關于我市工程質檢報告涉嫌造假事件核查整改情況的匯報

關于我市工程質檢報告涉嫌造假事件核查整改情況的匯報

省紀委調研組:
按照會議安排，現(xiàn)就我市工程質檢報告涉嫌造假事件核查整改相關情況的匯報如下:
3月14日，中央廣播電臺《新聞縱橫》欄目關于“**市千余份建筑工程質量檢測報告涉嫌造假”新聞報道后，特別是接到**副總理、**主任和省委書記**、省長**的批示后，市委、市政府高度重視，在省專班的指導下，認真落實中省領導批示精神，提高政治站位，主動認領任務，成立工作機構，建立聯(lián)動機制，嚴格依法依規(guī)，迅速開展調查整改工作，兩次向省委省政府和省紀委專報核查整改情況。目前，問題項目已整改到位、違規(guī)企業(yè)單位和人員查處到位、安全隱患消除到位�，F(xiàn)將工作情況匯報如下。
一、提高站位，以高度的政治自覺部署推進核查整改中央領導同志、省委省政府主要領導對我市工程質量檢測報告造假事件作出批示后，住建部和省住建廳進行督辦，體現(xiàn)了黨中央、國務院以及省委省政府、省住建廳對人民群眾生命財產安全的高度重視和關心關注。我市認真貫徹落實批示精神，將核查整改作為當前一項重要的政治任務，切實提高政治站位，組織力量全面核查整改。
一是認真貫徹落實中省領導批示精神。市委、市政府主要領導先后多次召開專題會、工作推進會，學習傳達批示精神，研究部署調查處理工作，并要求全市各級、各相關部門將排查整治作為忠
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安全，消除工程質量安全隱患刻不容緩。我市按照不遮不掩、徹查徹改的要求，認真核實造假報告，整改涉及工程項目，確保安全隱患者及時消除。
(一)涉嫌造假報告查找核對情況。媒體提供的工程質檢涉嫌造假報告目錄涉及1724份報告，住建部門與公安部門反復查找核對，梳理涉嫌造假報告為1706份。調取到1663份，43份未調取到(檢測報告編號或內容不一致14份、無相關項目工程1份、項目未進行相關檢測17份、犯罪嫌疑人供述不存在涉及報告6份、管理不善資料遺失5份)。
(二)涉嫌造假報告鑒定情況。公安機關鑒定1558份，其中認定為真實報告的512份，偽造的虛假報告457份，無法鑒定的589份。對公安機關無法鑒定的589份報告，住建部門對檢測行為、檢測報告內容、復檢結果進行了全面核查，綜合判定其中有16 份為無效報告(報告中體現(xiàn)的齡期與實際檢測齡期不符)，其余573 份為有效報告。同時，對公安機關司法鑒定的512份真實報告進行了事實鑒定。經過資質比對、內容核查，發(fā)現(xiàn)其中有225份報告為****檢測公司超資質檢測、9份檢測報告中體現(xiàn)的齡期與實際檢測齡期不符，該234份報告確定為無效報告;其余278份為有效報告。
經司法鑒定與事實鑒定，綜合判定提取到的1663份報中，有效報告為888份，無效檢測報告為775份。
(三)涉及項目整改情況
依據(jù)媒體提供的涉嫌造假報告目錄，經調查，涉嫌造假報告涉及我市10個縣區(qū)153個項目。經省市專家組對153個項目逐一現(xiàn)場核查鑒定，3個項目存在結構安全隱患，其他150個項目無結構安全隱患。153 個項目全部按照省專班對涉假報告資料整編要求，建立了“一項一檔”資料。
1.涉及結構安全方面的3個項目調查整改情況。3個存在結構安全隱患項目分別為:**縣實驗小學風雨操場項目(一層鋼構)、**縣人民醫(yī)院突發(fā)性發(fā)熱門診樓項目(兩層鋼構)，安全等級為C級;**區(qū)**新城26號樓南側鋼結構擴建工程(三層鋼構)的安全等級為D級。**縣實驗小學風雨操場、**縣人民醫(yī)院突發(fā)性發(fā)熱門診樓2個項目，已先后于4月9日、4月11日加固完成并驗收合格;**區(qū)**新城26號樓南側鋼結構擴建工程，巳于3月27日拆除。2.不涉及結構安全方面的150個項目調查整改情況。根據(jù)現(xiàn)場核查和檢測鑒定意見，專家組研判，150 個項目均未發(fā)現(xiàn)使用功能性隱患。
三、依法法規(guī)，嚴肅追責問責
對造假報告違法行為和人員，依法依規(guī)處置、依紀處置、行政處置，形成懲戒合力，還社會以公道。
(一)紀委監(jiān)委查處情況全市各級紀檢監(jiān)察機關收集問題線索75條(75個項目)、涉及虛假報告457份，查實立案67條，失實了結8條。從嚴從快責任追究。對67個項目涉及的100人進行黨紀政務處分，其中:監(jiān)管責任57人，建設單位責任34人，施工單位責任4人，監(jiān)理單位責任3人;開除黨籍2人、黨內嚴重警告9人、黨內警告40人、政務記過13人、政務警告33人，留置3人。對問題輕微的35人，采取誡勉談話、談話提醒、批評教育等組織措施予以處理。
(二)司法機關查處情況。媒體報道的偽造“**公司”檢測報告的153個項目中，公安機關共查實涉嫌偽造“**公司”檢測報告項目123個，不存在偽造報告的項目30個。共立刑事an件118起、立治安案件1起，決定不予立案34起(含4起查實項目中因罪行輕微或犯罪嫌疑人死亡不予立案的項目)。截止7月22日，公安機關共抓獲嫌疑人55人，偵查終結50案20人，取保候審39案18人，監(jiān)視居住1案1人，行政處罰2案2人(檢察機關認定情節(jié)輕微不構成犯雅)，撒銷案件2起(核查無犯罪事實)，其余24起案件仍在繼續(xù)偵查中。全市檢察機關起訴涉及工程質量檢測報告追假案件26件，撒回移送3件，退回補充偵查1件，審查起訴5件，提起公訴17件;審判機關立案17件，已判決13件，正在審理4件。
(四)行政處罰情況。依據(jù)《**省建設工程質量和安全生產管理條例》、建設部《建設工程質量檢測管理辦法》(建設部2005年141號令)，住建部門對涉及無效報告的項目共立案249件，涉及167個單位，已有35個單位上繳罰金159. 08萬元，約談教育75人。
四、舉一反三，全面提升監(jiān)管水平
我市建筑工程質量檢測報告涉嫌造假事件，嚴重損害了政府的形象和公信力，教訓十分深刻。我市認真汲取教訓，以此事件的核查整改為契機，舉一反三，堅持問題導向，補短板強弱項，完善長效監(jiān)管機制，強化工程質量安全檢測監(jiān)管，壓實縣區(qū)屬地管理責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，狠抓責任落實，全面提升我市建筑工程質量安全水平。
(一)提高站位深化認識。事件發(fā)生以來，市委市政府以及各級各相關部門將習近平總 ……（未完，全文共7101字，當前僅顯示2493字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于我市工程質檢報告涉嫌造假事件核查整改情況的匯報》）