在縣環(huán)委會2022年第三次會議暨秋季秸稈禁燒、河（湖）長制、林長制、鄉(xiāng)村振興、秋種工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、要抓實(shí)整改、補(bǔ)齊短板，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
二、要廣泛宣傳、多措并舉，堅(jiān)決打好秋季秸稈禁燒硬仗
三、要搶抓時(shí)間、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保秋種種早種滿種好
四、要全力迎檢、整體推進(jìn)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果
五、要深化認(rèn)識、主動(dòng)作為，扎實(shí)推進(jìn)河湖長制工作
六、要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、系統(tǒng)治理，推深做實(shí)林長制改革
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在縣環(huán)委會2022年第三次會議暨秋季秸稈禁燒、河（湖）長制、林長制、鄉(xiāng)村振興、秋種工作會議上的講話

同志們：
今天召開縣環(huán)委會2022年第三次會議暨秋季秸稈禁燒、河（湖）長制、林長制、鄉(xiāng)村振興、秋種工作會議，以視頻會議形式，直接開到村一級。主要基于以下兩點(diǎn)考慮：一是整合召開一攬子會議，體現(xiàn)精簡、統(tǒng)一、高效原則，騰出更多時(shí)間、精力讓大家抓落實(shí)；二是當(dāng)前，全縣發(fā)展改革穩(wěn)定任務(wù)很重，必須緊抓不放，突出重點(diǎn)，彈好鋼琴，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，動(dòng)員全縣上下堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、糧食安全政治責(zé)任，擔(dān)當(dāng)作為、務(wù)實(shí)苦干，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推深做實(shí)河（湖）長制、林長制工作，全力做好秸稈禁燒、秋種工作，扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，奮力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
剛才，我們學(xué)習(xí)了省市有關(guān)會議精神；**同志通報(bào)了生態(tài)環(huán)境、秸稈禁燒相關(guān)情況，對下一步工作進(jìn)行安排部署；**、**、**三位同志分別就秋收秋種、當(dāng)前農(nóng)村重點(diǎn)工作和河（湖）長制工作、林長制工作、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，作了細(xì)致的安排，請大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、要抓實(shí)整改、補(bǔ)齊短板，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
全縣各級各部門要按照習(xí)近
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行全面清查，精細(xì)編制整改方案，查一個(gè)、編一個(gè)、治一個(gè)，力爭年底前取得明顯成效。縣住建局、國投公司要加快縣域農(nóng)村生活污水處理專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施，推動(dòng)17個(gè)千噸級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理廠項(xiàng)目早日開工建設(shè)、投產(chǎn)運(yùn)行，確�！�十四五”期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地生活污水收集覆蓋率達(dá)到75％以上。要高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)村改水改廁，依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、人居環(huán)境整治，加大行政村生活污水治理，在污水處理工藝選擇上要因地制宜，推廣使用“大三格”化糞池、“生物+生態(tài)”污水處理技術(shù)，不“一刀切”建設(shè)集中式污水處理站。要統(tǒng)籌解決好廁所糞污處理問題，鼓勵(lì)改廁戶就地就近資源化利用，與農(nóng)村生活污水集中處理一體推進(jìn)。要加強(qiáng)對運(yùn)維單位的監(jiān)管，農(nóng)村污水處理設(shè)施由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)監(jiān)管，城市污水處理設(shè)施由縣住建局、縣生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)監(jiān)管，確保運(yùn)維單位嚴(yán)格履約，設(shè)施正常運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。
二、要廣泛宣傳、多措并舉，堅(jiān)決打好秋季秸稈禁燒硬仗
目前，一年一度最難最重的秋季禁燒工作已經(jīng)拉開大幕。近年來，通過全縣上下的共同努力，我縣禁燒形勢持續(xù)保持穩(wěn)定，去年和今年午季實(shí)現(xiàn)了零火點(diǎn)目標(biāo)，成績值得肯定，但任務(wù)依然艱巨，全縣上下務(wù)必要保持好作風(fēng)、好狀態(tài)，再接再厲、攻堅(jiān)克難，確保秋季禁燒“零”火點(diǎn)。
一要造濃宣傳氛圍。秸稈禁燒作為老話題、老任務(wù)，年年談、年年抓，容易患經(jīng)驗(yàn)主義、教條主義，大家要堅(jiān)決杜絕僥幸心理、麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒，立即行動(dòng)、緊抓快干。要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，橫幅標(biāo)語掛起來、大喇叭喊起來、宣傳車跑起來，造濃聲勢氛圍，引導(dǎo)廣大群眾自覺抵制和監(jiān)督焚燒秸稈違法行為。要重點(diǎn)做好農(nóng)機(jī)手宣傳管理，打好提前量，明確執(zhí)行低茬收割，拋灑粉碎收割標(biāo)準(zhǔn)，把好第一道關(guān)。
二要織密防控網(wǎng)絡(luò)。從歷年的工作經(jīng)驗(yàn)來看，能否控制秸稈焚燒，嚴(yán)防死守仍然是關(guān)鍵。要繼續(xù)落實(shí)“縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位干部包村、村干部包組、組干部包戶、應(yīng)急分隊(duì)巡邏”的常態(tài)化機(jī)制，全面落實(shí)定專人、定職責(zé)、定區(qū)域、定時(shí)間等措施，逐級落實(shí)包保責(zé)任，將禁燒任務(wù)明確到戶、到人、到地塊。要嚴(yán)格監(jiān)管，對禁燒田塊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行分類監(jiān)管，能打包收儲的秸稈，盡量打包收儲產(chǎn)業(yè)化利用；不能打包收儲的，要嚴(yán)格執(zhí)行低茬收割、粉碎還田，對執(zhí)行不到位的，一律執(zhí)行滅茬作業(yè)；在面上收割結(jié)束后，要逐村、逐組開展隱患清理驗(yàn)收，確保“五邊一地”無一處焚燒隱患；對池塘蘆葦、荒地雜草等容易被點(diǎn)燃引發(fā)火情的，要加強(qiáng)防范，組織人員進(jìn)行清割。
三要加強(qiáng)巡查督查。要加大巡查力度，把好重點(diǎn)時(shí)段，加強(qiáng)雨前、傍晚、夜間時(shí)段巡查力度，嚴(yán)防群眾搶燒、偷燒；要把好重點(diǎn)區(qū)域，加大對機(jī)場高鐵周邊、高速公路沿線、縣域交界處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組結(jié)合部的巡查力度，運(yùn)用好互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控平臺，24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保一旦有焚燒現(xiàn)象，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置。對違法行為查處要快，對火點(diǎn)、農(nóng)田黑斑一律嚴(yán)查，堅(jiān)持查必有果、違法必究的原則，形成強(qiáng)烈震懾，對焚燒火情頻發(fā)但查處案件不多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以重點(diǎn)督辦。要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，凡是被省、市巡查發(fā)現(xiàn)有火點(diǎn)的，一律按確定“火點(diǎn)”從嚴(yán)從重問責(zé)；對被縣禁燒巡查發(fā)現(xiàn)有火點(diǎn)的，一律按縣級“火點(diǎn)”督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行問責(zé)。
三、要搶抓時(shí)間、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保秋種種早種滿種好
目前，全縣秋收秋種工作已全面啟動(dòng)，作為農(nóng)業(yè)大縣、糧食生產(chǎn)大縣，抓好秋種工作、保障國家糧食安全，是我們必須完成的政治任務(wù)。全縣各級各部門要提高政治站位，深刻認(rèn)識到秋種工作的極端重要性，落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大組織和工作推進(jìn)力度，確保種早種滿種好，為來年夏糧豐收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一要強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。今年秋種總的任務(wù)是完成種植面積254萬畝，其中小麥180萬畝、雙低油菜50萬畝。前期，我們開展了秋種意向摸底調(diào)查，逐戶簽訂了《2022年秋種工作承諾書》，將秋種任務(wù)落實(shí)到了每個(gè)田塊。下一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自部署安排，通過廣播、宣傳欄、明白紙等方式，廣泛動(dòng)員農(nóng)民群眾開展秋種工作，推動(dòng)形成全縣上下大抓秋種的濃厚氛圍。村居“兩委”干部和農(nóng)村黨員，要自覺帶頭進(jìn)行秋種，做給群眾看、帶著群眾干。機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工要切實(shí)發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，積極發(fā)動(dòng)親屬開展秋種工作。駐村幫扶工作隊(duì)和定點(diǎn)幫扶責(zé)任人，要把秋種作為鞏固拓展脫貧成果的重要任務(wù)，主動(dòng)上門，積極宣傳，引導(dǎo)脫貧戶、監(jiān)測戶種足種滿，確保全縣254萬畝秋種任務(wù)落實(shí)到位。
二要推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大托管。做好秋種工作，根本是要解決好撂荒地問題。年初，我們出臺了《關(guān)于穩(wěn)定糧食生產(chǎn)制止耕地拋荒的意見》，對制止耕地拋荒提出了嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深刻吸取去年教訓(xùn)，在農(nóng)戶秋種意愿調(diào)查的基礎(chǔ)上，把農(nóng)戶不愿意種或種不了的土地收集上來，把分散的耕地集中起來，按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”的模式，統(tǒng)一托管經(jīng)營。要鼓勵(lì)能力強(qiáng)、信譽(yù)好的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù) ……（未完，全文共7156字，當(dāng)前僅顯示2513字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣環(huán)委會2022年第三次會議暨秋季秸稈禁燒、河（湖）長制、林長制、鄉(xiāng)村振興、秋種工作會議上的講話》）