在全市前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行暨2023年重大項(xiàng)目計(jì)劃工作會議上的講話

在全市前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行暨2023年重大項(xiàng)目計(jì)劃工作會議上的講話

剛才，7個部門和9個旗區(qū)分別作了匯報(bào)，市財(cái)政局提交了書面匯報(bào)材料，各副市長結(jié)合分管工作，分別作了部署安排，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
第一，準(zhǔn)確把握形勢，增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的信心決心
今年以來，全市上下深入貫徹***總書記對***重要講話重要指示批示精神，全面落實(shí)全國、全區(qū)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，各項(xiàng)工作均取得積極成效。一是增長態(tài)勢穩(wěn)定延續(xù)，前三季度，全市GDP總量【***億元】全區(qū)第一，增速全區(qū)第二【6.9%】，且較一季度、上半年分別提高了0.5和0.9個百分點(diǎn)，進(jìn)一步接近年度增長7%的預(yù)期目標(biāo)；固定資產(chǎn)投資保持高位增長【30.5%】，三次產(chǎn)業(yè)投資增速全部超過20%【一產(chǎn)22.6%、二產(chǎn)34.7%、三產(chǎn)24%】；規(guī)上工業(yè)增加值增速突破10%【達(dá)到10.6%】，自2015年以來首次實(shí)現(xiàn)連續(xù)兩位數(shù)增長；社會消費(fèi)品零售總額增速繼續(xù)保持全區(qū)第一【4.4%】，增速分別較全國、全區(qū)高3.7和3.3個百分點(diǎn)；居民收入保持穩(wěn)定增長，城鄉(xiāng)居民收入倍差進(jìn)一步縮小。
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難。工業(yè)企業(yè)方面，9月份，全市有71戶規(guī)上停產(chǎn)企業(yè)，占全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)的13.3%，產(chǎn)能利用率低于50%的企業(yè)還有39戶，煤制油、PVC等7種重點(diǎn)化工產(chǎn)品產(chǎn)量下降，重點(diǎn)調(diào)度的15種工業(yè)產(chǎn)品11種價(jià)格同比下降。服務(wù)業(yè)企業(yè)方面，1—8月，26個行業(yè)大類中10個營業(yè)收入同比下降【航空運(yùn)輸業(yè)下降38.3%、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)下降80.9%、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)下降21.3%、體育下降71%、娛樂業(yè)40.9%】。四是一些難題還未有效解決。比如新能源發(fā)電項(xiàng)目推進(jìn)緩慢問題，政府工作報(bào)告提出年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電400萬千瓦，但目前僅完成目標(biāo)任務(wù)的1/8【51.7萬千瓦時】。還比如，金融信貸持續(xù)走低的問題，前三季度貸款余額下降4.1%，存貸比59.7%，1—8月我市存貸比低于全區(qū)25個百分點(diǎn)，處于全區(qū)第9位。
總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。沒有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。抓經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展，始終是全市中心工作，是政府主責(zé)主業(yè)。各級各部門要切實(shí)提高站位，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，對好的勢頭要想方設(shè)法鞏固延續(xù)下去，對問題短板要積極上手解決，在主動擔(dān)當(dāng)作為中不斷提升全市高質(zhì)量發(fā)展水平。
第二，強(qiáng)化精準(zhǔn)施策，扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作
四季度是定全年的關(guān)鍵階段，也是為明年工作打基礎(chǔ)的重要時期。各級各部門要充分珍惜、利用好這60多天，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一是要抓指標(biāo)爭先進(jìn)。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況如何，事關(guān)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“成色”，統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、工信等部門要緊盯關(guān)鍵指標(biāo)，強(qiáng)化精準(zhǔn)調(diào)度；各旗區(qū)算好目標(biāo)賬、任務(wù)賬、進(jìn)度賬，上下一體、齊頭并進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%的目標(biāo)，各項(xiàng)主要指標(biāo)要力爭更好的結(jié)果、更高的位次。固投方面，前三季度，我市總量位居全區(qū)第2位，增速第4位，市發(fā)改委要進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度，各旗區(qū)要指導(dǎo)督促項(xiàng)目業(yè)主單位加快完善投資憑證，市統(tǒng)計(jì)局要積極向上爭取投資入統(tǒng)，力爭全年總量全區(qū)最高、增速進(jìn)入全區(qū)前3；規(guī)上工業(yè)方面，工信局要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行情況監(jiān)測，能源局要抓好煤炭產(chǎn)、運(yùn)、銷全流程服務(wù)保障，保持增長勢頭不減弱、增速不下滑；社零方面，市商務(wù)局牽頭，組織開展一批季節(jié)性特色促消活動，保持增速全區(qū)領(lǐng)先，總量進(jìn)入全區(qū)前3；財(cái)政收入方面，市財(cái)政局、稅務(wù)局要在依法征管的同時，做好困難企業(yè)稅收緩征工作；城鄉(xiāng)居民收入方面，前三季度，我市農(nóng)牧民收入與包頭僅相差4元，調(diào)查隊(duì)、農(nóng)牧局要加強(qiáng)會商研判，挖掘增收潛力，爭取進(jìn)入全區(qū)前3。
二是要抓項(xiàng)目筑根基。**書記在全區(qū)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神干部大會上，特別強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化項(xiàng)目儲備，變“貓冬”為“忙冬”。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，要時時抓、年年抓。一方面，要繼續(xù)干好今年的。雖然現(xiàn)在天氣逐漸轉(zhuǎn)冷，但項(xiàng)目建設(shè)熱度不能降下來，土建工程要搶抓封凍前有效時段，加快施工進(jìn)度；已經(jīng)進(jìn)入內(nèi)部施工、設(shè)備采購階段的項(xiàng)目，要堅(jiān)持“不停工”“不打烊”，爭取全年投資達(dá)到1000億以上、竣工投產(chǎn)項(xiàng)目100個以上。各旗區(qū)要均衡發(fā)力，特別是投資進(jìn)度未達(dá)年度預(yù)期目標(biāo)的、增速低于全市水平的，要自加壓力、奮起直追。另一方面，要準(zhǔn)備好明年的。剛才，我們聽取了2023年的項(xiàng)目謀劃情況，這些項(xiàng)目也是經(jīng)過旗區(qū)認(rèn)真梳理、市發(fā)改委精心篩選的，但還是要繼續(xù)挖掘潛力，特別是年度投資目標(biāo)，可以適當(dāng)?shù)恼{(diào)高一些，目標(biāo)高一些奮斗的動力也會足一些，投資高一些對來年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)也會多一些。對明年擬實(shí)施的新建項(xiàng)目，要利用今冬明春緊抓快辦前期手續(xù)，運(yùn)用好我們集中聯(lián)動審批的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ�，提高辦理效率，總的要求是明年一季度新建項(xiàng)目手續(xù)基本全部辦結(jié)。另外，要提升項(xiàng)目謀劃的質(zhì)量。過去，我們在謀劃建設(shè)項(xiàng)目過程中，存在一些不夠規(guī)范合理的地方。比如產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方面，缺乏全市統(tǒng)籌，各旗區(qū)搶著上煤化工項(xiàng)目，結(jié)果原料煤、能耗、水指標(biāo)等成了大問題，一些項(xiàng)目審批多年開不了工。政府投資項(xiàng)目方面，研究、論證不夠，導(dǎo)致出現(xiàn)不少半拉子工程。下一步，市發(fā)改委要牽頭完善項(xiàng)目決策審批管理機(jī)制，加強(qiáng)全市統(tǒng)籌，強(qiáng)化項(xiàng)目投資審批、可行性研究和績效評估等工作，真正把有限的資 ……（未完，全文共6296字，當(dāng)前僅顯示2211字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行暨2023年重大項(xiàng)目計(jì)劃工作會議上的講話》）