在全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進會上的講話

目錄/提綱：……
一、聚焦成果鞏固，在深化拓展與有效銜接上出真招
1、保持幫扶政策總體穩(wěn)定
2、健全防返貧監(jiān)測預警機制
3、持續(xù)促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)
4、統(tǒng)籌銜接資金和幫扶項目
5、加大駐村幫扶力度
二、聚焦宜居宜業(yè)，在全面建設美麗鄉(xiāng)村上出硬招
1、突出規(guī)劃引領，抓好美麗鄉(xiāng)村示范片建設
2、夯實基礎設施，提升農(nóng)村基本公共服務水平
3、深化農(nóng)村改革，激發(fā)鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力
4、改善人居環(huán)境，打造美麗宜居鄉(xiāng)村環(huán)境
5、堅持黨建引領，開創(chuàng)基層治理新局面
三、聚焦產(chǎn)業(yè)變革，在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上出實招
1、加大重點產(chǎn)業(yè)鏈建設
2、加速龍頭企業(yè)培育發(fā)展
3、加強精品名牌培育宣傳
4、強化產(chǎn)業(yè)鏈平臺建設
5、加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
6、大力發(fā)展后備箱經(jīng)濟
四、聚焦高質高效，確保“三農(nóng)”各項工作抓緊抓實
1、抓好重點工作落實
2、統(tǒng)籌整合各類資源
3、加強日常檢查督辦
……
在全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進會上的講話

同志們：
今天召開全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會議，目的是進一步貫徹中央、省委關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作精神，落實6月23日全省視頻會議的工作要求和我市美麗鄉(xiāng)村示范片建設年初目標，對今年我市推進有效銜接，美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設等有關工作進行安排部署。剛剛，各縣市區(qū)用PPT的方式對各地美麗鄉(xiāng)村示范片建設成效進行了匯報，同時我們觀看了視頻展播，可以說每個縣市區(qū)都各具特色、亮點紛呈，成績都可圈可點，都展現(xiàn)了各自美麗鄉(xiāng)村建設成效，但也暴露了一些短板和不足，希望各地尋找差距、完善思路、強化措施，切實增強美麗鄉(xiāng)村建設實效，助推鄉(xiāng)村全面振興。稍后，書記還將作重要講話，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我就具體工作講四點意見：
一、聚焦成果鞏固，在深化拓展與有效銜接上出真招
自脫貧攻堅工作開展以來，在省委省政府的正確領導下，全市廣大黨員干部群眾勇于擔當、攻堅克難，我市7.5萬戶18.5萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，126個貧困村全部出列，歷史性地整體消除絕對貧困。貧困人口收入水平顯著提升，20
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略819字，正式會員可完整閱讀）……　
入占比58%�？梢钥闯觯撠毴丝谟幸话攵嗟氖杖肱c外出務工有關，各地各部門要加大勞務輸出組織力度，搭建用工信息平臺，對接就業(yè)地強化就業(yè)指導服務，確保外出脫貧勞動力穩(wěn)定就業(yè)。要統(tǒng)籌用好光伏收益資金，創(chuàng)造更多的鄉(xiāng)村公益崗位，促進弱勞力、半勞力就近就地解決就業(yè)。要加強對脫貧人口的職業(yè)技能培訓，依托致富帶頭人實訓基地，培育區(qū)域勞務品牌，提高職業(yè)培訓的針對性和實效性，增強脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)能力。
4、統(tǒng)籌銜接資金和幫扶項目。對脫貧攻堅以來的資產(chǎn)按照公益性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)、到戶類資產(chǎn)進行分類梳理，對特色產(chǎn)業(yè)基地、扶貧車間等經(jīng)營性資產(chǎn)，要按照規(guī)范程序實施確權，全面摸清扶貧項目資產(chǎn)底數(shù)，建立資產(chǎn)臺賬，細化管護標準，明確管理責任主體，將項目受益用于鞏固拓展脫貧攻堅成果、村級公益事業(yè)等。深化推進消費幫扶，組織做好扶貧產(chǎn)品認定和愛心消費扶貧工作。優(yōu)化幫扶資金使用結構，確保2021年中央、省財政銜接資金產(chǎn)業(yè)項目占比不低于50%，發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，帶動就近就業(yè)增收，促進脫貧戶經(jīng)營收入增長。
5、加大駐村幫扶力度。按照省委工作部署，堅持和完善向重點鄉(xiāng)村持續(xù)選派第一書記和工作隊制度，合理調整選派范圍，優(yōu)化駐村力量，拓展工作內(nèi)容，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進我市鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保證和干部人才支持。各縣市區(qū)要統(tǒng)籌選派人員，嚴格人選標準，加強管理監(jiān)督，注重關心激勵，確保選得優(yōu)、下得去、融得進、干得好。
二、聚焦宜居宜業(yè)，在全面建設美麗鄉(xiāng)村上出硬招
良好的生產(chǎn)生活環(huán)境是廣大群眾的殷切期盼，也是聚攏人氣、振興鄉(xiāng)村的硬件條件。今年初，市委市政府制定出臺了《**市美麗鄉(xiāng)村建設五年提升行動方案（2021-2025年）》，首年明確打造5條美麗鄉(xiāng)村示范片。各縣市區(qū)高度重視，聚財聚力，加快補齊人居環(huán)境短板，深入推進美麗鄉(xiāng)村建設，著力提升鄉(xiāng)村治理水平，村容村貌得到較大改觀，農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達86.77%以上，20戶以上自然村通硬化路已全部完成，自來水普及率達到88%，全市37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉站和生活污水治理項目建成運轉，民生福祉持續(xù)增強。但同時還存在一些問題，如美麗鄉(xiāng)村建設方面建設主體動力不足，村莊規(guī)劃普遍滯后，由于缺少規(guī)劃指引，村莊無序建設，造成有新房沒新村、有新村沒新貌。建設資金投入不夠，工作推進不夠平衡，在農(nóng)村基礎設施建設方面還存在農(nóng)田水利、冷鏈物流等基礎設施不完善等短板弱項，城鄉(xiāng)差距依然明顯。因此，做好“三農(nóng)”工作，全面建設美麗鄉(xiāng)村還需要我們下大力氣，積極研討新思路，深入探索新模式，創(chuàng)新激發(fā)內(nèi)生動力。
1、突出規(guī)劃引領，抓好美麗鄉(xiāng)村示范片建設。各縣市區(qū)要履行好建設主體責任，立足實際，科學有序推進規(guī)劃編制，今年要完成縣級國土空間規(guī)劃編制，明確村莊布局分類，對照《**市2021年度美麗鄉(xiāng)村示范片建設任務清單》，抓好5個示范片區(qū)160個行政村建設任務，不搞大拆大建，加強村莊風貌引導，保護傳統(tǒng)村落和歷史文化名村名鎮(zhèn)，聚焦垃圾污水治理、廁所革命、綠化亮化等重點工作，保留鄉(xiāng)村特色風貌，打造美麗鄉(xiāng)村，在年底拉練考評中拿出新的更好成績。
2、夯實基礎設施，提升農(nóng)村基本公共服務水平。公共基礎設施建設的重點要放在農(nóng)村，著力推進往村覆蓋、往戶延伸。圍繞建設更加宜居的現(xiàn)代鄉(xiāng)村，全面推進村莊基礎設施建設，實施農(nóng)村道路暢通工程、農(nóng)村供水保障工程、鄉(xiāng)村清潔能源建設工程、數(shù)字鄉(xiāng)村建設發(fā)展工程、村級綜合服務設施提升工程等五大工程，推動實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民生活基本設施大體相當。在提升農(nóng)村基本公共服務水平上，支持各地新建、改擴建一批農(nóng)村公辦幼兒園，提升基本醫(yī)療保障服務水平，補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務短板，健全農(nóng)村老年人日間照料中心運行管理長效機制，推進農(nóng)村公益性公墓建設等重點工作，建立健全城鄉(xiāng)公共資源均衡配置機制，強化農(nóng)村基本公共服務供給縣鄉(xiāng)村統(tǒng)籌，逐步實現(xiàn)標準統(tǒng)一、制度并軌。
3、深化農(nóng)村改革，激發(fā)鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。加大農(nóng)村重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革力度，破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展難題，激活主體、要素、市場，釋放改革紅利，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。要進一步完善農(nóng)村產(chǎn)權制度和要素市場化配置機制，用好農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革成果，探索村集體主導、能人管理、農(nóng)戶參與的“鄉(xiāng)投公司”新型經(jīng)濟組織模式。加強農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易平臺建設，提供好綜合性交易服務，通過土地流轉、公司化運作，讓長期荒蕪的土地 ……（未完，全文共6550字，當前僅顯示2300字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進會上的講話》）