在全縣2022年三季度工作攻堅會議上的講話

目錄/提綱：……
（一）要充分認清當(dāng)前所處的形勢
（二）要充分肯定上半年所取得的成績
（三）要客觀認識工作存在的短板弱項
（一）堅定不移做大做強縣域經(jīng)濟
（二）堅定不移穩(wěn)存量擴增量
（三）堅定不移抓招引強外貿(mào)
（四）堅定不移擴需求促消費
（五）堅定不移提升城市品質(zhì)活力
（六）堅定不移抓好抓實鄉(xiāng)村全面振興
（七）堅定不移抓好改革創(chuàng)新賦能
（八）堅定不移提高品質(zhì)民生保障
（九）堅定不移守好守牢一排底線
（一）要拼精神
（二）要拼激情
（三）要拼合力
……
在全縣2022年三季度工作攻堅會議上的講話

同志們：
今天這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全市三季度工作攻堅會議要求，盤點半年工作，研判當(dāng)前形勢，部署下步攻堅任務(wù)，動員全縣上下決戰(zhàn)三季度、決勝四季度，堅決完成全年目標(biāo)任務(wù)。
今天，**市長、**秘書長專程來參加會議，這是市委、市政府對**工作的極大支持和幫助，定會幫助我們更加精準(zhǔn)貫徹落實全市三季度工作攻堅會議要求，更是對**工作的激勵和鞭策，將極大提振全縣黨員干部工作激情，提升全縣干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
今年以來，面對復(fù)雜嚴峻的國內(nèi)外形勢，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央和省委、市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認真貫徹落實黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，自抬標(biāo)桿、自我加壓，全力拼搏二季度，決戰(zhàn)決勝上半年，基本完成“雙過半”目標(biāo)任務(wù)。下半年將召開黨的二十大，做好經(jīng)濟工作、穩(wěn)住經(jīng)濟大盤，為黨的二十大勝利召開營造良好環(huán)境，是一項重大政治責(zé)任。三季度是“黃金季”，也是全年承上啟下的關(guān)鍵時期，對于實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)具有決定性影響。全縣上下必須以更高的政治站位、更強的政治自覺、更大的政治擔(dān)當(dāng)，全力以赴拼搏三季度、奠定全年勝，加快推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展，為全市大局添彩助力。下面，就扎實推進三季度工作攻堅，我強調(diào)三點：
一、要認清形勢，正視差距，在辯證分析形勢中增強“拼”的勇氣、“勝”的決心。面對國內(nèi)外復(fù)雜形勢，必須科學(xué)研判時與勢、辯證分析危與機。當(dāng)前，面臨的經(jīng)濟形勢依然嚴峻復(fù)雜，外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定性因素增加，**經(jīng)濟穩(wěn)增長也面臨不少困難挑戰(zhàn)，但同時我們也要看到，各項積極因素在增多，我縣經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢沒有改變，支撐高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢條件沒有改變，長期向好的基本面沒有改變。
（一）要充分認清
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班列等業(yè)務(wù)，內(nèi)陸港將逐步實現(xiàn)西接內(nèi)陸、東承沿海的產(chǎn)業(yè)輻射效應(yīng)。實施縣級以上重點項目**個，年度計劃投資**億元，其中列入省項目盤子**個、市重點**個，項目數(shù)量和投資規(guī)模實現(xiàn)“雙提升”。新簽約過億元項目**個，計劃投資**億元。實際到位資金**億元，列全市第**位，完成比例**%，列全市第**位。在全市高質(zhì)量發(fā)展重點項目現(xiàn)場觀摩中，擺脫了后兩名。國宏高端大豆蛋白產(chǎn)業(yè)化項目入選全市“十佳項目”。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長**%、列全市第**位。全國農(nóng)服進萬家系列活動暨中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管萬里行走進**和**“農(nóng)服惠齊魯”活動啟動儀式在**縣成功舉辦。二是提升了高質(zhì)量發(fā)展新活力。在上半年全市政府系統(tǒng)綜合評議中，我縣列全市第**名，八縣（市、區(qū)）第**名。**項改革創(chuàng)新成果獲得省級以上肯定或推廣。打造電商示范鎮(zhèn)**個、示范村**個，云小二、云水網(wǎng)運等為縣域電商注入新活力，魯西電商直播基地、云谷·寸金等磁場效應(yīng)逐漸放大。我們謀劃了水環(huán)境治理綜合開發(fā)、**港（**）內(nèi)陸港、開發(fā)區(qū)園區(qū)工業(yè)用氣管網(wǎng)等地方政府專項債券項目**個，西城區(qū)二期棚戶區(qū)改造、引調(diào)水工程等政策性銀行貸款項目**個。水系治理及基礎(chǔ)設(shè)施提升PPP項目納入全國PPP綜合信息平臺項目管理庫。獲得國務(wù)院1000畝用地指標(biāo)獎勵�？h經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與青島開發(fā)區(qū)簽訂合作共建協(xié)議，盤活閑置土地**余畝，原藍山集團騰出的**余畝建設(shè)用地正在加快建設(shè)健康生物產(chǎn)業(yè)園等**個園區(qū)。發(fā)放的**萬元零售、餐飲消費券，拉動消費**萬元，居全市第**位。汽車、家電消費券拉動大宗消費約**萬元，位于全市前列。三是塑造了營商環(huán)境新優(yōu)勢。密集出臺《支持制造業(yè)跨越發(fā)展十條措施》《支持開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的十條措施》《關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家八條措施》和《金融倉庫》政策包等支持性文件，組建應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金平臺，創(chuàng)新推出“高速貸”金融服務(wù)平臺。制造業(yè)新建項目放款額列全市第**位、制造業(yè)重點技改項目放款額列全市第**位。大力實施數(shù)智化“百企技改、百企轉(zhuǎn)型”專項行動，引導(dǎo)企業(yè)落實技術(shù)工藝、產(chǎn)品體系、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)鏈條“四大提升工程”。篩選**家企業(yè)建立高新技術(shù)企業(yè)儲備庫、**家企業(yè)建立“專精特新”“瞪羚”等項目培育庫。行政審批在全省實現(xiàn)“設(shè)立市場主體年報服務(wù)窗口”、推行“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)一件事”、推出水產(chǎn)養(yǎng)殖“一件事”三個率先，在全市實現(xiàn)“線上公告方式辦理企業(yè)減資登記業(yè)務(wù)”、以預(yù)告登記轉(zhuǎn)讓土地辦理為企業(yè)辦理工程規(guī)劃許可證、企業(yè)身份碼“一碼通行”三個率先。四是實現(xiàn)了品質(zhì)民生新突破。**公里農(nóng)村道路加快改造。實施**個老舊小區(qū)改造、**個路段雨污分流改造等工程。升級改造體育場，建成綠道**公里，打造“15分鐘健身圈”。“海峽兩岸書畫情——翰墨千秋·情系中華”兩岸名家交流展暨聊城市海峽兩岸文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園項目推介儀式在**成功舉辦。新建、改擴建學(xué)校6所。婦女兒童醫(yī)院搬遷項目、中醫(yī)院應(yīng)急醫(yī)療救護中心項目等加快推進。在32家銀行網(wǎng)點設(shè)立“環(huán)衛(wèi)驛站”，為全市首創(chuàng)。創(chuàng)新“2+4+N”主動警務(wù)模式，被公安部網(wǎng)站、人民公安報推廣。一季度信訪穩(wěn)定工作評價列全市第1位，上半年社會治安群眾滿意度列全市第2位。五是激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)新熱情。在全縣范圍內(nèi)開展了“提境界、強擔(dān)當(dāng)、抓落實、創(chuàng)一流”作風(fēng)能力大提升專項行動，進一步堅定了“大抓產(chǎn)業(yè)、大抓制造業(yè)”和聚力實施“九大攻堅突破”的信心和決心。目前，縣委常委會“一會一商”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、干部常態(tài)化掛包企業(yè)工作制度和重點項目“四位一體”聯(lián)動服務(wù)機制深入實施，全縣上下人心思進、人心思變，“事爭一流、唯旗是奪”已成為自覺追求，奮力推動**“加速崛起、再塑輝煌”的激情熱情已充分迸發(fā)。
回首上半年，成績的取得，這是一個一個鎮(zhèn)街，一個一個部門，一個一個行業(yè)迸發(fā)出的最大力量的集合，盡可能突破著一切發(fā)展束縛，刷新著**這座城市的前進步速。這半年來的經(jīng)濟提升、實力增長，讓我們深刻認識到，最根本的是靠習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，靠習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引。得益于省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)（比如，疫情防控期間，**副省長親臨**坐鎮(zhèn)指導(dǎo)），得益于市委、市政府各位領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和大力支持（比如，**市長親臨**指導(dǎo)全國農(nóng)服進萬家系列活動等），得益于縣委、縣政府全體成員的風(fēng)雨同舟、共同奮斗，得益于全縣黨員干部群眾的攻堅克難、扎實苦干。這是我們上半年高質(zhì)量發(fā)展的實踐得出的寶貴經(jīng)驗，一定要繼續(xù)堅持，錨定一流目標(biāo)、堅持一流標(biāo)準(zhǔn)，持之以恒抓項目、促發(fā)展，保持強攻之勢、彰顯奮進之為，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量做好三季度各項工作，為奪取全年勝奠定堅實基礎(chǔ)。
（三）要客觀認識工作存在的短板弱項。對標(biāo)全省全市，我縣各鎮(zhèn)街普遍存在綜合實力不強，自我滾動發(fā)展能力不足，資本動作能力不強，產(chǎn)業(yè)支撐能力不夠，鏈接集聚資源要素能力不強等問題。主要體現(xiàn)在五個方面：一是經(jīng)濟規(guī)模體量偏小。從生產(chǎn)總值來看，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值**億元，列全市第**位；核算GDP的基礎(chǔ)指標(biāo)中**項指標(biāo)低于全市平均水平。從企業(yè)體量來看，近一半規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值較少，**家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中產(chǎn)值過億元企業(yè)僅**家，產(chǎn)值2000萬元以下達**家。二是固定資產(chǎn)投資進度偏慢。省市級重點項目進度受要素制約明顯，年度計劃投資完成率均列全市末位。另外，新的增長點不多，動能轉(zhuǎn)換步伐不快，主要表現(xiàn)為：大項目對投資增長支撐能力較弱，投資過**萬元的項目僅**個，占比低于全市平均水平近**個百分點；民間投資下滑明顯，占比同比下滑**個百分點，列全市第**位；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占比依然偏低，低于全市平均水平**個百分點。三是拉動經(jīng)濟增長動力偏弱。在拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車中，消費市場和進出口增速放緩。限上零售業(yè)、餐飲業(yè)受疫情等因素影響經(jīng)營困難，比如，信通新能源上下游企業(yè)停產(chǎn)減產(chǎn)，導(dǎo)致銷售額減少近**萬元。64家限額以上單位中**家累計銷售額負增長，**家累計零售額負增長。外貿(mào)進出口高速增長的持續(xù)性不足，目前國外市場需求下降，原料價格下滑，部分產(chǎn)品客戶處于觀望狀態(tài)，后續(xù)出口訂單嚴重不足。四是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不給力。我縣**家規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)中僅有一家大的交通運輸企業(yè)，營業(yè)收入占比超過**%，其增速決定著全縣規(guī)模以上服務(wù)業(yè)的增速，其他企業(yè)均為小型企業(yè)，自身抵御風(fēng)險能力差，存在隨時退庫的風(fēng)險。行業(yè)結(jié)構(gòu)單一 ……（未完，全文共14055字，當(dāng)前僅顯示3343字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣2022年三季度工作攻堅會議上的講話》）