關于開展高新區(qū)“廠中廠”安全生產(chǎn)專項整治行動的通知

目錄/提綱：……
一、工作目標
二、整治范圍
三、整治重點
（一）出租主體方面：
（二）承租主體方面：
四、整治時間安排
（一）宣傳發(fā)動
（二）全面自查
（三）區(qū)級檢查
（四）督導檢查
五、工作要求
（一）強化組織領導
（二）落實部門職責
（三）科學合理推進
（四）加強信息報送
……
關于開展**高新區(qū)“廠中廠”安全生產(chǎn)專項整治行動的通知

**高新區(qū)安委會各成員單位，各生產(chǎn)經(jīng)營單位：
根據(jù)上級文件要求，為有效防范和堅決遏制“廠中廠”企業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生，決定在高新區(qū)范圍內開展“廠中廠”安全生產(chǎn)專項整治行動，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、工作目標
“廠中廠”安全生產(chǎn)專項整治工作以“消除隱患防風險、規(guī)范管理提本質、精準執(zhí)法嚴責任”為導向，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，突出重點、標本兼治，通過“廠中廠”安全生產(chǎn)專項整治行動，摸清**高新區(qū)“廠中廠”企業(yè)底數(shù)，加強隱患排查治理，倒逼企業(yè)嚴格落實管理責任，切實做到“整改一批，提升一批”，健全事故防范體系和隱患排查治理機制，堅決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，進一步夯實安全生產(chǎn)基礎。
二、整治范圍
**高新區(qū)內“廠中廠”（同一廠區(qū)內經(jīng)出租存在一家及多家生產(chǎn)經(jīng)營單位的企業(yè)）。
三、整治重點
整治工作主要圍繞出租主體和承租主
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理消防審驗手續(xù)；
（3）平面布局、安全疏散、消防設施器材等是否符合國家消防安全技術標準；是否存在生產(chǎn)經(jīng)營場所、倉庫、宿舍“三合一”“多合一”現(xiàn)象，是否將職工宿舍設置在車間或倉庫內；是否存在違規(guī)用電、用氣行為；
（4）是否存在違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存危化品行為。
四、整治時間安排
整治時間從2022年5月5日至2022年8月底，分四個階段：
（一）宣傳發(fā)動。 5月5日至5月10日，制定整治行動方案，成立領導小組，厘清執(zhí)法職責，廣泛宣傳發(fā)動，形成濃烈的整治氛圍。
（二）全面自查。5月11日至6月15日，安委辦各成員單位掛鉤企業(yè)人員迅速開展自查自改工作。要摸清底數(shù)，對產(chǎn)權主體、承租主體基本情況、承租期限、轉租情況等要排查清楚，全部見底。對集中建設的標準廠房，要明確出租責任主體。對“廠中廠”產(chǎn)權存在糾紛，主體責任不明確的，要一廠一策。要查準問題，對土地、廠房、項目存在的違章建設、違法生產(chǎn)、違規(guī)經(jīng)營等行為要查準查實。要排出隱患，要通過多種方式，查深查透，排全排清各類事故隱患。要強化整改，對排出的事故隱患，要迅速整改，立行立改，對違章建設、違法生產(chǎn)、違規(guī)經(jīng)營等問題，要落實源頭整改措施。
（三）區(qū)級檢查。6月16日至7月25日。區(qū)級層面對高新區(qū)的自查自改情況開展全面檢查，推動責任落細落實。此次檢查全覆蓋逐一檢查，“廠中廠”要逐戶過堂。要強化行政執(zhí)法，對出租主體、承租主體違法違規(guī)行為整改態(tài)度不端正、整改不積極、成效不到位的，區(qū)級層面要組織聯(lián)合執(zhí)法，重拳打擊。
（四）督導檢查。7月26日至8月31日。區(qū)安全生產(chǎn)第六巡查督導組，對高新區(qū)園區(qū)“廠中廠”安全生產(chǎn)專項整治行動開展情況進行全過程督查，8月份開展集中督查。對問題突出、整治行動不力的單位，交由區(qū)安委辦掛牌督辦。
五、工作要求
（一）強化組織領導。針對本次“廠中廠”安全生產(chǎn)專項整治行動，成立高新區(qū)“廠中廠”安全生產(chǎn)專項整治行動工作領導小組，組長由管委會常務副主任**擔任，副組長由其他管委會領導班子成員擔任。領導小組辦公室下設在高新區(qū)綜合行政執(zhí)法局，由綜合行政執(zhí)法局局長**同志任辦公室主任，統(tǒng)籌協(xié)調本次排查工作日常事務。
（二）落實部門職責。經(jīng)濟發(fā)展局要發(fā)揮工業(yè)企業(yè)行業(yè)主管部門職責，推動工業(yè)企業(yè)開展專項整治工作，同時要牽頭打擊“廠中廠”內再生資源違規(guī)和非法成品油經(jīng)營問題。規(guī)劃建設局、綜合行政執(zhí)法局要按照各自職責，查處企業(yè)違法占地、違法建設、違規(guī)改變土地、廠房用途等行為。督促企業(yè)加強燃氣管理，并定期組織安全檢查。區(qū)市場監(jiān)督管理長江路分局要依法查處無照經(jīng)營行為，嚴肅查處特種設備方面存在的違法違規(guī)行為。區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局要嚴厲打擊未經(jīng)許可違規(guī)經(jīng)營、違規(guī)處置危險廢物等違法行為，依法對高污染項目違法行為進行查處。區(qū)公安分局高新區(qū)派出所要對照相關法律法規(guī)，嚴厲打擊“三合一”、消防器材配置不到位、電氣燃氣使用不規(guī)范、安全出口疏散通道被封堵占用等違法違規(guī)行為，同時依法依規(guī)，處置推進專項整治行動中出現(xiàn)的社會治安問題。**園興投資有限公司要對自有和收購資產(chǎn)進行大排查工作。高新區(qū)掛企人員要認真對照檢查標準開展細致檢查，并按要求上報相關表格。綜合行政執(zhí)法局要對照《安全生產(chǎn)法》，嚴厲打擊企業(yè)主體責任不落實、風險報告編制不及時、隱患排查整改不到位、職工教育培訓不開展、非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存�；返冗`法違規(guī)行為。
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