在全縣政協(xié)“院壩協(xié)商”工作推進會上的講話

目錄/提綱：……
一是黨政重視形成合力
二是平臺搭建全面覆蓋
三是工作機制不斷健全
四是協(xié)商活動富有成效
一是工作開展不夠平衡
二是協(xié)商議事不夠聚焦
三是協(xié)商準(zhǔn)備不夠充分
四是主體作用不夠明顯
五是轉(zhuǎn)化落實不夠有力
一、提高政治站位，不斷增強政協(xié)履職思想自覺
（一）政協(xié)“院壩協(xié)商”“社區(qū)協(xié)商”有利于暢通社情民意表達渠道
（二）政協(xié)“院壩協(xié)商”“社區(qū)協(xié)商”有利于拓寬委員履職為民平臺
（三）政協(xié)“院壩協(xié)商”“社區(qū)協(xié)商”有利于凝聚干群共商共建合力
二、堅持質(zhì)量導(dǎo)向，著力提升協(xié)商議事工作實效
二是深入調(diào)研
三是充分互動
四是商以成事
（二）進一步整合協(xié)商力量
一是突出政協(xié)委員的骨干作用
二是突出群眾的能動作用
三要突出部門的聯(lián)動作用
（三）進一步提升協(xié)商實效
三、堅持系統(tǒng)思維，有序推動基層協(xié)商規(guī)范運行
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）營造良好氛圍
（三）注重聯(lián)動配合
（四）突出督導(dǎo)考核
……
在全縣政協(xié)“院壩協(xié)商”工作推進會上的講話

同志們：
今天在這里召開全縣政協(xié)“院壩協(xié)商”工作推進會議，目的是為進一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想和黨的二十大對政協(xié)工作提出的新要求，全面貫徹落實全州政協(xié)“院壩協(xié)商”會議精神和《中共**縣委辦公室印發(fā)關(guān)于進一步加強和改進新時代政協(xié)工作的實施辦法>的通知》文件精神，推動我縣基層政協(xié)協(xié)商工作再上臺階，再出新績。今天的會議既是對全縣政協(xié)“院壩協(xié)商”工作開展情況進行總結(jié)分析，對下一階段的工作進行安排部署，同時，也是希望通過這次會議，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間互相學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗、共同進步。上午，我們實地考察了**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村協(xié)商工作陣地建設(shè)、活動開展和協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實情況。剛才，***同志就推進政協(xié)“院壩協(xié)商”“社區(qū)協(xié)商”工作作了全面安排，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實。**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了交流發(fā)言。從大家的發(fā)言中可以看出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓政協(xié)“院壩協(xié)商”工作各有千秋，各具特色�？偟膩碚f，我縣政協(xié)“院壩協(xié)商”工作呈現(xiàn)以下幾個特點：一是黨政重視形成合力�？h委縣政府對政協(xié)“院壩協(xié)商”高度重視，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)多次過問工作進展情況，分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性對政協(xié)“院壩協(xié)商”工作
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，導(dǎo)致群眾參與的積極性不高，形成的協(xié)商意見價值不大，缺乏可操作性和實效性；四是主體作用不夠明顯。部分村寨組織協(xié)商活動以黨政領(lǐng)導(dǎo)、村組干部和群眾代表為主，把政協(xié)委員當(dāng)作次要的對象。少數(shù)委員參與協(xié)商議事存在“陪伴”和“走過場”現(xiàn)象，掌握情況不全面，研究問題不深入，未能提出真知灼見，主體作用、骨干作用沒有得到充分發(fā)揮；五是轉(zhuǎn)化落實不夠有力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅局限于按規(guī)定程序完成協(xié)商活動，形成的協(xié)商意見沒有具體的落實舉措，也缺少必要的監(jiān)督跟蹤措施，協(xié)商成果沒有很好轉(zhuǎn)化。
存在這些問題，當(dāng)然有客觀的因素，也有主觀的原因，最主要還是思想認(rèn)識不到位的問題。主要是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和委員對相關(guān)政策文件及縣委要求理解還不深，領(lǐng)會還不透。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在“要我做”的思想，依靠政協(xié)機關(guān)“布置作業(yè)”，材料報送不及時，陣地建設(shè)不規(guī)范，檔案收集不完整，存在敷衍性和應(yīng)付性；有的委員對參加政協(xié)“院壩協(xié)商”的重要意義和作用認(rèn)識不到位，沒有認(rèn)識到開展政協(xié)“院壩協(xié)商”活動是新時代政協(xié)履職的創(chuàng)新之舉，參與協(xié)商主動意識不強。再者，就是創(chuàng)新意識缺乏的問題。目前，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不注重因地制宜，因村定題，不考慮實際情況，習(xí)慣性跟風(fēng)，別人議什么就跟著議什么，缺乏針對性，地域性，難以形成特色亮點。這些都需要我們引起重視，加以改進。
下面，我結(jié)合省州政協(xié)關(guān)于開展政協(xié)“院壩協(xié)商”“社區(qū)協(xié)商”的要求講三點意見。
一、提高政治站位，不斷增強政協(xié)履職思想自覺
黨的二十大報告指出，要“全面發(fā)展協(xié)商民主，推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展�！薄胺e極發(fā)展基層民主，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機制，完善基層直接民主制度體系和工作體系�！笔≌䥇f(xié)十三屆一次全會指出，要深化基層協(xié)商民主，鼓勵基層大膽創(chuàng)新，探索各類基層協(xié)商民主實踐，不斷豐富和發(fā)展協(xié)商民主形式。州政協(xié)十三屆二次全會強調(diào)，要深化拓展“院壩協(xié)商”。這些部署要求，為我們進一步深化“院壩協(xié)商”提供了遵循。我們要進一步提高政治站位，深刻認(rèn)識推進政協(xié)“院壩協(xié)商”“社區(qū)協(xié)商”工作的重要意義在于助力農(nóng)村精神文明建設(shè)和助力和諧家園建設(shè)，在于助力提升基層社會治理能力和增進民生福祉，其政治意義十分特殊而重要。
（一）政協(xié)“院壩協(xié)商”“社區(qū)協(xié)商”有利于暢通社情民意表達渠道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組、村級委員議事室是政協(xié)聯(lián)系基層群眾的神經(jīng)末稍，是政協(xié)“院壩協(xié)商”的有效平臺，通過這個平臺推動政協(xié)工作重心下移、委員力量下沉、協(xié)商觸角下延，能夠讓各界群眾充分表達自己的利益訴求，進一步暢通黨委政府收集社情民意的渠道，鞏固擴大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
（二）政協(xié)“院壩協(xié)商”“社區(qū)協(xié)商”有利于拓寬委員履職為民平臺。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，是政協(xié)密切聯(lián)系群眾、推動協(xié)商活動開展的骨干力量。政協(xié)“院壩協(xié)商”“社區(qū)協(xié)商”是在專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商之外為委員搭建的專注于服務(wù)基層群眾的履職平臺，打通了委員“為國履職，為民盡責(zé)”的最后一公里。
（三）政協(xié)“院壩協(xié)商”“社區(qū)協(xié)商”有利于凝聚干群共商共建合力。開展政協(xié)“院壩協(xié)商”“社區(qū)協(xié)商”是走好新時代群眾路線的創(chuàng)新舉措，能夠充分反映各階層群眾的愿望訴求，通過各方互動協(xié)商、充分討論和推動協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實，使協(xié)商議事過程成為凝聚共識、匯聚力量的過程，有利于解決問題和推動工作。
二、堅持質(zhì)量導(dǎo)向，著力提升協(xié)商議事工作實效
(一)進一步優(yōu)化協(xié)商流程。要突出議題選擇好、商前調(diào)研好、意見總結(jié)好、成果轉(zhuǎn)化好的工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范開展協(xié)商活動。一是精準(zhǔn)選題，注重把握“黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能”的交匯點，既可以請黨委政府“點題”，又可以請委員“薦題”，也可以向群眾“征題”，還可以從一線“找題”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)選題要充分聚焦“六大類”問題，要貼近群眾需求，貼近群眾急難愁盼的事項；二是深入調(diào)研。堅持“不調(diào)研不協(xié)商”，組織聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)委員和其他相關(guān)人員深入群眾、深入基層、深入一線開展調(diào)研，摸清與協(xié)商議題相關(guān)的實際情況，深入研究探討、深度分析論證，做好商前功課；三是充分互動。要著力優(yōu)化協(xié)商環(huán)節(jié)，多請群眾說、多讓大家議，同時做好政策引導(dǎo)和釋疑解惑的工作，避免簡單地你說我聽、各說各話，確保協(xié)商議事良性互動，商出共識；四是商以成事。政協(xié)“院壩協(xié)商”“社區(qū)協(xié)商”不是走完流程就算完成任務(wù)，更重要的是，要以利及社會治理、惠及民生福祉為出發(fā)點和落腳點，通過跟蹤督辦和開展持續(xù)跟蹤協(xié)商成果轉(zhuǎn)化，推動基層政協(xié)民主協(xié)商 ……（未完，全文共4584字，當(dāng)前僅顯示2315字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣政協(xié)“院壩協(xié)商”工作推進會上的講話》）