在市委務虛會上的發(fā)言提綱

目錄/提綱：……
第一、過去十年**怎么看
第二、下一步**怎么干
一、堅持創(chuàng)新驅動，持續(xù)深化改革
二、聚力項目建設，切實增強發(fā)展后勁
三、推進產(chǎn)城融合，提升城市發(fā)展品質(zhì)
四、接續(xù)鄉(xiāng)村振興，激活農(nóng)村發(fā)展活力
五、守牢發(fā)展底線，科學防范重大風險
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在市委務虛會上的發(fā)言提綱

在全市上下深入學習貫徹市第五次黨代會、市委五屆三次全會精神之際，市委召開務虛會，統(tǒng)一思想、集思廣益，分析當前形勢、謀劃下一步發(fā)展，非常及時、非常必要。剛才，大家都講了很好的意見和建議，聽了后很有教益，深受啟發(fā)。下面，我圍繞“**示范區(qū)如何實現(xiàn)突破發(fā)展，加快打造**高質(zhì)量經(jīng)濟增長極”這個主題，談兩方面?zhèn)€人看法和體會，與大家交流。
第一、過去十年**怎么看
**年2月，**市委、市政府以原**區(qū)**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)兩鎮(zhèn)為基礎，成立“**市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)”，設立**示范區(qū)黨工委、管委會，為**區(qū)委、區(qū)政府的派出機構，賦予縣級經(jīng)濟社會管理權限，統(tǒng)籌推進**、**兩鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)建設工作。2015年，**鎮(zhèn)被省委、省政府確定為全省4個“**省鎮(zhèn)級小城市綜合改革試驗區(qū)”；**年8月上劃為市委、市政府的派出機構，實行“市、區(qū)（**區(qū)）共建市直管、鎮(zhèn)區(qū)（示范區(qū)、試驗區(qū)）一體運行”的管理_，賦予縣級經(jīng)濟社會管理權限。十年來，**示范區(qū)認真貫徹落實省市決策部署，以鎮(zhèn)級小城市培育試點為契機，聚焦“**地區(qū)政府職能轉變、對外開放的典范，全省制度創(chuàng)新、人事改革的典范，全國社會治理、城鄉(xiāng)發(fā)展的典范”的改革目標，先行先試、大膽探索，全力推動鎮(zhèn)級小城市綜合改革的不斷深化。
**示范區(qū)十年發(fā)展歷程
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成了以“創(chuàng)新、開放、一流”為核心內(nèi)涵的工作理念和工作標準，為**接續(xù)奮斗留下了彌足珍貴的經(jīng)驗和啟示。
第二、下一步**怎么干
**作為全省小城市改革試驗區(qū)，全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)，月河川道經(jīng)濟增長極，如何推進**更好更快發(fā)展，為**高質(zhì)量發(fā)展作出**貢獻，需要我們充分把握機遇，系統(tǒng)研究思考，務實創(chuàng)新推進。下一步，**示范區(qū)將在市委、市政府的堅強領導下，以市第五次黨代會和市委五屆三次全會精神為指引，突出“業(yè)、港、城”，突出抓好五項工作，聚力打造中國毛玩新都、**物流新港、**田園新區(qū)。
一、堅持創(chuàng)新驅動，持續(xù)深化改革
持續(xù)強化主體功能定位，按照省市關于**鎮(zhèn)級小城市綜合改革有關要求，以推進**人口集中、產(chǎn)業(yè)聚集、功能集成、要素集約為目標，以推進新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色化、公共服務均等化、治理體系現(xiàn)代化、輻射引領協(xié)同化為抓手，不斷優(yōu)化內(nèi)部管理，持續(xù)提升行政效能。
一是推動平臺創(chuàng)新。充分發(fā)揮示范區(qū)客商服務中心、毛玩文創(chuàng)“五大中心”和無水港多式聯(lián)運三大平臺作用，全力打造親商、愛商、服務客商的載體和平臺，全力推動要素聚合、功能集成、產(chǎn)業(yè)聚集。
二是推動機制創(chuàng)新。以“精簡、統(tǒng)一、效能”為目標，持續(xù)探索和完善“直管村組、分片服務”的扁平化管理工作機制，以薪酬制度改革和績效考核為抓手，倒逼干部適應一人多崗、一崗多責、一人多能的工作需求，形成“小政府、大服務”的行政管理新格局。堅持要素保障和優(yōu)化服務同步，突出問題導向、目標導向，建立“項目問題-派單交辦-督查督辦-核實銷號”管理鏈條，完善交辦、督辦、約談機制，不斷提高問題解決效率，狠抓項目落地落實、快投快建、達產(chǎn)達效。
三是推動開放招商。堅持招商引資項目會審聯(lián)審機制，進一步規(guī)范招商引資項目落地服務流程，從項目考察對接、洽談簽約、落地流程、跟蹤服務和考核獎懲等進行規(guī)范，實行一個口子簽約、一個口子受理、一個口子兌現(xiàn)承諾，避免企業(yè)多部門跑路，致力將**打造為**的開放高地、投資洼地。實行全員招商。形成招商引資“大合唱”，進一步加強“4+2+N”專業(yè)招商團隊力量，主動登門招商。實行精準招商。積極走出去有重點、有針對性地聯(lián)系對接項目，充分利用**人文資源和人才資源，大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟”，深入開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動，以親緣、地緣、人緣等關系實現(xiàn)招商成功率直線式上升。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商。以毛絨玩具、現(xiàn)代物流、精密制造、田園康旅、富硒食品、新能源等產(chǎn)業(yè)為重點，逐行業(yè)梳理產(chǎn)業(yè)鏈條，逐鏈條梳理上下游產(chǎn)品，編制產(chǎn)業(yè)鏈全景圖，明確產(chǎn)業(yè)鏈斷點堵點；瞄準重點企業(yè)，結合產(chǎn)業(yè)鏈缺失薄弱環(huán)節(jié)謀劃重點招商項目，開展產(chǎn)業(yè)鏈精準招商。圍繞資源稟賦招商。依托歷史文化和生態(tài)資源，加強休閑旅游文化產(chǎn)業(yè)招商；依托人力資源，加強勞動密集型產(chǎn)業(yè)招商;依托區(qū)位交通，加強物流產(chǎn)業(yè)招商；依托優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商。圍繞以商招商。依托產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)、行業(yè)龍頭企業(yè)、落地重點項目舉辦產(chǎn)業(yè)鏈專題招商活動，拓展招商渠道，提升承接能力，引進優(yōu)勢企業(yè)、高端人才、先進技術、強勢品牌，吸引產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)和上下游配套企業(yè)落戶**。
二、聚力項目建設，切實增強發(fā)展后勁
一是力抓“五上”企業(yè)培育。緊盯“五上”企業(yè)培育短板弱項，加壓奮進，追趕超越，下大力氣采取硬措施提升“五上”企業(yè)總體數(shù)量，提高經(jīng)濟體量和質(zhì)量，按照“誰主管、誰包抓、誰培育”的原則，超前謀劃篩選2022-2023年擬重點培育企業(yè)60戶（2022年培育20戶、2023年培育40戶），確保今年納統(tǒng)入庫規(guī)上工業(yè)10戶、商貿(mào)業(yè)5戶、服務業(yè)4戶、有資質(zhì)的建筑業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)1戶。
二是力抓“規(guī)上”企業(yè)擴產(chǎn)擴能。制定完善《示范區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)增長55條政策》《重點工業(yè)企業(yè)包抓實施方案》等文件，加大“規(guī)上”企業(yè)支持力度、抓好抓實聯(lián)點幫扶。緊盯一批現(xiàn)有龍頭骨干企業(yè)，圍繞企業(yè)從穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)向擴能擴產(chǎn)發(fā)起沖刺階段遇到的資金鏈、用工鏈和供應鏈“堵點”問題，通過暖企惠企稅收政策、申報專項債券等方式，加快“規(guī)上”企業(yè)技改升級，推動擴能項目建設，切實幫助企業(yè)破解企業(yè)提高產(chǎn)能高質(zhì)量發(fā)展遇到的瓶頸。
三是力抓園區(qū)承載配套。發(fā)揮園區(qū)物流口岸辦職能作用，建立健全領導聯(lián)掛企業(yè)項目機制，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升服務效能，形成“一個企業(yè)（項目）、一個專班、一名領導、一抓到底”的工作格局，推動園區(qū)快速高質(zhì)量發(fā)展。通過完善園區(qū)配套服務設施、加強企業(yè)管理，采取“EPC+F+延遲付款”的模式，破解園區(qū)企業(yè)融資瓶頸，提升園區(qū)技術創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)能力，增強園區(qū)企業(yè)核心競爭力，進一步釋放產(chǎn)業(yè)園區(qū)品牌效益，有效吸引相關企業(yè)進駐園區(qū)，促進產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模發(fā)展。
四是力抓項目集中攻堅。緊 ……（未完，全文共7035字，當前僅顯示2470字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市委務虛會上的發(fā)言提綱》）