在2023年市委人大工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、強(qiáng)化政治引領(lǐng)、把牢政治方向，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
（一）要堅(jiān)持政治領(lǐng)航，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”
（二）要堅(jiān)持思想定航，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)攬和指導(dǎo)人大工作
（三）要堅(jiān)持制度護(hù)航，不斷健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作機(jī)制
二、堅(jiān)持人民至上、豐富平臺(tái)載體，深入踐行全過程人民民主理念
（一）要完善制度保障
（二）要建好平臺(tái)載體
（三）要增進(jìn)人民福祉
三、圍繞中心大局、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，為中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程貢獻(xiàn)**國(guó)家中心城市力量
（一）要提高立法質(zhì)量和效率
（二）要增強(qiáng)監(jiān)督剛性和實(shí)效
（三）要完善討論決定重大事項(xiàng)機(jī)制
（四）要支持和保障代表依法履職
四、聚焦“四個(gè)機(jī)關(guān)”、強(qiáng)化自身建設(shè)，全面提高依法履職能力和水平
（一）加強(qiáng)政治建設(shè)
（二）加強(qiáng)組織建設(shè)
（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
（四）營(yíng)造良好環(huán)境
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在2023年市委人大工作會(huì)議上的講話

同志們：
今天，我們召開市委人大工作會(huì)議，主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央、省委人大工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代我市人大工作，不斷豐富和發(fā)展全過程人民民主**實(shí)踐，更好把人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，為加快**國(guó)家中心城市現(xiàn)代化建設(shè)提供有力保障。
人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法_有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排，是支撐我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力的根本政治制度。2021年10月，中央人大工作會(huì)議勝利召開，這在黨的歷史上、人民代表大會(huì)制度歷史上都是第一次，在我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)進(jìn)程中具有里程碑意義。習(xí)近平總書記在會(huì)議上發(fā)表重要講話，站在歷史與時(shí)代的高度，系統(tǒng)闡述了我們黨建立鞏固發(fā)展人民代表大會(huì)制度的光輝歷程，集中概括了我國(guó)根本政治制度的優(yōu)勢(shì)和功效，全面總結(jié)了人民代表大會(huì)制度正式建立以來，特別是黨的十八大以來人大工作取得的重大成就，用“六個(gè)必須”高度概括了新時(shí)代我們黨推進(jìn)人民代表大會(huì)制度的最新理論成果，從六個(gè)方面對(duì)新時(shí)代人大工作作出總體部署，深刻回答了“什么是全過程人民民主”“如何推進(jìn)全過程人民民主”的一系列重大理論和實(shí)踐問題
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略873字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
度的新理念新思想新要求，深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持用制度體系保障人民當(dāng)家作主、堅(jiān)持全面依法_、堅(jiān)持民主集中制、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路、堅(jiān)持推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化“六個(gè)堅(jiān)持”的重大意義。四是準(zhǔn)確把握新時(shí)代人大工作的重大部署，深刻認(rèn)識(shí)“全面貫徹實(shí)施憲法，維護(hù)憲法權(quán)威和尊嚴(yán)；加快完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治；用好憲法賦予人大的監(jiān)督權(quán)，實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督；充分發(fā)揮人大代表作用，做到民有所呼、我有所應(yīng)；強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)，加強(qiáng)人大自身建設(shè)；加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)”六個(gè)方面的重要要求。五是準(zhǔn)確把握發(fā)展全過程人民民主的本質(zhì)要求，深刻認(rèn)識(shí) “什么是全過程人民民主”“怎樣踐行全過程人民民主”，進(jìn)一步深化理解“八個(gè)能否”“四個(gè)要看、四個(gè)更要看”“五個(gè)基本觀點(diǎn)”。
近年來，市委全面貫徹落實(shí)中央、省委決策部署，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，支持和保證人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)；全市各級(jí)人大及其常委會(huì)緊跟中央、省委和市委部署要求，緊貼人民美好生活需要，緊扣推進(jìn)市域冶理體系和治理能力現(xiàn)代化、加快推進(jìn)國(guó)家中心城市現(xiàn)代化建設(shè)的需求，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，推進(jìn)全市人大工作有力有效、有聲有色，充分展現(xiàn)了制度優(yōu)勢(shì)、人大擔(dān)當(dāng)。一是服務(wù)大局有作為。站位全市工作大局，立足人大職能，圍繞全面開展“三標(biāo)”活動(dòng)、深入推進(jìn)“十大戰(zhàn)略”行動(dòng)，就科技創(chuàng)新、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、高水平對(duì)外開放、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等工作，把制定法規(guī)、專題詢問、執(zhí)法檢查等方式有機(jī)結(jié)合、綜合運(yùn)用，打出立法、監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定“組合拳”，推動(dòng)解決了一批制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾和問題。特別是疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期及時(shí)作出有關(guān)決定，為依法防控疫情、最大限度遏制疫情擴(kuò)散發(fā)揮了重要作用，同時(shí)人大的領(lǐng)導(dǎo)同志和機(jī)關(guān)干部沖在一線，為大局穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。二是行使職權(quán)有實(shí)效。積極探索全過程人民民主基層實(shí)現(xiàn)形式，設(shè)立**個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，推動(dòng)實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制、街道居民議事會(huì)議制度試點(diǎn)工作和全過程人民民主基層示范點(diǎn)建設(shè)活動(dòng)，為加強(qiáng)人民當(dāng)家作主的制度保障探索了路子、積累了經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)新建立的立法工作專班制度、討論決定重大事項(xiàng)清單制度等機(jī)制和人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)都得到省人大充分肯定。三是代表工作有活力。全市建成代表聯(lián)絡(luò)站***個(gè)，打造省級(jí)星級(jí)代表聯(lián)絡(luò)站**個(gè)、市級(jí)星級(jí)代表聯(lián)絡(luò)站**個(gè)，堅(jiān)持列席市人大常委會(huì)會(huì)議人大代表座談常態(tài)化，使人大常委會(huì)與代表、代表同人民群眾走得更近、聯(lián)系更緊，更好地做到了 “民有所呼、我有所應(yīng)”。四是自身建設(shè)有力度。扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育、“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，大力推進(jìn)“智慧人大”、憲法與人民代表大會(huì)制度**宣傳基地建設(shè)，創(chuàng)新開設(shè)“人大機(jī)關(guān)大講堂”，以講促學(xué)、以學(xué)促干，推動(dòng)人大工作更有朝氣、更有活力、更富成效。
這些成績(jī)的取得，凝聚著全市各級(jí)人大和人大代表的努力付出。在此，我代表市委，向全市各級(jí)人大及其常委會(huì)、人大代表、人大機(jī)關(guān)干部，表示衷心感謝！
剛才，3位同志作了交流發(fā)言，2位同志作了書面發(fā)言，從不同側(cè)面、不同層次分別介紹了黨委領(lǐng)導(dǎo)和支持人大工作、人大及其常委會(huì)依法履職的做法，都很有特色、富有成效，比如，**加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，突出人大工作的地位作用；**探索共建共治共享的新機(jī)制，不斷豐富和發(fā)展全過程人民民主的基層實(shí)踐；**鎮(zhèn)黨委提出的 “三個(gè)堅(jiān)定、三個(gè)規(guī)范、三個(gè)保障”，這些都是全市人大工作的縮影，大家要相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、共同提高。前不久，我們印發(fā)了《中共**市委關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的實(shí)施意見》，這是市委貫徹落實(shí)黨的二十大和中央省委人大工作會(huì)議精神，推動(dòng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人大工作的重要指導(dǎo)性文件，全市各級(jí)黨委人大和“一府一委兩院”要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面結(jié)合《實(shí)施意見》的部署要求，就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代我市人大工作，我講四點(diǎn)意見。
一、強(qiáng)化政治引領(lǐng)、把牢政治方向，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)行人民代表大會(huì)制度、做好人大工作的最高政治原則和根本政治保證。人民代表大會(huì)制度是黨領(lǐng)導(dǎo)人民探索建立的，也是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下鞏固、發(fā)展、完善的。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新，全面加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。從2015年開始，習(xí)近平總書記主持中央政治局常委會(huì)會(huì)議每年聽取全國(guó)人大常委會(huì)黨組工作匯報(bào)，多次研究討論決定人大工作中的重大問題、重要事項(xiàng)，形成了固定的重要制度安排。黨中央先后出臺(tái)近30件關(guān)于人大工作的指導(dǎo)性文件， ……（未完，全文共8975字，當(dāng)前僅顯示2451字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2023年市委人大工作會(huì)議上的講話》）