關于推動街道服務業(yè)高質量發(fā)展的思考

目錄/提綱：……
一、街道服務業(yè)發(fā)展現狀
（一）產業(yè)貢獻穩(wěn)定增長
（二）優(yōu)勢產業(yè)基礎扎實
（三）新興業(yè)態(tài)不斷涌現
（四）發(fā)展布局持續(xù)優(yōu)化
二、服務業(yè)發(fā)展存在的問題
（一）發(fā)展理念需進一步更新
（二）產業(yè)結構需進一步提升
（三）企業(yè)服務需更加精準
三、下一步服務業(yè)發(fā)展的思路及重點
（一）進一步優(yōu)化規(guī)劃布局
（二）進一步優(yōu)化產業(yè)體系
（三）進一步培育發(fā)展主體
（四）進一步創(chuàng)新發(fā)展方式
（五）進一步強化要素保障
……
關于推動**街道服務業(yè)高質量發(fā)展的思考

現代服務業(yè)是適應現代城市發(fā)展需求而產生和發(fā)展起來的具有高技術含量和高文化含量的服務業(yè)，是推動城市高質量發(fā)展的重要抓手，更是城市發(fā)展的活力源泉。近年來，**街道立足城區(qū)實際，把現代服務業(yè)發(fā)展作為重中之重，抓好招商選資、項目建設、企業(yè)服務，著力打造現代服務業(yè)聚集地、轉型升級示范區(qū)，現代服務業(yè)保持了良好發(fā)展態(tài)勢。在當前國際形勢復雜多變、新冠疫情防控進入常態(tài)化、中央要求“加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”大背景下，進一步謀劃好下步現代服務業(yè)發(fā)展，十分關鍵。
一、街道服務業(yè)發(fā)展現狀
（一）產業(yè)貢獻穩(wěn)定增長。2019年**街道有服務業(yè)單位22782家，其中限上服務業(yè)企業(yè)205家、限下服務業(yè)企業(yè)8602家；實現服務業(yè)增加值187.4億元、可比增長8.7%，占全市服務業(yè)增加值的43.2%，占街道地區(qū)生產總值的76.8%；服務業(yè)稅收33.8億元，稅收貢獻比
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進一步明確了開發(fā)建設和管理職責，解決了多頭開發(fā)現象，提高了資金使用效率、人員調配效率，促進了城區(qū)開發(fā)建設更高質量、更高效率地謀劃和推進。街道以《**市城鎮(zhèn)品質提升行動實施方案》《**市現代服務業(yè)高質量發(fā)展三年行動計劃（2020-2022年）》為指引，完善服務業(yè)產業(yè)發(fā)展布局，做深做好存量挖潛文章。
二、服務業(yè)發(fā)展存在的問題
**街道服務業(yè)發(fā)展前景廣闊、未來可期，但在調結構、優(yōu)服務等方面還是存在一些短板問題，亟待解決。
（一）發(fā)展理念需進一步更新。服務業(yè)的高質量發(fā)展需要依托高質量的規(guī)劃引領，盡管城區(qū)各板塊服務業(yè)發(fā)展都已經有了明確規(guī)劃，但東部時尚科技板塊如何圍繞周邊現代服務業(yè)集聚區(qū)來高標準打造鳳凰湖科技城，西部生態(tài)文教板塊如何引進和壯大文創(chuàng)產業(yè)，北部運河活力板塊如何充分挖掘運河文化資源，中部國際商務板塊如何建設高規(guī)格的集商務辦公、公共服務、商業(yè)休閑于一體的國際商務區(qū)，各板塊服務業(yè)產業(yè)發(fā)展路徑有待進一步梳理和細化。
（二）產業(yè)結構需進一步提升。從數量上看，服務業(yè)頭部優(yōu)勢不明顯，街道205家限上服務業(yè)企業(yè)僅占服務業(yè)企業(yè)總量的2.3%，營收超億元企業(yè)43家、超10億元企業(yè)僅有1家。從內部結構看，行業(yè)間發(fā)展存在不平衡，營收超億元的43家企業(yè)中，批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、純服務業(yè)企業(yè)分別為33家、1家、9家，基本集中在批零行業(yè)，數字經濟、文化產業(yè)等方面的龍頭企業(yè)較少。商務樓宇由于產權分割、“租金為王”等導向，樓宇經濟專業(yè)化、品質化發(fā)展面臨瓶頸，部分專業(yè)市場、商貿綜合體盤活難度大。
（三）企業(yè)服務需更加精準。要在充分調研行業(yè)企業(yè)發(fā)展需求的基礎上，出臺更具有針對性的產業(yè)扶持措施，下更大力氣紓解企業(yè)困難，切實減輕企業(yè)負擔。政務服務需進一步優(yōu)化營商環(huán)境，最大限度縮短審批時限、提高辦事效率。進一步用好企業(yè)服務直通車等平臺載體，暢通信息獲取渠道。在服務業(yè)項目招引落地和企業(yè)引進培育中，進一步明確產業(yè)導向、項目要求，推動產生更大經濟效益和社會效益。
三、下一步服務業(yè)發(fā)展的思路及重點
深化落實新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，在危機中育先機、于變局中開新局，推動服務業(yè)高質量發(fā)展。
（一）進一步優(yōu)化規(guī)劃布局。完善服務業(yè)發(fā)展布局，細化各板塊服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進現代服務業(yè)與先進制造業(yè)深度融合發(fā)展。堅持二三產業(yè)“雙輪驅動”，依托城區(qū)區(qū)位優(yōu)勢和制造業(yè)基礎，合理布局功能業(yè)態(tài)，推進產業(yè)鏈延伸優(yōu)化。加快推進東部時尚科技板塊和人力資源產業(yè)園發(fā)展，持續(xù)推進**智創(chuàng)園系列建設，大力引進培育企業(yè)總部、研發(fā)設計等生產性服務業(yè)，全力創(chuàng)建現代服務業(yè)和先進制造業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。對標未來社區(qū)建設、商務服務和消費升級，推廣“社交+價值+交易”模式，打造集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務民生于一體的社區(qū)經濟平臺。挖潛生活服務、環(huán)境治理、醫(yī)療衛(wèi)生等領域龐大的消費市場，暢通內部大循環(huán)，在保就業(yè)、促民生、滿足消費新需求的同時，探索開發(fā)新型社區(qū)商業(yè)模式。
（二）進一步優(yōu)化產業(yè)體系。著力推進傳統(tǒng)產業(yè)與新興產業(yè)協(xié)同發(fā)展，科學謀劃傳統(tǒng)產業(yè)與新興產業(yè)協(xié)同發(fā)展的規(guī)劃方案，細化實施路徑。引導傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)龍頭及行業(yè)領軍企業(yè)加快服務創(chuàng)新、轉型升級；推動新興產業(yè)聯動傳統(tǒng)產業(yè)構建上下協(xié)作的發(fā)展體系，推動傳統(tǒng)產業(yè)與新興產業(yè)優(yōu)勢互補。著力提升以金融業(yè)、商貿業(yè)、房地產業(yè)等為重點的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)。持續(xù)推進專業(yè)市場、商貿綜合體“個轉企”“小升規(guī)”，鼓勵服務業(yè)企業(yè)股改上市，引導股權投資企業(yè)和股權投資管理企業(yè) ……（未完，全文共3633字，當前僅顯示1835字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于推動街道服務業(yè)高質量發(fā)展的思考》）