(bào)警儀、空氣呼吸器等應(yīng)急裝備“應(yīng)配盡配”。各屬地、各相關(guān)部門(mén)要建立工作臺(tái)賬、落實(shí)落細(xì)責(zé)任，加大執(zhí)法檢查力度，確保盡快落實(shí)到位。
六是強(qiáng)化礦山安全管理。規(guī)自部門(mén)要配合應(yīng)急部門(mén)做好煤礦和非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查工作，繼續(xù)保持打擊非法違法探礦采礦的高壓態(tài)勢(shì)，采取高密度、高頻率的監(jiān)督檢查，對(duì)無(wú)證勘查開(kāi)采、以探代采、越界開(kāi)采等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起，特別是對(duì)“屢禁不止”、“死灰復(fù)燃”的非法采礦行為和情節(jié)嚴(yán)重的違法采礦行為予以堅(jiān)決打擊。及時(shí)對(duì)政策性關(guān)閉、不具備安全生產(chǎn)條件關(guān)閉的礦山企業(yè)依法注銷采礦許可證。配合有關(guān)部門(mén)在礦業(yè)權(quán)出讓方面對(duì)安全生產(chǎn)失信單位進(jìn)行聯(lián)合懲戒。
三、明晰職責(zé)劃分，確保安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到位
明確各項(xiàng)工作責(zé)任主體、各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任人，切實(shí)壓緊扣實(shí)責(zé)任鏈條，絕不能出現(xiàn)失管失查問(wèn)題。
一是市直各行業(yè)管理部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)牽頭、誰(shuí)為主誰(shuí)牽頭、誰(shuí)靠近誰(shuí)牽頭”的原則，及時(shí)明確職能交叉以及新業(yè)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的安全監(jiān)管責(zé)任，全面消除監(jiān)管盲區(qū)。特別是要嚴(yán)格劃分好市直部門(mén)和各區(qū)的監(jiān)管責(zé)任，要仔細(xì)梳理三定方案，詳細(xì)掌握本部門(mén)的職責(zé)，履職盡責(zé)，要分清市區(qū)兩級(jí)職責(zé)。職責(zé)劃分必須要有市委市政府的文件規(guī)定，或者相關(guān)政策法律依據(jù)，絕不能由各部門(mén)自行發(fā)文劃分職責(zé)，必須經(jīng)過(guò)區(qū)政府同意。
二是各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作要做到心中有數(shù)、手里有招、腳下有力、眼里有活，走到、聽(tīng)到、看到、想到、干到，確保責(zé)任、措施落到崗位、落到人頭、落到基層一線。
三是企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，各行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決做到干部在一線工作、問(wèn)題在一線解決、決策在一線落實(shí)、隱患在一線消除，工作既要體現(xiàn)在“留痕”上，更要切實(shí)放在“見(jiàn)效”上。要督促企業(yè)法人、實(shí)際控制人、實(shí)際負(fù)責(zé)人依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法治意識(shí)，確保企業(yè)安全責(zé)任、投入、培訓(xùn)、管理和應(yīng)急救援“五到位”。要健全落實(shí)從企業(yè)負(fù)責(zé)人到一線員工的全員崗位安全責(zé)任制，建立安全生產(chǎn)履職情況報(bào)告制度，壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
四、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)隱患排查整改
市安委會(huì)決定從4月22 ……（未完，全文共4255字，當(dāng)前僅顯示2149字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在城建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話》）