“多措并舉 加快建設(shè)全省具有重要影響力的科技成果轉(zhuǎn)化聚集地”調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化_機(jī)制建設(shè)
（二）加大科技成果轉(zhuǎn)化政策和資金支持力度
（三）深入推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化各項工作落實
一是實施產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻堅行動
二是圍繞“雙創(chuàng)升級”，完善“眾創(chuàng)空間+孵化器”體系
三是進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化
二、存在問題
（一）激勵科技成果轉(zhuǎn)化的配套措施還不完善
（二）企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力有待進(jìn)一步提升
（三）科技創(chuàng)新人才不足
三、意見建議
（一）健全科技成果轉(zhuǎn)化配套措施
二是建立政府科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制
三是推動科技金融創(chuàng)新
（二）提升創(chuàng)新主體的科技成果轉(zhuǎn)化能力
一是推動企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋，加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力
二是引導(dǎo)企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化
三是完善政產(chǎn)學(xué)研合作長效機(jī)制
（三）強(qiáng)化人才創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化支持保障
一是堅持企業(yè)為主導(dǎo)的引才用才機(jī)制
二是健全完善人才引進(jìn)政策
三是多措并舉引進(jìn)高端人才
（四）完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系
一是建立科技成果捕捉和發(fā)現(xiàn)對接機(jī)制
二是提升科技成果轉(zhuǎn)化承載能力
三是支持科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺建設(shè)
……
“多措并舉 加快建設(shè)全省具有重要影響力的科技成果轉(zhuǎn)化聚集地”調(diào)研報告

根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室、縣政協(xié)辦公室聯(lián)合印發(fā)的《2022年度政協(xié)重點民主協(xié)商計劃》，8月中旬，縣政協(xié)民族和z-教委員會組織科技界部分委員和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人，圍繞“多措并舉，加快建設(shè)全省具有重要影響力的科技成果轉(zhuǎn)化聚集地”課題，結(jié)合我縣實際，進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組一行先后到**等地進(jìn)行實地查看，并通過現(xiàn)場詢問、聽取匯報、座談討論等方式詳細(xì)了解我縣科技成果轉(zhuǎn)化工作的總體情況，并針對存在和發(fā)現(xiàn)的問題，提出意見和建議。
一、基本情況
近年來，我縣以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和對**作出的系列重要講話指示批示，堅持“四個面向”，以需求為牽引、產(chǎn)業(yè)化為目的、企業(yè)為主體，破除_機(jī)制障礙，育強(qiáng)創(chuàng)新主體和轉(zhuǎn)化主體，加快建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系，下好創(chuàng)新“先手棋”，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
（一）加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化_機(jī)制建設(shè)。
一是深入貫徹黨中央、國務(wù)院、省委省政府、市委市政府以及縣委縣政府關(guān)于科技工作的部署要求，建立健全科技創(chuàng)新組織領(lǐng)導(dǎo)和工作推進(jìn)
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略803字，正式會員可完整閱讀）……　
1家。全縣建立企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)研究開發(fā)中心等研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化平臺**個。三是進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。今年以來，邀請西安交通大學(xué)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心有關(guān)專家到縣開發(fā)區(qū)調(diào)研。舉辦**縣現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈“雙招雙引”推介會，*家參會企業(yè)和9家科研院校互動交流�？h政府與**大學(xué)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，與南開大學(xué)化學(xué)學(xué)院開展合作對接視頻會。組織20家企業(yè)、40個項目參加中國（**）科技成果轉(zhuǎn)化交易會。成功推薦5家企業(yè)入庫2022年**省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金項目庫。組織13家企業(yè)參加第十一屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽**賽區(qū)，入圍**賽區(qū)半決賽4家。完成科技成果登記備案**項，技術(shù)合同交易額突破*億元。
二、存在問題
在縣委縣政府的高度重視下，在相關(guān)部門共同努力下，我縣科技成果轉(zhuǎn)化工作取得了一定成績，但我們也清醒的認(rèn)識到與當(dāng)前的新形勢和上級要求還有一定差距，“加快建設(shè)全省具有重要影響力的科技成果轉(zhuǎn)化聚集地”工作仍然任重而道遠(yuǎn)。
（一）激勵科技成果轉(zhuǎn)化的配套措施還不完善。一是雖然縣政府常務(wù)會議研究同意設(shè)立縣科技創(chuàng)新專項資金*萬元，但與周邊**等縣市區(qū)相比，我縣支持和扶持企業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的配套政策范圍較窄，配套獎補(bǔ)資金額度較小。二是獎勵扶持配套資金兌現(xiàn)進(jìn)度慢，**年以來的獎勵扶持配套資金部分尚未兌現(xiàn)，一定程度影響了企業(yè)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的積極性。
（二）企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力有待進(jìn)一步提升。一是我縣企業(yè)基本上都是中小型民營企業(yè)，大部分還都是家族式企業(yè)，部分企業(yè)負(fù)責(zé)人缺乏創(chuàng)新思維、創(chuàng)新理念，對本企業(yè)如何開展科技創(chuàng)新的思路仍然模糊，對研發(fā)設(shè)備和科技成果轉(zhuǎn)化的投入積極性不高。二是目前我縣具有研發(fā)投入的工業(yè)企業(yè)只有124家，不到全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的二分之一，企業(yè)作為科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的主體意識不強(qiáng)。
（三）科技創(chuàng)新人才不足。由于我縣地理位置不優(yōu)，整體薪酬待遇水平偏低，引進(jìn)人才、留住人才、用好人才的機(jī)制還不健全，企業(yè)科研隊伍建設(shè)機(jī)制不完善，科研人員待遇與創(chuàng)造效益不相適應(yīng)，導(dǎo)致“引不進(jìn)、留不住”科技創(chuàng)新人才的問題仍然突出，不僅高水平創(chuàng)新團(tuán)隊、行業(yè)領(lǐng)軍和拔尖人才緊缺，企業(yè)普遍反映產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人也存在短缺的現(xiàn)象。難以滿足全縣創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和科技成果轉(zhuǎn)化的需要。
三、意見建議
今后一個時期，我縣要緊緊圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新工作重要講話以及省市科技工作會議精神，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,把促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化作為創(chuàng)新發(fā)展“第一工程”, 通過對接合作一批大院大所，合作建設(shè)一批創(chuàng)新平臺，引進(jìn)轉(zhuǎn)化一批科技成果，匯聚一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，不斷加大科技創(chuàng)新投入，著力打造在全省具有重要影響力的科技成果轉(zhuǎn)化聚集地，加快把科技創(chuàng)新勢能轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動能，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美的新階段現(xiàn)代化美好**提供強(qiáng)大科技支撐。
（一）健全科技成果轉(zhuǎn)化配套措施。一是貫徹落實《**省深化科技創(chuàng)新_機(jī)制改革加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系建設(shè)行動方案》，以創(chuàng)新型縣建設(shè)為引領(lǐng)，突出以需求為牽引、產(chǎn)業(yè)化為目的、企業(yè)為主體，強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維，破除_機(jī)制障礙，主動融入長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)，集聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，從而更好促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。二是建立政府科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制。加強(qiáng)各部門支持科技創(chuàng)新政策的協(xié)同聯(lián)動，發(fā)揮政策資本聚合作用，統(tǒng)籌發(fā)改、經(jīng)信、科技等部門相關(guān)政策資金支持科技創(chuàng)新，財政科技投入每年增幅不低于20%。三是推動科技金融創(chuàng)新。吸引知名創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、天使投資機(jī)構(gòu)，積極組建科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場，拓寬企業(yè)融資渠道，支持企業(yè)通過股權(quán)交易、發(fā)行股票和企業(yè)債券等方式為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項目進(jìn)行直接融資。通過風(fēng)險補(bǔ)償、貸款貼息等方式，支持金融機(jī)構(gòu)為科技型企業(yè)開發(fā)“科技研發(fā)貸”“科技成果轉(zhuǎn)化貸”“人才貸”等信貸產(chǎn)品。鼓勵金融機(jī)構(gòu)對高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、“專精特新”企業(yè)開展授信，擴(kuò)大投貸聯(lián)動規(guī)模，降低企業(yè)融資成本。
（二）提升創(chuàng)新主體的科技成果轉(zhuǎn)化能力。企業(yè)是研發(fā)投入和科技成果轉(zhuǎn)化的主體，只有充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,才能真正解決科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力有效轉(zhuǎn)化的問題。一是推動企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋，加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力 ……（未完，全文共4468字，當(dāng)前僅顯示2257字，請閱讀下面提示信息。收藏《“多措并舉 加快建設(shè)全省具有重要影響力的科技成果轉(zhuǎn)化聚集地”調(diào)研報告》）