市委書記在全市優(yōu)環(huán)境轉(zhuǎn)作風工作推進會上的講話

目錄/提綱：……
一、以刮骨療傷的決心，始終保持優(yōu)環(huán)境轉(zhuǎn)作風的戰(zhàn)略定力
二、以猛藥去疴的力度，堅決整治優(yōu)環(huán)境轉(zhuǎn)作風的突出問題
三、以抓鐵留痕的韌勁，持續(xù)提升優(yōu)環(huán)境轉(zhuǎn)作風的整體質(zhì)效
四、以系統(tǒng)重塑的理念，建立健全優(yōu)環(huán)境轉(zhuǎn)作風的長效機制
五、以壯士斷腕的勇氣，壓緊壓實優(yōu)環(huán)境轉(zhuǎn)作風的各項責任
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市委書記在全市優(yōu)環(huán)境轉(zhuǎn)作風工作推進會上的講話

同志們：
在全市上下“奮戰(zhàn)二季度、沖刺雙過半”的關(guān)鍵時期，組織召開全市優(yōu)化營商環(huán)境暨作風建設(shè)工作推進大會，主要目的是，深入貫徹落實中央、省市各級相關(guān)部署要求，動員全市上下進一步振奮精神、鼓足干勁，乘勢而上、砥礪奮進，凝心聚力打一場優(yōu)環(huán)境轉(zhuǎn)作風翻身仗，以嶄新的精神狀態(tài)、全新的工作作風、良好的環(huán)境條件，不斷推動全市高質(zhì)量發(fā)展各項工作再上新臺階，開創(chuàng)新業(yè)績。
剛才，與會同志一起觀看了全市營商環(huán)境電視問政專題片；**同志通報了2021年度省營商環(huán)境第三方評價考核結(jié)果反饋情況及優(yōu)化營商環(huán)境重點任務(wù)督查情況；**同志通報了損害營商環(huán)境典型案例，解讀了《關(guān)于開展“躺平式干部”問題專項整治的工作方案》；在省營商環(huán)境第三方評價考核中指標落后的**等4家單位，分別作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好。下面，就如何抓好優(yōu)環(huán)境轉(zhuǎn)作風各項工作，我講五點意見。
一、以刮骨療傷的決心，始終保持優(yōu)環(huán)境轉(zhuǎn)作風的戰(zhàn)略定力
作風影響環(huán)境，環(huán)境決定發(fā)展，干部作風和發(fā)展環(huán)境的好壞，決定著一個地方的競爭實力和發(fā)展后勁。全市上下必須牢固樹立“作風就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競爭力”的理念，深刻認識優(yōu)環(huán)境轉(zhuǎn)作風的極端重要性緊迫性，堅定不移把好環(huán)境好作風放在全局工作重要戰(zhàn)略位置，始終作為“第一品牌”、“第一資源”和“第一競爭力”來推進落實。
第一，要深刻認識到，好的環(huán)境作風就是最強的吸引力。發(fā)展的比拼，歸
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眾普遍反映情況看，我市干部作風問題主要表現(xiàn)為：不作為、慢作為、亂作為、亂收費，涉企處罰_裁量權(quán)適用標準不一、隨意性大，執(zhí)法行為和程序不規(guī)范、吃拿卡要等等。從通報的情況看，有的服務(wù)部門在行政審批、執(zhí)法監(jiān)管過程中，怕負責任，怕?lián)L險，遇到難事推諉扯皮；少數(shù)黨員干部對待客商、接待群眾態(tài)度生硬，故意刁難。這些充分說明，我們作風建設(shè)和營商環(huán)境中存在的問題非一日之寒，實現(xiàn)優(yōu)環(huán)境轉(zhuǎn)作風的預(yù)期目標也絕非一日之功，必須作為一項長期任務(wù)堅持不懈地抓下去。
二、以猛藥去疴的力度，堅決整治優(yōu)環(huán)境轉(zhuǎn)作風的突出問題
營商環(huán)境就是作風的“錘煉場”和“檢驗場”，有什么樣的作風就將帶來怎樣的營商環(huán)境。從我們前期的檢查和通報情況來看，暴露出的營商環(huán)境問題還不少。這些問題有的是個別現(xiàn)象，有的普遍存在；有的雖然受到政策、_、機制等因素影響，但主觀方面的原因占大多數(shù)。大家要引以為戒、深入檢查、深刻反思，敢于較真、敢于碰硬，緊盯問題抓落實、抓整治，不斷掃除作風積弊，破除發(fā)展障礙，結(jié)合深入開展“躺平式干部”問題專項整治活動，強力推動環(huán)境作風持續(xù)大提升。
一是要大力整治“不知責、態(tài)度冷”問題。有的部門和領(lǐng)導干部對中央和省市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署重視不夠、站位不高，對如何圍繞職能推進營商環(huán)境建設(shè)缺少思考謀劃，沒有形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系；有的不學習、不思考，不了解掌握新形勢新任務(wù)，對崗位職責不清楚、政策不掌握、業(yè)務(wù)不精通，底數(shù)不清、思路不明，應(yīng)知不知、應(yīng)會不會，不知而盲、少知而迷；有的因循守舊、求穩(wěn)怕亂，不愿探索、不求突破，不敢旗幟鮮明地樹立“爭先進、爭一流”的工作目標；有的缺少服務(wù)發(fā)展的“主人翁”意識，總認為營商環(huán)境是政府的事、招商引資是屬地的事、企業(yè)發(fā)展是老板的事。說到底，就是缺乏大局觀念、責任意識，沒有把營商環(huán)境建設(shè)作為“一把手”工程來抓。這種現(xiàn)象任其蔓延下去，人心就無法凝聚，工作就難以推動。各級干部要聚焦“沖刺百強”的目標，找準各自工作定位，不講條件、不打折扣推動市委市政府各項工作部署的落實落地，在全市上下營造“說干就干、干就干好、干就干成”的工作氛圍。
二是要大力整治“不履責、辦事慢”問題。有的部門進駐政務(wù)服務(wù)大廳的事項“含金量”低，沒有把所有審批事項完全集中到服務(wù)大廳，對服務(wù)大廳窗口的授權(quán)不到位，窗口成為“收發(fā)室”，窗口人員成為“傳聲筒”，導致審批辦件服務(wù)出現(xiàn)“體外循環(huán)”；有的事項由于涉及部門多、審批流程多、審批條件復雜，尚不能完全實現(xiàn)并聯(lián)審批，多次跑、往返跑的情況仍然存在；有的在其位不謀其政，辦事拖沓敷衍，“履責”變“推責”、務(wù)虛不務(wù)實，出工不出力、在崗不在狀態(tài)；有的人為設(shè)置或抬高門檻，對企業(yè)和群眾的急事不上心、難事不關(guān)心，能辦的事拖拖再辦，理由、借口層出不窮，讓辦事群眾多跑腿、找關(guān)系，導致事情一拖再拖。各服務(wù)窗口確立“一切服從于把事情辦成辦好”的理念，不說不能辦，告訴怎么辦，不說不行，告訴怎樣才行，切實把審批事項減到最少、審批時間縮到最短，并對辦理時限較緊的重大項目急事急辦、特事特辦，真正用實際行動讓服務(wù)對象滿意。
三是要大力整治“不擔責、作風虛”問題。有的部門對領(lǐng)導交辦的事情“特事特辦”、效率較高，而對于領(lǐng)導沒有關(guān)注的問題就視而不見、拖著不辦；有的部門常以“上級要求”為借口，過于強調(diào)按程序辦事，對矛盾不敢觸及、怕?lián)熑危瑢е乱恍﹩栴}懸而未決；有的干部少數(shù)干部責任意識不強，遇到矛盾繞道走、碰到困難向后退、出了問題往外甩，上推下卸、邀功諉過；有的信奉“只要不出事，寧愿不做事”，工作中怕失誤、怕風險、怕越位、怕背包袱，不想負責、不敢擔責，只想當官不想干事、只想攬權(quán)不想擔責、只想出彩不想出力。這些問題如果不及時解決，不僅會在社會上造成惡劣影響，還容易在干部隊伍中引起“傳染病”。各級干部要以對事業(yè)高度負責的態(tài)度，切實增強擔當意識，提升擔當能力，落實擔當責任，勇于處理復雜矛盾，善于解決棘手問題，敢于承擔各種風險，真正把心思放在謀發(fā)展上，把精力花在干事業(yè)上，把功夫用在抓落實上，以實際行動爭做勇于擔當、敢于負責、推動發(fā)展的標兵和楷模。
四是要大力整治“不盡責、任性用權(quán)”問題。有的黨員干部官本位思想嚴重，為民情懷不夠、宗旨意識淡薄、漠視群眾利益，違規(guī)違紀違法行使權(quán)力，習慣于權(quán)力越界、熱衷于權(quán)力尋租，不給好處不辦事、給了好處亂辦事；有的任性執(zhí)法，隨意解釋“有關(guān)規(guī)定”，任性使用_裁量權(quán)；有的打著為企服務(wù)、保護企業(yè)等名義，向服務(wù)監(jiān)管對象和辦事群眾推銷指定商品、指定服務(wù)，甚至亂收費、亂罰款、亂攤派；有的自我約束不嚴，對法紀缺乏敬畏之心，底線堅守不牢、規(guī)矩意識不強，在客商和群眾中造成不良影響。這些破壞營商環(huán)境的案件，不僅要嚴厲查處，還要加強警示教育，堅決杜絕各種不正之風和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。各級干部要認真執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，從嚴管好自己、管好家屬、管好下屬，真正做到自身正，身邊清，將親清的政商關(guān)系、干群關(guān)系落到實處。
三、以抓鐵留痕的韌勁，持續(xù)提升優(yōu)環(huán)境轉(zhuǎn)作風的整體質(zhì)效
營商環(huán)境只有更好，沒有最好。各級各部門要始終堅持目標 ……（未完，全文共7681字，當前僅顯示2697字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委書記在全市優(yōu)環(huán)境轉(zhuǎn)作風工作推進會上的講話》）