在村黨組織書記和村委會主任培訓(xùn)班研討會上的講話

目錄/提綱：……
一、提高政治站位，充分認(rèn)識鄉(xiāng)村治理的重要意義
二、緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域，切實(shí)抓好鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)
一是堅(jiān)持自治引領(lǐng)，夯實(shí)鄉(xiāng)村治理基礎(chǔ)
一要建強(qiáng)“主心骨”
二要擦亮“監(jiān)督眼”
三要壯大“生力軍”
二是強(qiáng)化法治保障，營造依法治理環(huán)境
一要深化農(nóng)村法治宣傳教育
二要健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制
三要加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)
三是注重德治感化，重塑鄉(xiāng)村文化體系
一要積極推進(jìn)新時代文明實(shí)踐工作
二要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村群眾性精神文明建設(shè)
三要大力推進(jìn)移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)
三、把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新完善鄉(xiāng)村治理工作方式方法
一要把準(zhǔn)工作的關(guān)鍵點(diǎn)
二要調(diào)動農(nóng)民的積極性
三要做實(shí)工作的載體抓手
……
在村黨組織書記和村委會主任培訓(xùn)班研討會上的講話

同志們：
很高興參加今天縣級分課堂第一組的研討會。
剛才，**、**、**等同志分別圍繞“提升鄉(xiāng)村治理水平”主題作了發(fā)言，**、**、**等同志相互之間也作了交流，可以看出，大家準(zhǔn)備很充分、學(xué)習(xí)很認(rèn)真、思考很深入，都能結(jié)合工作實(shí)際暢談自己的見解，真正做到了學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所獲�？偟膩碚f，這是一次成功的研討，開出了高質(zhì)量、開出了好效果。這次培訓(xùn)結(jié)束后，希望大家結(jié)合自身崗位職責(zé)，結(jié)合所學(xué)所思所感，變啟發(fā)為辦法，變感性認(rèn)知為理性分析，變冷靜思考為務(wù)實(shí)舉措，真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新，以實(shí)際行動推動鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作再創(chuàng)佳績。下面，結(jié)合剛才大家的發(fā)言和研討主題，結(jié)合我自身的工作經(jīng)驗(yàn)，就“如何提升鄉(xiāng)村治理水平”，與大家交流幾點(diǎn)看法。
一、提高政治站位，充分認(rèn)識鄉(xiāng)村治理的重要意義
鄉(xiāng)村治，百姓安，國家穩(wěn)。鄉(xiāng)村治理是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基石，也是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的重要一環(huán)。習(xí)近平總書記始終高度重視鄉(xiāng)村治理，多次發(fā)表重要講話、作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“要夯實(shí)鄉(xiāng)村治理這個根基”“創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路”等。這些重要論述，為加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。大家要充分認(rèn)識加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理的極端重要性，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，把思想和行動高度
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政治生態(tài)的清明、鄉(xiāng)村人際關(guān)系的和諧穩(wěn)定、農(nóng)村社會誠信公平和安全等，是農(nóng)民群眾對美好生活需求的根本和保障。因此，我們要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、州、市關(guān)于鄉(xiāng)村治理的有關(guān)重大決策和部署要求，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，聚焦農(nóng)村社會治理的重點(diǎn)難點(diǎn)，對標(biāo)時間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化強(qiáng)化措施，著力破解鄉(xiāng)村治理存在的難題和涉及農(nóng)民群眾切身利益的突出問題，全面推進(jìn)自治、法治、德治，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村善治，給農(nóng)民群眾一個公道清明的鄉(xiāng)村，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域，切實(shí)抓好鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)
今年1月份，市委市政府印發(fā)了2023年度深入推進(jìn)新時代黨建引領(lǐng)基層善治促鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)行動方案，對攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了明確，提出了工作要求，在座的各位都要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這里，我重點(diǎn)從自治、法治、德治三個方面，與大家作交流。
一是堅(jiān)持自治引領(lǐng)，夯實(shí)鄉(xiāng)村治理基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村治理的主體是群眾，群眾的事需要群眾自己管、自己辦。我們要把尊重客觀情況、尊重群眾意愿、推進(jìn)有效自治作為鄉(xiāng)村治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過建章立制、建強(qiáng)班子、強(qiáng)化監(jiān)督等途徑和方式，全面規(guī)范村規(guī)民約、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、紅白理事會等，從各個層面調(diào)動村民自治的積極性、主動性和創(chuàng)造性。一要建強(qiáng)“主心骨”。要大力優(yōu)化村黨組織帶頭人，按照政治素質(zhì)高、群眾威信高、致富帶頭能力強(qiáng)、群眾工作能力強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)，加大從本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、高校畢業(yè)生、退伍軍人中培養(yǎng)選拔后備干部力度，把有干勁、會干事、作風(fēng)正派、辦事公道的人選上來，配齊配強(qiáng)黨支部。要做好期滿駐村干部的集中輪換，高效細(xì)致落實(shí)工作臺賬、謀劃項(xiàng)目、村情戶檔等資料交接，幫助新一批駐村工作隊(duì)盡快找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，理清工作思路，確保交接工作平穩(wěn)有序、無縫對接，保證駐村工作不脫節(jié)、不斷檔。二要擦亮“監(jiān)督眼”。建立健全小微權(quán)力監(jiān)督制度，厘清村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）民委員會主任特別是“一肩挑”人員、村級集體經(jīng)濟(jì)主要經(jīng)營人員的權(quán)責(zé)，廣泛接受村務(wù)監(jiān)督委員會考評和群眾監(jiān)督，進(jìn)一步織密農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行“廉政防護(hù)網(wǎng)”。對涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、征地拆遷、危房改造、救災(zāi)救濟(jì)、低保救助等民生領(lǐng)域重點(diǎn)工作，要堅(jiān)決實(shí)行集體討論、蓋章許可，切實(shí)保障群眾合法權(quán)益。三要壯大“生力軍”。注重發(fā)揮群眾在鄉(xiāng)村治理中的主體作用，規(guī)范制定村民代表議事規(guī)則、村民自治章程等規(guī)章制度，明確村民權(quán)利義務(wù)、村級各類組織職責(zé)及運(yùn)作流程。凡屬村級重大事項(xiàng)，要通過“四議兩公開”工作法討論審定后執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)決策過程讓群眾參與，決策效果由群眾檢驗(yàn)，不斷拓寬黨員群眾參與基層治理的渠道。
二是強(qiáng)化法治保障，營造依法治理環(huán)境。要把鄉(xiāng)村治理納入法治軌道，持續(xù)加大普法力度、依法依規(guī)辦事、推進(jìn)矛盾化解、開展平安建設(shè)。一要深化農(nóng)村法治宣傳教育。深入開展“八五”普法，廣泛開展送法下鄉(xiāng)活動，全面提升村民的守法意識。利用每月“主題黨日”活動，充分發(fā)揮農(nóng)民夜校、法治宣傳欄、法律圖書室（角）等主陣地作用，采取召開會議、講解案例、播放廣播等形式，以貼近群眾生產(chǎn)生活的法律法規(guī)知識為切入點(diǎn)，大力開展常態(tài)化法制宣傳教育，潛移默化地增強(qiáng)村民法律意識。二要健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”“黨小組+網(wǎng)格員+聯(lián)戶長”鐵三角基層治理機(jī)制，堅(jiān)持常態(tài)化開展矛盾糾紛集中排查化解活動，探索推行人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”的工作方法，組建好鄉(xiāng)村兩級調(diào)委會，積極引入法律顧問等參與調(diào)解，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。同時，要積極推動市鄉(xiāng)村三級綜治中心高效運(yùn)轉(zhuǎn)，暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，提升矛盾糾紛多元化解能力。三要加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè)，落實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加強(qiáng)基礎(chǔ)性制度、設(shè)施、平臺建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)民群眾拒毒防毒宣傳教育，依法打擊整治毒品違法犯罪活動。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡_、宗族惡_，嚴(yán)厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪，嚴(yán)厲打擊各類危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民利益的違法犯罪活動，依法懲治農(nóng)村黑惡_和霸痞分子，懲處非法集資、電信詐騙、傳銷等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪行為，凈化農(nóng)村治安環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾安全感。針對群眾反映強(qiáng)烈的交通秩序、校園環(huán)境、食品安全、防災(zāi)減災(zāi)、環(huán)境衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域問題，要持續(xù)開展隱患排查治理和專項(xiàng)行動整治，不斷加強(qiáng)農(nóng)村警務(wù)、安全生產(chǎn)等工作，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三是注重德治感化，重塑鄉(xiāng)村文化體系。要高度重視德治在鄉(xiāng)村治理中的基礎(chǔ)性作用，大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、改善農(nóng)民精神風(fēng)貌、提升鄉(xiāng)村文明程度，重塑鄉(xiāng)村文化體系。一要積極推進(jìn)新時代文明實(shí)踐工作。依托新時代文明實(shí) ……（未完，全文共4961字，當(dāng)前僅顯示2506字，請閱讀下面提示信息。收藏《在村黨組織書記和村委會主任培訓(xùn)班研討會上的講話》）