在縣安委會2021年第一次全體（擴(kuò)大）會議上的講話

目錄/提綱：……
一是生產(chǎn)安全事故得到有效控制
二是安全責(zé)任體系不斷完善
三是風(fēng)險_和隱患排查治理取得成效
四是部門包保煤礦安全工作得到加強(qiáng)
五是疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作有效推進(jìn)
一是全縣安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻
二是防范化解重大安全風(fēng)險的任務(wù)依然艱巨
三是對應(yīng)急體系能力建設(shè)存在認(rèn)識不足
四是防范化解重大安全風(fēng)險的主動性不夠
一、突出重點，強(qiáng)化措施，有效防范和遏制各類安全事故發(fā)生
一要突出煤礦安全整治
二要突出非煤礦山安全整治
三要突出危化品安全整治
四要突出煙花爆竹安全整治
五要突出道路運輸安全整治
六要突出工貿(mào)行業(yè)安全整治
七要突出消防安全整治
八要統(tǒng)籌抓好其它行業(yè)領(lǐng)域安全整治
二、強(qiáng)化基礎(chǔ)，規(guī)范管理，進(jìn)一步提升應(yīng)急管理綜合執(zhí)法水平
一要健全應(yīng)急管理綜合執(zhí)法機(jī)制
二要提高監(jiān)管執(zhí)法科學(xué)化水平
三要統(tǒng)籌抓好疫情防控和安全生產(chǎn)工作
四是持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)服務(wù)
三、健全機(jī)制、狠抓落實，進(jìn)一步推進(jìn)應(yīng)急管理體系建設(shè)
一要推進(jìn)鎮(zhèn)街應(yīng)急管理體系建設(shè)試點工作
二要加強(qiáng)應(yīng)急指揮中心建設(shè)工作
三要做好風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警
四要加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動
五要搞好應(yīng)急實戰(zhàn)演練
六是做好應(yīng)急宣傳工作
七要做好應(yīng)急值班值守工作
四、明確責(zé)任，狠抓落實，確保各項措施落實到位
一要壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
二要壓實部門監(jiān)管責(zé)任
三要壓實企業(yè)主體責(zé)任
四要嚴(yán)格督查巡查考核
五……
在縣安委會2021年第一次全體（擴(kuò)大）會議上的講話

同志們：
這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要論述及視察**重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實全_全生產(chǎn)電視電話會議和省、市安委會第一次全體（擴(kuò)大）會議精神，總結(jié)全縣2020年安全生產(chǎn)工作，分析當(dāng)前安全形勢，安排部署2021年特別是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步明確任務(wù)、強(qiáng)化舉措、壓實責(zé)任，為奪取疫情防控和鄉(xiāng)村振興建設(shè)提供堅強(qiáng)有力的安全保障。剛才，**縣長傳達(dá)了全_全生產(chǎn)電視電話會議和省、市安委會2021年第一次全體（擴(kuò)大）會議精神以及李克強(qiáng)總理的批示和**副總理、**書記、**書記的講話要求，**副縣長通報了全縣2020年安全生產(chǎn)工作情況和2021年重點工作打算，指出了全縣當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題挑戰(zhàn)及應(yīng)對舉措。
2020年，全縣上下堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)一系列重要指示批示精神，按照縣委、縣政府和縣安委會部署要求，自覺提高政治站位，牢牢把安全生產(chǎn)工作抓在手上，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是生產(chǎn)安全事故得到有效控制。全年未發(fā)生煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故，未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)形勢總體平
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我們都要在今后工作實踐中逐一加以解決。
2021年是十四五開局之年，也是建設(shè)“鄉(xiāng)村振興”先行縣關(guān)鍵之年，我們要堅持以**書記在**省安委會2021年第一次全體（擴(kuò)大）會議上提出的“五化”方式抓好安全生產(chǎn)，即堅持“清單化”管理、“圖表化”推進(jìn)、“手冊化”操作、“模板化”運行、“機(jī)制化”落實，細(xì)化實化安全生產(chǎn)各項工作舉措，為**全面振興全方位振興營造良好安全環(huán)境。重點要做好以下幾方面工作：
一、突出重點，強(qiáng)化措施，有效防范和遏制各類安全事故發(fā)生
安全生產(chǎn)工作重在平時，關(guān)鍵在細(xì)節(jié)，我們要進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管方式，抓早抓小超前防范安全風(fēng)險。一要突出煤礦安全整治。嚴(yán)格落實分類監(jiān)管措施，加強(qiáng)生產(chǎn)礦井的監(jiān)管，加強(qiáng)安全調(diào)度，嚴(yán)格落實各項制度措施。督促煤礦企業(yè)強(qiáng)化瓦斯火災(zāi)防治以及提升運輸設(shè)備設(shè)施的隱患排查治理。二要突出非煤礦山安全整治。采取專家會診的方式，在全縣非煤礦山開展11個方面的專項檢查，依法、依規(guī)、依程序加強(qiáng)地下礦山企業(yè)冬季井口防凍的監(jiān)督檢查，督促尾礦庫企業(yè)切實加強(qiáng)冬季駐壩管理，嚴(yán)格按照設(shè)計方案生產(chǎn)作業(yè)。三要突出�；钒踩�。持續(xù)推進(jìn)危險化學(xué)品綜合治理和攻堅行動，嚴(yán)格落實安全防范措施，加強(qiáng)對重點企業(yè)和�；饭迏^(qū)、庫區(qū)、堆場等重點部位的監(jiān)督檢查，督促危險化學(xué)品企業(yè)嚴(yán)格落實防凍、防淋、防火、等方面的措施，落實重點部位監(jiān)控責(zé)任。四要突出煙花爆竹安全整治。加強(qiáng)煙花爆竹銷售旺季的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法違法存儲、經(jīng)營、運輸煙花爆竹的行為。加強(qiáng)經(jīng)營、運輸、燃放等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管和煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，嚴(yán)格審批大型焰火燃放活動，落實燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責(zé)任。五要突出道路運輸安全整治。當(dāng)前疫情防控形勢嚴(yán)峻，春節(jié)、“兩會”即將來臨，各相關(guān)部門要加大聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)查聯(lián)檢力度，強(qiáng)化對重點路段的安全監(jiān)管，盯住“兩客一危”等重點車輛，嚴(yán)厲打擊貨車超載、客車超速等行為。六要突出工貿(mào)行業(yè)安全整治。組織開展工貿(mào)行業(yè)安全大檢查，緊盯機(jī)械傷害、高空墜落、中毒窒息等易發(fā)事故類型，建立完善風(fēng)險_和隱患排查治理工作機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，堅決遏制工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故發(fā)生。七要突出消防安全整治。要緊緊盯住重點單位和場所，適時開展綜合治理，對列管單位逐家進(jìn)行排查、逐項查找問題，綜合運用社會綜治、媒體曝光等手段，全力消除火災(zāi)隱患，最大限度降低隱患存量。八要統(tǒng)籌抓好其它行業(yè)領(lǐng)域安全整治。其他行業(yè)領(lǐng)域要結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域特點，深入開展安全隱患大排查大整治，確保隱患見底、措施到底、整治徹底，嚴(yán)防其他行業(yè)領(lǐng)域各類事故發(fā)生。
二、強(qiáng)化基礎(chǔ)，規(guī)范管理，進(jìn)一步提升應(yīng)急管理綜合執(zhí)法水平
應(yīng)急管理綜合執(zhí)法是國家賦予應(yīng)急管理部門的執(zhí)法職能，加大執(zhí)法力度，是維護(hù)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定最有效的手段。我們要認(rèn)真貫徹落實新修訂的《安全生產(chǎn)法》和《行政處罰法》有關(guān)規(guī)定，堵漏洞、守紅線，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。一要健全應(yīng)急管理綜合執(zhí)法機(jī)制。建立完善行政執(zhí)法全過程記錄制度，加強(qiáng)應(yīng)急管理執(zhí)法與司法相銜接，完善違法線索通報、案件移送與協(xié)查機(jī)制和事故暴露問題整改督辦制度。暢通“12350”舉報投訴平臺，嚴(yán)查有案不接、查處不實等問題。二要提高監(jiān)管執(zhí)法科學(xué)化水平。實施分級分類監(jiān)管執(zhí)法，按風(fēng)險_落實狀況進(jìn)行分類，綜合評定企業(yè)的風(fēng)險等級，加大對高危和風(fēng)險較高企業(yè)的監(jiān)督檢查頻次，實施差別化監(jiān)管。明確監(jiān)管部門監(jiān)管執(zhí)法事權(quán)和執(zhí)法覆蓋范圍，解決重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法、隨意執(zhí)法問題。三要統(tǒng)籌抓好疫情防控和安全生產(chǎn)工作。按照省、市部署要求，準(zhǔn)確把握常態(tài)化疫情防控下安全監(jiān)管服務(wù)特點，摸清找準(zhǔn)安全風(fēng)險薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵要害，有針對性的制定和落實具體工作措施，提升精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法水平，提高監(jiān)管效能，堅決防范各類安全事故的發(fā)生。四是持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)服務(wù)。充分發(fā)揮應(yīng)急部門牽頭抓總作用，在充分做好自身疫情防范工作的基礎(chǔ)上，推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)服務(wù)。以安全生產(chǎn)專項整治三年行動為主線，細(xì)化工作措施，制定隱患排查清單和整改清單，堅決做到事故預(yù)防到位、隱患整改到位、應(yīng)急救援到位。
三、健全機(jī)制、狠抓落實，進(jìn)一步推進(jìn)應(yīng)急管理體系建設(shè)
全力推動基層應(yīng)急管理工作落實落地，打通應(yīng)急管理“最后一公里”，筑牢保護(hù)人民群眾生命安全的“第一道防線”，進(jìn)一步推進(jìn)全縣應(yīng)急管理體系建設(shè)。一要推進(jìn)鎮(zhèn)街應(yīng)急管理體系建設(shè)試點工作。按照建立試點組織機(jī)構(gòu)、明確責(zé)任人等相關(guān)要求，嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，在**鎮(zhèn)、**街道開展試點工作，形成經(jīng)驗在全縣推廣。二要加強(qiáng)應(yīng)急指揮中心建設(shè)工作。全力構(gòu)建全縣“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)�、反�?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、 ……（未完，全文共4808字，當(dāng)前僅顯示2428字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣安委會2021年第一次全體（擴(kuò)大）會議上的講話》）