在全市總河長(zhǎng)會(huì)議上的講話(huà)提綱

目錄/提綱：……
一、深化思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)清做好河長(zhǎng)制工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性
一是工作不深入
二是責(zé)任壓不實(shí)
三是治理難度大
二、聚焦關(guān)鍵重點(diǎn)，推進(jìn)河長(zhǎng)制工作高質(zhì)量開(kāi)展
三、狠抓責(zé)任落實(shí)，確保河長(zhǎng)制工作取得實(shí)效
一要壓實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制
二要廣泛宣傳，濃厚氛圍
三要加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核
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在全市總河長(zhǎng)會(huì)議上的講話(huà)提綱

同志們：
剛才，**同志對(duì)全市河長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況進(jìn)行了通報(bào)，指出當(dāng)前存在的問(wèn)題，對(duì)下步工作進(jìn)行了安排部署；市級(jí)河長(zhǎng)進(jìn)行了書(shū)面述職；**市、**縣作了匯報(bào)，一會(huì)兒**書(shū)記還要做重要講話(huà)，請(qǐng)各地區(qū)、各有關(guān)單位抓好貫徹落實(shí)。
下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、深化思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)清做好河長(zhǎng)制工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性
第一，全面推行河長(zhǎng)制，是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的政治任務(wù)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記把治水興水作為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)來(lái)抓，“水生態(tài)”成為中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn)。全面推行河長(zhǎng)制，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重大制度安排，是解決復(fù)雜水問(wèn)題、完善水治理體系的有效舉措，更是倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的具體行動(dòng)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“保護(hù)江河湖泊是事關(guān)人民群眾福祉，事關(guān)中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事”。黨的二十大報(bào)告中明確提出“統(tǒng)籌水資源、水
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履職還不到位，對(duì)河長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)干什么、怎么干，認(rèn)識(shí)上還有欠缺，部門(mén)之間配合還缺少合力。甚至個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村河長(zhǎng)履職不力，不清楚自身職責(zé)。三是治理難度大。少數(shù)河流、水塘、水庫(kù)污染時(shí)間長(zhǎng)，短時(shí)間難以看到治理成效，還需要久久為功、持續(xù)發(fā)力。
二、聚焦關(guān)鍵重點(diǎn)，推進(jìn)河長(zhǎng)制工作高質(zhì)量開(kāi)展
第一，抓好水設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前，國(guó)家和我省對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投資力度持續(xù)加大，我們要搶抓這一重大政策機(jī)遇期，抓緊謀劃包裝一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的水利項(xiàng)目。要加大向上對(duì)接力度，錨定國(guó)家、省政策投資方向，圍繞省政府“**”工程，以及我市水網(wǎng)規(guī)劃綱要和“十四五”水安全保障規(guī)劃確定的任務(wù)目標(biāo)，積極謀劃中小河流治理、城鄉(xiāng)供水保障、灌區(qū)改造、水庫(kù)移民、生態(tài)治理、防汛抗旱工程等項(xiàng)目。要抓好在建項(xiàng)目，深入推進(jìn)**河、**河等重點(diǎn)河道治理項(xiàng)目。實(shí)施**集中式供水水源地保護(hù)與生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，扎實(shí)做好項(xiàng)目的安全與質(zhì)量監(jiān)管，務(wù)必把每個(gè)項(xiàng)目都建成精品項(xiàng)目、百年項(xiàng)目。
第二，抓好水資源保護(hù)。要落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，嚴(yán)把環(huán)保政策關(guān)口，堅(jiān)決不引進(jìn)污染環(huán)境、破壞水生態(tài)的項(xiàng)目。要加強(qiáng)河庫(kù)水量調(diào)度管理，優(yōu)化水資源配置和水利工程調(diào)度，科學(xué)確定生態(tài)流量，統(tǒng)籌防洪、供水、灌溉、航運(yùn)、發(fā)電等功能。要確保農(nóng)村飲用水安全，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村供水工程的運(yùn)行監(jiān)管，鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾開(kāi)展民主監(jiān)督，確保農(nóng)村水源穩(wěn)定、水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
第三，抓好水污染整治。要持續(xù)打好黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施城市黑臭水體治理成果鞏固提升和縣級(jí)城市黑臭水體排查整治“兩大行動(dòng)”，鞏固黑臭水體治理成效。要深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染防治，積極推行農(nóng)藥減量化，推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理。推動(dòng)解決農(nóng)村生活污水、垃圾和畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)種植等生活生產(chǎn)污染問(wèn)題。要持續(xù)開(kāi)展河湖“四亂”問(wèn)題排查整改，著重開(kāi)展河道垃圾清理、污水治理和美化綠化工程，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決消存量、遏增量，確保問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零。
第四，抓好水域岸線(xiàn)管理。要抓好采砂日常管理，加強(qiáng)河道采砂監(jiān)管力度，既要打擊“螞蟻搬家”式的零星盜采，又要在日常管理中杜絕“重許可、輕監(jiān)管”現(xiàn)象，絕不能放任采砂企業(yè)超范圍、超許可違規(guī)作業(yè)。要抓好大、小凌河生態(tài)封育政策落地落實(shí)，強(qiáng)化跨界斷面和重點(diǎn)水域監(jiān)測(cè)，持續(xù)推動(dòng)河湖沿岸綠化造林和河岸周邊生態(tài)環(huán)境再造工程，實(shí)現(xiàn)河湖環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠，讓濱城的天更藍(lán)、地更綠、水更凈。要有序推進(jìn)沿線(xiàn)生態(tài)旅游項(xiàng)目建設(shè)，以點(diǎn)帶面、串珠成線(xiàn)，整合流域內(nèi)環(huán)保、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、旅游、文化等項(xiàng)目，打捆形成生態(tài)流域工程，促進(jìn)流域內(nèi)的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益全面提升。
第五，抓好防汛抗旱工作。為確保春播順利開(kāi)展，3月18日起，全市即將進(jìn)入人工增雨時(shí)段。6月1日，我市也將進(jìn)入汛期。對(duì)此，各級(jí)要把防汛抗災(zāi)作為深入推行河長(zhǎng)制的工作重點(diǎn)，樹(shù)立底線(xiàn)思維，強(qiáng)化安全意識(shí)，以大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件，對(duì)水庫(kù)河道、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水毀工程等薄弱環(huán)節(jié)，要全面檢查、全面修復(fù)。
三、狠抓責(zé)任落實(shí)，確保河長(zhǎng)制工作取得實(shí)效
一要壓實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制。健全完善黨政負(fù)責(zé)、水利牽頭、部門(mén)協(xié)同的工作格局，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。各級(jí)河長(zhǎng)要履行第一責(zé)任人的職責(zé)，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。各責(zé)任部門(mén)要按照分工，各司其職、各盡其責(zé)，協(xié)同推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。各級(jí)河長(zhǎng)辦要發(fā)揮好牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方作用，當(dāng)好參謀助手。加快建立監(jiān)測(cè)、聯(lián)防聯(lián)控、突發(fā)事件應(yīng)急處置等機(jī)制，形成齊抓共管的工作合力。
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