在全市前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行暨2023年重大項(xiàng)目計(jì)劃工作會(huì)議上的講話

在全市前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行暨2023年重大項(xiàng)目計(jì)劃工作會(huì)議上的講話

剛才，7個(gè)部門(mén)和9個(gè)旗區(qū)分別作了匯報(bào)，市財(cái)政局提交了書(shū)面匯報(bào)材料，各副市長(zhǎng)結(jié)合分管工作，分別作了部署安排，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，準(zhǔn)確把握形勢(shì)，增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的信心決心
今年以來(lái)，全市上下深入貫徹***總書(shū)記對(duì)***重要講話重要指示批示精神，全面落實(shí)全國(guó)、全區(qū)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各項(xiàng)工作均取得積極成效。一是增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)穩(wěn)定延續(xù)，前三季度，全市GDP總量【***億元】全區(qū)第一，增速全區(qū)第二【6.9%】，且較一季度、上半年分別提高了0.5和0.9個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)一步接近年度增長(zhǎng)7%的預(yù)期目標(biāo)；固定資產(chǎn)投資保持高位增長(zhǎng)【30.5%】，三次產(chǎn)業(yè)投資增速全部超過(guò)20%【一產(chǎn)22.6%、二產(chǎn)34.7%、三產(chǎn)24%】；規(guī)上工業(yè)增加值增速突破10%【達(dá)到10.6%】，自2015年以來(lái)首次實(shí)現(xiàn)連續(xù)兩位數(shù)增長(zhǎng)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速繼續(xù)保持全區(qū)第一【4.4%】，增速分別較全國(guó)、全區(qū)高3.7和3.3個(gè)百分點(diǎn)；居民收入保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民收入倍差進(jìn)一步縮小。
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難。工業(yè)企業(yè)方面，9月份，全市有71戶規(guī)上停產(chǎn)企業(yè)，占全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)的13.3%，產(chǎn)能利用率低于50%的企業(yè)還有39戶，煤制油、PVC等7種重點(diǎn)化工產(chǎn)品產(chǎn)量下降，重點(diǎn)調(diào)度的15種工業(yè)產(chǎn)品11種價(jià)格同比下降。服務(wù)業(yè)企業(yè)方面，1—8月，26個(gè)行業(yè)大類(lèi)中10個(gè)營(yíng)業(yè)收入同比下降【航空運(yùn)輸業(yè)下降38.3%、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)下降80.9%、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)下降21.3%、體育下降71%、娛樂(lè)業(yè)40.9%】。四是一些難題還未有效解決。比如新能源發(fā)電項(xiàng)目推進(jìn)緩慢問(wèn)題，政府工作報(bào)告提出年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電400萬(wàn)千瓦，但目前僅完成目標(biāo)任務(wù)的1/8【51.7萬(wàn)千瓦時(shí)】。還比如，金融信貸持續(xù)走低的問(wèn)題，前三季度貸款余額下降4.1%，存貸比59.7%，1—8月我市存貸比低于全區(qū)25個(gè)百分點(diǎn)，處于全區(qū)第9位。
總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。抓經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展，始終是全市中心工作，是政府主責(zé)主業(yè)。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)提高站位，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，對(duì)好的勢(shì)頭要想方設(shè)法鞏固延續(xù)下去，對(duì)問(wèn)題短板要積極上手解決，在主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為中不斷提升全市高質(zhì)量發(fā)展水平。
第二，強(qiáng)化精準(zhǔn)施策，扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作
四季度是定全年的關(guān)鍵階段，也是為明年工作打基礎(chǔ)的重要時(shí)期。各級(jí)各部門(mén)要充分珍惜、利用好這60多天，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一是要抓指標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況如何，事關(guān)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“成色”，統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、工信等部門(mén)要緊盯關(guān)鍵指標(biāo)，強(qiáng)化精準(zhǔn)調(diào)度；各旗區(qū)算好目標(biāo)賬、任務(wù)賬、進(jìn)度賬，上下一體、齊頭并進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%的目標(biāo)，各項(xiàng)主要指標(biāo)要力爭(zhēng)更好的結(jié)果、更高的位次。固投方面，前三季度，我市總量位居全區(qū)第2位，增速第4位，市發(fā)改委要進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度，各旗區(qū)要指導(dǎo)督促項(xiàng)目業(yè)主單位加快完善投資憑證，市統(tǒng)計(jì)局要積極向上爭(zhēng)取投資入統(tǒng)，力爭(zhēng)全年總量全區(qū)最高、增速進(jìn)入全區(qū)前3；規(guī)上工業(yè)方面，工信局要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)，能源局要抓好煤炭產(chǎn)、運(yùn)、銷(xiāo)全流程服務(wù)保障，保持增長(zhǎng)勢(shì)頭不減弱、增速不下滑；社零方面，市商務(wù)局牽頭，組織開(kāi)展一批季節(jié)性特色促消活動(dòng)，保持增速全區(qū)領(lǐng)先，總量進(jìn)入全區(qū)前3；財(cái)政收入方面，市財(cái)政局、稅務(wù)局要在依法征管的同時(shí)，做好困難企業(yè)稅收緩征工作；城鄉(xiāng)居民收入方面，前三季度，我市農(nóng)牧民收入與包頭僅相差4元，調(diào)查隊(duì)、農(nóng)牧局要加強(qiáng)會(huì)商研判，挖掘增收潛力，爭(zhēng)取進(jìn)入全區(qū)前3。
二是要抓項(xiàng)目筑根基。**書(shū)記在全區(qū)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神干部大會(huì)上，特別強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，變“貓冬”為“忙冬”。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，要時(shí)時(shí)抓、年年抓。一方面，要繼續(xù)干好今年的。雖然現(xiàn)在天氣逐漸轉(zhuǎn)冷，但項(xiàng)目建設(shè)熱度不能降下來(lái)，土建工程要搶抓封凍前有效時(shí)段，加快施工進(jìn)度；已經(jīng)進(jìn)入內(nèi)部施工、設(shè)備采購(gòu)階段的項(xiàng)目，要堅(jiān)持“不停工”“不打烊”，爭(zhēng)取全年投資達(dá)到1000億以上、竣工投產(chǎn)項(xiàng)目100個(gè)以上。各旗區(qū)要均衡發(fā)力，特別是投資進(jìn)度未達(dá)年度預(yù)期目標(biāo)的、增速低于全市水平的，要自加壓力、奮起直追。另一方面，要準(zhǔn)備好明年的。剛才，我們聽(tīng)取了2023年的項(xiàng)目謀劃情況，這些項(xiàng)目也是經(jīng)過(guò)旗區(qū)認(rèn)真梳理、市發(fā)改委精心篩選的，但還是要繼續(xù)挖掘潛力，特別是年度投資目標(biāo)，可以適當(dāng)?shù)恼{(diào)高一些，目標(biāo)高一些奮斗的動(dòng)力也會(huì)足一些，投資高一些對(duì)來(lái)年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)也會(huì)多一些。對(duì)明年擬實(shí)施的新建項(xiàng)目，要利用今冬明春緊抓快辦前期手續(xù)，運(yùn)用好我們集中聯(lián)動(dòng)審批的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ�，提高辦理效率，總的要求是明年一季度新建項(xiàng)目手續(xù)基本全部辦結(jié)。另外，要提升項(xiàng)目謀劃的質(zhì)量。過(guò)去，我們?cè)谥\劃建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中，存在一些不夠規(guī)范合理的地方。比如產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方面，缺乏全市統(tǒng)籌，各旗區(qū)搶著上煤化工項(xiàng)目，結(jié)果原料煤、能耗、水指標(biāo)等成了大問(wèn)題，一些項(xiàng)目審批多年開(kāi)不了工。政府投資項(xiàng)目方面，研究、論證不夠，導(dǎo)致出現(xiàn)不少半拉子工程。下一步，市發(fā)改委要牽頭完善項(xiàng)目決策審批管理機(jī)制，加強(qiáng)全市統(tǒng)籌，強(qiáng)化項(xiàng)目投資審批、可行性研究和績(jī)效評(píng)估等工作，真正把有限的資 ……（未完，全文共6296字，當(dāng)前僅顯示2211字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行暨2023年重大項(xiàng)目計(jì)劃工作會(huì)議上的講話》）