在土地衛(wèi)片執(zhí)法工作會議上的講話

目錄/提綱：……
二要持續(xù)加力，確保完成執(zhí)法年度重點任務
一是市級重點工程項目違法占用耕地占比較大
二是基礎工作不扎實
三是仍然存在瞞報漏報問題
一要實事求是填報
二要全力全速整改
三要瞪起眼來督導
二是對已上報待批的其他項目，要指定專人盯緊、靠上，務必于盡快取得用地手續(xù)
三要科學謀劃，堅決遏制新增違法用地問題一方面，要加緊今年用地報卷工作
三要嚴格獎懲，健全耕地保護長效常治機制
四要迅速行動，掀起耕地保護政策宣傳熱潮
一是加強社會化宣傳
二是加強基層干部政策宣傳
三是加強村集體內(nèi)部宣傳
……
在土地衛(wèi)片執(zhí)法工作會議上的講話

同志們：
今天我們專門拿出半天時間，召開這次會議，主要目的就是深入貫徹黨中央、國務院堅決制止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”的精神，進一步強調(diào)當前我*自然資源領域違法違規(guī)問題的嚴重性和查處整治任務的緊迫性，再次部署我局耕地保護工作，確保全局上下在思想上“繃緊弦”、行動上“拉滿弓”、責任上“落到點”，堅決落實好耕地保護各項重點任務，維護好全區(qū)土地管理秩序。
近段時間以來，自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局、省廳等連續(xù)出臺文件，持續(xù)向全社會傳達耕地保護“嚴起來”的理念，將“嚴”字落實到具體手段、具體措施，進一步強化監(jiān)控、嚴格監(jiān)管、嚴肅問責，倒逼各地以“零容忍”的態(tài)度，堅決遏制新增違法占用耕地行為，堅決落實最嚴格的耕地保護制度。一直以來，我局干部職工高度重視執(zhí)法工作，在我區(qū)遙感監(jiān)測圖斑數(shù)量大、疑似違法用地總面積高的嚴峻形勢下，積極應對政策變化，各項工作扎實推進，凝心聚力，真抓實干，迎難而上，一手抓拆除復耕，一手抓完善手續(xù)，整改工作取得明顯成效，這都歸功于全體執(zhí)法督查戰(zhàn)線的同志們吃苦耐勞
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耕地保護制度，確�？梢蚤L期穩(wěn)定利用的耕地總量不再減少。要壓實地方各級黨委和政府責任，實行黨政同責，從嚴查處各類違法違規(guī)占用耕地或改變耕地用途行為，遏制耕地"非農(nóng)化”、嚴格_“非糧化"，對在耕地保護方面有令不行、有禁不止、失職瀆職的，要嚴肅追究責任。中央農(nóng)村工作會議召開前，習近平總書記在主持中央政治局常委會會議專題研究“三農(nóng)”工作時指出：耕地保護要求要非常明確，18億畝耕地必須實至名歸，農(nóng)田就是農(nóng)田，而且必須是良田。
但是從現(xiàn)在的情況看,耕地保護的形勢依然嚴峻。一方面是耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地的數(shù)量比較大，另一方面，程序性、實質(zhì)性違法占用耕地的問題仍然時有發(fā)生。現(xiàn)在雖有耕地保護、生態(tài)保護重要性的認識,但是一碰到涉及自己的具體問題時，這個觀念就不夠強了，行動上就有差距。我們要清醒地認識到,耕地保護、生態(tài)保護形勢依然十分嚴峻，任務仍然艱巨，牢牢守住耕地保護紅線、保護好“綠水青山”，我們責任重大。擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”不是口頭上的，而要體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動中，體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上。我們自然資源系統(tǒng)更要自覺增強牢牢守住耕地紅線的責任感和使命感，地方黨委、政府是耕地保護的責任主體,我們也責無旁貸,要推動耕地保護的各項制度和措施落地見效。
二要持續(xù)加力，確保完成執(zhí)法年度重點任務�？梢哉f，今年的執(zhí)法監(jiān)管工作仍然要緊緊盯住“整改”這個關鍵，堅決遏制“非農(nóng)化”，徹底整改違法占用耕地問題。今年，自然資源部利用年度變更調(diào)查成果補充下發(fā)土地衛(wèi)片補充圖斑***個，大家經(jīng)過一個多月的奮斗，不斷壓實屬地責任，持續(xù)發(fā)力，連續(xù)攻堅，最終順利通過驗收。目前存在的主要問題，一是市級重點工程項目違法占用耕地占比較大。二是基礎工作不扎實。主要是衛(wèi)片數(shù)據(jù)填報不實，外業(yè)拍照舉證不認真、舉證材料不齊全、填報數(shù)據(jù)邏輯錯誤等問題。三是仍然存在瞞報漏報問題�？繀f(xié)調(diào)過關、靠數(shù)字游戲降比例，靠弄虛作假驗收的錯誤思想和做法沒有完全杜絕，存在試圖將違法用地判定為臨時用地或設施農(nóng)用地等自欺欺人的行為�，F(xiàn)在新的圖斑已經(jīng)下發(fā)，下步，一要實事求是填報。衛(wèi)片合法性判定、舉證、填報，要堅決摒棄投機取巧和僥幸心理，執(zhí)法督察科要嚴格審核。系統(tǒng)內(nèi)通報仍不實事求是填報的，一律通報各鎮(zhèn)街黨委政府，建議追究有關人員的責任。二要全力全速整改。部門鎮(zhèn)街無法實現(xiàn)耕地“清零”任務的，但仍然要以“消除違法狀態(tài)”為標準，采取拆除復耕和完善手續(xù)的措施，最大限度的整改違法占用耕地問題。三要瞪起眼來督導。建立整改臺賬，逐圖斑調(diào)度整改進展、跟蹤整改進度。各自然資源所每天將整改結(jié)果報執(zhí)法督查科，執(zhí)法督查科每周匯總整改進展進行通報。要徹底整改新增農(nóng)村亂占耕地建房問題，一是對農(nóng)村宅基地、社區(qū)住宅樓等民生項目，要認真分析，報告區(qū)政府，聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，申請使用農(nóng)村宅基地專項指標，組織完善建設用地審批手續(xù)，受規(guī)劃、自然保護地等條件限制的，要千方百計破解難題，化解用地矛盾。二是對已上報待批的其他項目，要指定專人盯緊、靠上，務必于盡快取得用地手續(xù)。三是對既不屬于民生項目也無法完善手續(xù)的，必須痛下決心，組織拆除復耕，在這個問題上不能再猶豫不決，影響全區(qū)整體工作。要集中攻堅信訪突出問題。進一步加強組織領導，實行“一案一專班”，主要領導干部要帶頭、主動包�；狻肮穷^案”“釘子案”，分類施策精準化解，確保攻堅化解成效，確保不出問題、解決到位。
三要科學謀劃，堅決遏制新增違法用地問題一方面，要加緊今年用地報卷工作。要加大用地組卷報批工作力度，分清項目輕重緩急，對需要上報用地組卷的排好優(yōu)先序，準備齊用地報批相關材料。另一方面，要科學謀劃重點項目。這方面，我們要靠前一步，不能光等著發(fā)改部門直接下來項目清單，造成我們用地保障的更大被動。要積極主動到發(fā)展改革、城鄉(xiāng)水務、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、能源和農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門進行深 ……（未完，全文共4072字，當前僅顯示2056字，請閱讀下面提示信息。收藏《在土地衛(wèi)片執(zhí)法工作會議上的講話》）