縣黨委副書記、縣長在中共縣第十四屆委員會第四次全體會議上的講話

目錄/提綱：……
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，把全面依法_要求落實到**工作各個領(lǐng)域
二、統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢，切實增強做好今年經(jīng)濟工作的責(zé)任感和緊迫感
（一）農(nóng)牧民持續(xù)增收難
（二）工業(yè)經(jīng)濟增長受限
（三）服務(wù)業(yè)發(fā)展受限因素多
（四）固定資產(chǎn)投資后勁不足
（五）穩(wěn)定就業(yè)壓力增大
（六）財政金融可持續(xù)增長乏力
三、堅持不懈優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌做好各項重點工作
（一）全力抓好社會大局和諧穩(wěn)定
（二）全力抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收
（三）全力抓好工業(yè)穩(wěn)增長
（四）全力抓好服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效
（五）全力抓好項目提速增量
（六）全力抓好產(chǎn)業(yè)拓展延伸
（七）全力抓好環(huán)境優(yōu)化提升
（八）全力抓好財稅金融工作
（九）全力抓好民生保障工作
……
縣黨委副書記、縣長在中共縣第十四屆委員會第四次全體會議上的講話

同志們：
剛才**書記作了十分重要的報告，報告緊緊圍繞完整準(zhǔn)確貫徹新時代黨的_方略，緊密結(jié)合縣工作實際，從三個方面對深入學(xué)習(xí)貫徹**黨委十屆三次全會、**黨委十一屆四次全會精神，就做好當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定工作進行了系統(tǒng)部署，特別是提出的“九個持之以恒”要求，既立足當(dāng)前、又著眼長遠(yuǎn)，既有全面部署，也有重點安排，對動員全縣上下切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對**工作的形勢判斷和決策部署上來，深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握**、**全會精神實質(zhì)和實踐要求，奮力實現(xiàn)_和長治久安總目標(biāo)、開創(chuàng)改革發(fā)展穩(wěn)定工作新局面具有重要的指導(dǎo)意義，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全力抓好貫徹落實。
根據(jù)縣黨委安排，下面我就深入學(xué)習(xí)貫徹落實此次會議精神講幾點意見：
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，把全面依法_要求落實到**工作各個領(lǐng)域
**黨委十屆三次全會、**黨委十一屆四次全會對堅定不移用習(xí)近平法治思想引領(lǐng)**改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作作出全面部署。**書記在報告中專門對依法治縣工作提出了具體要求，我們要深刻認(rèn)識加強法治建設(shè)的重
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查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位一定要牢牢把握黨中央、國務(wù)院穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤的總體要求，不折不扣抓好穩(wěn)經(jīng)濟各項政策措施的落地施行。雖然1－4月我縣大部分經(jīng)濟指標(biāo)都呈上升趨勢，但隨著疫情影響、市場收縮、經(jīng)濟下行等壓力持續(xù)傳導(dǎo)，我縣經(jīng)濟運行形勢面臨多重挑戰(zhàn)，完成全年目標(biāo)的形勢不容樂觀，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）農(nóng)牧民持續(xù)增收難。受疫情和市場因素影響，農(nóng)資價格大幅上漲，經(jīng)濟作物種植面積有所減少。林業(yè)產(chǎn)值呈下降狀態(tài)。畜禽養(yǎng)殖規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化程度偏低，豬牛羊肉價格較去年同期有所下滑，種養(yǎng)殖成本上漲和價格回落雙重擠壓，農(nóng)牧民持續(xù)增收面臨不小壓力。
（二）工業(yè)經(jīng)濟增長受限。鋼鐵企業(yè)受粗鋼限產(chǎn)影響，產(chǎn)值增長受限，無新的增長點支撐，產(chǎn)值、稅收面臨“雙降”風(fēng)險。礦山企業(yè)受下游產(chǎn)業(yè)影響，無法正常釋放產(chǎn)能，鐵精粉產(chǎn)量、供應(yīng)量面臨“雙減”風(fēng)險。工業(yè)企業(yè)面臨產(chǎn)品價格波動、市場競爭加劇、利潤空間壓減等諸多困難，保持持續(xù)增長難度進一步加劇。
（三）服務(wù)業(yè)發(fā)展受限因素多。從第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，批零住餐業(yè)占比偏小，其他服務(wù)業(yè)占比雖高，但主要為非營利性服務(wù)業(yè)，增長主要靠財政支出拉動。受疫情反復(fù)影響，旅游市場低迷，供應(yīng)鏈阻塞、消費潛力下降，制約服務(wù)業(yè)復(fù)蘇。傳統(tǒng)消費熱點已處于階段性需求飽和狀態(tài)，消費市場缺乏新的可持續(xù)增長點。
（四）固定資產(chǎn)投資后勁不足。全縣固定資產(chǎn)投資主要依靠國有及國有控股投資項目拉動，依賴財政資金嚴(yán)重，新落地項目少、進展慢、后勁不足，難以支撐完成全年任務(wù)。部分新項目前期手續(xù)辦理進度緩慢，1－5月新入庫項目11個，仍有20余個項目未達到入庫條件，難以形成有效投資拉動和接續(xù)，保持固定資產(chǎn)投資持續(xù)穩(wěn)定增長面臨不小的難度。
（五）穩(wěn)定就業(yè)壓力增大。目前，我縣就業(yè)形勢雖總體平穩(wěn)，但長期穩(wěn)定就業(yè)的基礎(chǔ)還不牢固，尤其是高校畢業(yè)生就業(yè)形勢較為嚴(yán)峻。在就業(yè)崗位儲備方面，機關(guān)事業(yè)單位招考崗位較往年減少40%；大中型企業(yè)用工招錄方向主要為生產(chǎn)一線的技術(shù)工人和專業(yè)技能崗位；中小微企業(yè)薪酬待遇低、穩(wěn)定性差，就業(yè)吸引力不強。由此造成就業(yè)人數(shù)、招錄崗位、求職預(yù)期結(jié)構(gòu)性失衡、匹配度不夠等問題，加劇了穩(wěn)定就業(yè)的難度。
（六）財政金融可持續(xù)增長乏力。截至目前，我縣債務(wù)等級為黃色，地方政府債務(wù)還本付息和隱性債務(wù)化解任務(wù)重。財政收支矛盾日益突出，維護穩(wěn)定、疫情防控等剛性支出缺口大，“三保”任務(wù)艱巨。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，財政收入對第二產(chǎn)業(yè)、重點稅源、重點企業(yè)依賴性大，影響縣域經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。此外，我縣農(nóng)合機構(gòu)不良貸款數(shù)額較大，可能對金融安全造成一定影響。
三、堅持不懈優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌做好各項重點工作
當(dāng)前，我們要堅決貫徹黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，按照**、**黨委、人民政府和縣黨委工作安排，在持續(xù)鞏固疫情防控成果的基礎(chǔ)上，扎實做好當(dāng)前經(jīng)濟工作，以“時時放心不下”的責(zé)任感，擔(dān)當(dāng)作為，全力以赴保持經(jīng)濟穩(wěn)中有進。
（一）全力抓好社會大局和諧穩(wěn)定。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。要確保社會大局穩(wěn)定。時刻緊繃維護_這根弦，推動反恐維穩(wěn)法治化、常態(tài)化、專業(yè)化，善于運用法治思維和法治方式來防范風(fēng)險、打擊犯罪、處理問題、化解矛盾，確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定長期穩(wěn)定。要抓好疫情防控工作。深刻認(rèn)識疫情防控的復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性，樹立長期作戰(zhàn)思想，毫不動搖貫徹“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，依法科學(xué)精準(zhǔn)落實疫情防控各項措施，持續(xù)鞏固疫情防控成果，統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展工作。要抓好安全生產(chǎn)工作。堅決落實國家防范遏制重特大事故“十五條硬措施”，深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動，常態(tài)化開展道路交通、城鄉(xiāng)燃?xì)狻⒂邢蘅臻g作業(yè)及�；�、工貿(mào)、礦山企業(yè)等重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查治理。扎實開展自建房整治百日攻堅行動。全面加強食品藥品監(jiān)管。強化汛期防災(zāi)減災(zāi)工作，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生，切實保障各族群眾生命財產(chǎn)安全。
（二）全力抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收。圍繞“穩(wěn)糧、興畜、強果、促特色”發(fā)展思路。堅決守住糧食安全底線。扎實做好8.2萬畝 ……（未完，全文共6139字，當(dāng)前僅顯示2155字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣黨委副書記、縣長在中共縣第十四屆委員會第四次全體會議上的講話》）