縣大力發(fā)展鄉(xiāng)域村域經(jīng)濟的實踐與思考：新常態(tài)下做大做強鄉(xiāng)域村域經(jīng)濟新路徑

目錄/提綱：……
一、因地制宜，突出特色，謀好鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的“總藍圖”
一是宜工則工
二是宜商則商
三是宜農(nóng)則農(nóng)
四是發(fā)展手工業(yè)
二、創(chuàng)新突破，改革先行，抓好鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的“試驗田”
一是實施農(nóng)村產(chǎn)權“市場化”
二是探索縣鄉(xiāng)兩級“分稅制”
三是推行鄉(xiāng)村貿易“電商化”
三、夯實基礎，綜合施策，打好保障鄉(xiāng)村發(fā)展的“組合拳”
一要培樹一支人才隊伍
二要建成一批基礎設施
三要建立一套工作機制
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縣大力發(fā)展鄉(xiāng)域村域經(jīng)濟的實踐與思考：新常態(tài)下做大做強鄉(xiāng)域村域經(jīng)濟新路徑

鄉(xiāng)村富則民富，鄉(xiāng)村強則縣域強。鄉(xiāng)域村域經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟的主要支撐力量，鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展水平直接影響和決定著全縣，乃至全市經(jīng)濟社會發(fā)展的質量。*縣作為經(jīng)濟體量偏小、綜合實力較弱的縣份，如何發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，挖掘發(fā)展?jié)摿�，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟增長的趕超崛起，是當前和今后一個時期的重要課題，我們將積極探索，大膽創(chuàng)新，躬身實踐。
一、因地制宜，突出特色，謀好鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的“總藍圖”
發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟要靠產(chǎn)業(yè)作支撐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同，資源稟賦也不同，特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要立足于地域實際，發(fā)揮比較優(yōu)勢，因地制宜，因勢利導，打造區(qū)域特色，實現(xiàn)“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品、高標定位、錯位發(fā)展”。一是宜工則工。針對具有一定工業(yè)基
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展家庭手工業(yè)。通過縣鄉(xiāng)政府的組織、引導、宣傳和推動，發(fā)現(xiàn)、培樹傳統(tǒng)手工行業(yè)帶頭人，培育專業(yè)村、專業(yè)戶，重點扶持手工編織、粗布紡織、手工粉皮、手工麻糖、手工面條等家庭手工業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建手工業(yè)產(chǎn)品品牌，不斷增強農(nóng)民群眾的創(chuàng)業(yè)能力和致富水平。
二、創(chuàng)新突破，改革先行，抓好鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的“試驗田”
改革創(chuàng)新是推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟跨越發(fā)展的關鍵。要通過政府正確引導，積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村產(chǎn)權、分稅制等各項改革，進一步激活農(nóng)村廣闊的要素資源，激發(fā)鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的動力。一是實施農(nóng)村產(chǎn)權“市場化”。長期以來，受現(xiàn)行農(nóng)村經(jīng)營_機制的制約，農(nóng)村產(chǎn)權不能有序合理地流動，成為“沉睡資本”，阻礙了農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐。要加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，必須盤活農(nóng)村生產(chǎn)要素，激活靜態(tài)資產(chǎn)，提高農(nóng)民的財產(chǎn)性收入。*縣將以“全國縣級農(nóng)村土地承包經(jīng)營權信息應用平臺建設試點縣”、“全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記頒證工作整縣推進縣”為契機，充分利用全省首家“農(nóng)交所”平臺優(yōu)勢，深入推_津冀、冀魯產(chǎn)權交易合作，加快推進全縣規(guī)�；恋亓鬓D，吸引外來資本，搞活農(nóng)村經(jīng)濟。二是探索縣鄉(xiāng)兩級“分稅制”。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源渠道少，財力比較困難，要進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅_改革，探索實行縣鄉(xiāng)兩級稅收分成，積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植稅源，完善轉移支付制度，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更大的行政決策自主權，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓招商、上項目的積極性。*縣按照“試點先行、逐步推開”的原則，在保障縣級正常運轉的基礎上，通過科學合理的測算，把工業(yè)基礎相對完善的*鎮(zhèn)作為先行試點，探索實施“分稅制”，及時總結經(jīng)驗，相機全縣推廣。三是推行鄉(xiāng)村貿易“電商化”。農(nóng)村電商是“互聯(lián)網(wǎng)+”大背景下的新生經(jīng)濟業(yè)態(tài)，也是農(nóng)村商貿的一種必然趨勢，發(fā)展鄉(xiāng)域村域經(jīng)濟必須要抓住時代的脈博，把握發(fā)展的節(jié)律，大力推進電子商務在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域的推廣應用。*縣將以“全省供銷社改革試點縣”為契機，加快推進電子商務服務中心建設，積極對接阿里巴巴、京東網(wǎng)等知名電商企業(yè)，著力建設覆蓋全域的農(nóng)村電商網(wǎng)絡平臺，將本地特色手工制品、土特產(chǎn)品進行網(wǎng)上營銷，讓農(nóng)民群眾搭載“互聯(lián)網(wǎng)+”的經(jīng)濟快車，增收致富。
三、夯實基礎，綜合施策，打好保障鄉(xiāng)村發(fā)展的“組合拳”
發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟，是一項系統(tǒng)工程，需要政策投入、機制保障、人才支撐，要立足實際，實化舉措，打好“組合拳”。一要培樹一支人才隊伍。要調優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子，打造善于抓產(chǎn)業(yè)、抓服務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群，為鄉(xiāng)域經(jīng)濟快速發(fā)展提供智力保障；要抓實村級干部隊伍建設，培樹一支敢闖敢干的村干部群，讓他們做群眾致富的帶頭人；要著力培養(yǎng)有能力、會創(chuàng)業(yè)的致富能手群，扶持發(fā)展個體企業(yè)或規(guī)模種養(yǎng)，讓他們成為農(nóng)民致富的中堅力量。二要建成一批基礎設施。加大政策資金傾斜力度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施建設，把資金投 ……（未完，全文共2288字，當前僅顯示1454字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣大力發(fā)展鄉(xiāng)域村域經(jīng)濟的實踐與思考：新常態(tài)下做大做強鄉(xiāng)域村域經(jīng)濟新路徑》）