在全縣2023年工作務虛會上的講話
經(jīng)過大家的共同努力,今年的務虛會即將結(jié)束。一天半的頭腦風暴下來,我很受啟發(fā)、也非常振奮?偟膩碚f,這次務虛會雖然緊湊、但非常成功,起到了廣開言路、集思廣益的作用,實現(xiàn)了堅定信心、提振精神的效果,更達到了統(tǒng)一思想、凝聚共識的目的。
明年是全面貫徹落實
二十大精神的開局之年,也是“
十四五”承上啟下的關鍵之年?紤]到緊接著我們還將召開縣委全會,全面回顧一年來的工作,這里我就不談成績。借這個機會,簡單從四個層面,談談對明年工作的想法和思考,和大家共勉。
第一、認識層面,要以方位校準方向
科學研判形勢,才能贏得主動,這是干好一切工作的前提。黨的二十大報告指出,我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期。對于明年的工作,我們必須保持定力、搶抓機遇、迎接挑戰(zhàn),三個方面缺一不可。
1.壓力在增大,但發(fā)展的定力不能變。今年是政治大年,也是極不尋常、殊為不易的一年。從目前來看,
疫情防控進入到三年來最嚴峻、最復雜的階段,經(jīng)濟下行壓力還在持續(xù)。最新公布的11月制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為48.0%,低于臨界點,是4月份以來的最低值,表明企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動總體放緩。但從長期來看,總體向好的基本盤沒有變,經(jīng)濟持續(xù)恢復的態(tài)勢沒有變。隨著防疫政策的優(yōu)化和形勢的趨穩(wěn),全力以赴抓經(jīng)濟是明年工作的重中之重。對此,我們必須始終保持穩(wěn)中求進的戰(zhàn)略定力,初衷不改、節(jié)奏不亂、干勁不松。一方面,要立
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爭的持續(xù),國際能源價格居高不下,整個歐洲面臨“去工業(yè)化”,對進口商品的依賴大大增加,進一步為中歐班列發(fā)展帶來機遇。要積極融入“一帶一路”,主動對接粵港澳大灣區(qū)、長三角、長江中游城市群等區(qū)域戰(zhàn)略,靠前謀劃、搶占先機,決不能等待觀望、錯失良機。
3.競爭在升級,但首縣的擔當不能退。在看到有利因素的同時,必須清醒看到,對照“三領”的首縣擔當,我們還存在不少差距。對標先進,我們同參照地長沙縣之間的差距依然較大。今天上半年,我們的GDP總量只有長沙縣的62.7%,增速還落后了0.1%。前三季度,增速均為4.8%,總量趕超之路依然任重道遠。環(huán)視周邊,兄弟縣區(qū)呈現(xiàn)你追我趕的競爭態(tài)勢,作為首府首縣,我們還有一些工作沒有進入到全市前三,部分主要經(jīng)濟指標增速甚至低于全市平均。同時,省內(nèi)一些兄弟縣區(qū)的發(fā)展也非常迅猛,如果稍微放慢腳步,就很可能被別人反超。審視自身,新增項目投資后勁不強,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進程依然偏慢,大項目大平臺的輻射帶動不夠,不平衡不充分的問題依然存在。面對做大總量與提升質(zhì)量的“雙重壓力”,我們?nèi)莶坏媒z毫的退縮、片刻的松勁,必須緊盯標兵、看牢追兵、排難而進,奮力推動**開辟新境界、實現(xiàn)新跨越。
第二、宏觀層面,要以目標凝聚行動
一個地區(qū)的發(fā)展,往往取決于關鍵的幾步。明年就是本屆縣委、縣政府執(zhí)政的第三年,是承上啟下的關鍵之年。各地各部門都要靜下心來,特別是各位黨政主官,要拿出“為官一任、造福一方”的責任擔當,認真琢磨下一步怎么干。明年工作的總體目標和思路,我認為可以概括為“123”,也就是“緊扣一條主線、勇?lián)鷥纱笫姑⒆吆萌龡l路徑”。
——關于“一條主線”:黨的二十大報告中明確提出以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的中心任務,省委全會、市委全會都圍繞現(xiàn)代化建設作出系統(tǒng)部署。對于**而言,我們不僅要對標對表,更要奮勇爭先,以黨的二十大精神為引領,認真貫徹落實省委、市委全會精神,緊緊圍繞“一樞紐四中心”發(fā)展定位和“兩個大幅提升”目標要求,深入實施強省會戰(zhàn)略,加快全面建設社會主義現(xiàn)代化**。
——關于“兩大使命”:一是在縣域經(jīng)濟發(fā)展上勇挑大梁,二是在內(nèi)陸開放上示范先行”。這是省、市賦予**的歷史使命,也是我們邁向全面現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。從具體路徑來說,就是要緊緊抓住“產(chǎn)業(yè)和陸港”這兩大核心:一是堅定不移做大產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)始終是**發(fā)展的最大優(yōu)勢,也是最大根基。大家都知道,因為疫情的關系,上海在上半年痛失全國經(jīng)濟總量第一的位置,但在三季度的城市GDP排名中,以3萬億的成績重回榜首,領先第二名北京1000多億,靠的是什么?靠的就是堅實的制造業(yè)基礎、完備的產(chǎn)業(yè)鏈條。所以,我們應對不確定環(huán)境的最大確定性,就是大力發(fā)展實體經(jīng)濟,借鑒“昆山之路”“晉江經(jīng)驗”“合肥模式”,圍繞“3+3+N”產(chǎn)業(yè)體系,加快打造五大千億產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,打造縣域經(jīng)濟發(fā)展的**模式。二是堅定不移做強國際陸港。經(jīng)過六年的發(fā)展,陸港在省市開放格局中分量越來越重,是全市“南北呼應”口岸格局的南大門,值得驕傲。過去,講到開放就是沿海城市。但未來我們面臨的是什么?東西雙向互濟,陸海內(nèi)外聯(lián)動。大家要敏銳意識到陸港經(jīng)濟的巨大潛力(這段時間,卡塔爾世界杯如火如荼,也帶火一個段子,說中國除了國足沒去,別的都去了。為什么這么說?七成以上的周邊商品都來自中國,越來越多的“中國制造”走出了國門。數(shù)據(jù)顯示,今年上半年全國貨物貿(mào)易進出口總額19.8萬億元、同比增長9.4%。其中,中歐貿(mào)易進出口總額為2.7萬億元,增長7.5%,雖然受俄烏戰(zhàn)爭影響,中歐班列計劃數(shù)有所減少,但是中歐鐵路運輸貿(mào)易依然占到了中歐貿(mào)易總量的1/4。前段時間德國總理舒爾茨率領大眾、西門子等12家企業(yè)訪華,法國馬克龍計劃明年初訪華,隨著中歐兩大經(jīng)濟體聯(lián)系不斷加深,鐵路貿(mào)易的比重也將不斷擴大。)這么大的貿(mào)易體量,哪里港口功能強,哪里就能搶奪制高點,所以獲批國家物流樞紐,不是終點,只是起點。我們要打好國家物流樞紐這張牌,在政策層面爭取更大支持,要積極恢復中歐班列正常運行,加快發(fā)展南下班列,進一步融入國際國內(nèi)雙循環(huán)格局,成為全國陸港經(jīng)濟發(fā)展的示范標桿。
——關于“三條路徑”:一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要向南拓展。隨著市里南延步伐的加快,開發(fā)區(qū)和陸港“兩翼聯(lián)動”的推進,開發(fā)區(qū)以南區(qū)域?qū)⑿纬蓱?zhàn)略疊加效應。但一片區(qū)域真正要發(fā)展,必須產(chǎn)業(yè)規(guī)劃先行。城市是產(chǎn)業(yè)的載體,產(chǎn)業(yè)是城市的支撐,有了產(chǎn)業(yè),城市才會有就業(yè)、有消費、有財氣、有人氣。所以,我們必須提前布局產(chǎn)業(yè)項目,吸引帶動核心要素向南部區(qū)域匯聚。二是城市格局要擁江發(fā)展。無論是從全市“十四五”規(guī)劃來看,還是從市里基礎設施的大手筆投入來看,“一江兩岸”是全市未來的發(fā)展重點。濱江片區(qū)與主城區(qū)隔江相望,**大橋建成通車以后,更將無縫對接。功能品質(zhì)好不好,事關我們的城市形象,更事關引才留才環(huán)境、事關該區(qū)域30萬群眾獲得感。所以,盡快完善濱江片區(qū)的教育、醫(yī)療、文化等功能配套,是我們下一步的重點。三是縣區(qū)一體要做深做實。**作為全市唯一的縣區(qū)一體模式,是全國百強縣和全國百強國家級開發(fā)區(qū)融合發(fā)展的主陣地,這是我們最大的_優(yōu)勢,為發(fā)展提供了強大的 ……(未完,全文共7804字,當前僅顯示2740字,請閱讀下面提示信息。
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