在全區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢(shì)、深刻反思，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的緊迫感
一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位
二是安全隱患風(fēng)險(xiǎn)面廣量大
三是安全監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱
二、突出重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵，全面提升安全生產(chǎn)治理能力和水平
一要迅速組織全面排查整治
二要全面建立風(fēng)險(xiǎn)隱患_清單
三要加大監(jiān)管執(zhí)法力度
三、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化保障，確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治取得實(shí)效
一要加大責(zé)任落實(shí)力度
二要加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)
三要加大考核問(wèn)責(zé)力度
……
在全區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作會(huì)議上的講話

同志們：
今天,我們?cè)谶@里召開全區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作會(huì)議，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，按照省市縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作部署會(huì)議精神，深刻汲取“**”事故教訓(xùn)，舉一反三，亡羊補(bǔ)牢，對(duì)全區(qū)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署。剛才，**主任宣讀了《**園區(qū)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》，縣應(yīng)急管理局**局長(zhǎng)也對(duì)園區(qū)的安全工作提出了具體的要求，我完全同意。下面，就貫徹落實(shí)好縣委、政府關(guān)于此次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)精神，切實(shí)抓好我當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢(shì)、深刻反思，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的緊迫感
安全生產(chǎn)事關(guān)人民的生命財(cái)產(chǎn)，事關(guān)企業(yè)的發(fā)展存亡，事關(guān)地方的發(fā)展穩(wěn)定。習(xí)近平總書記三令五申，強(qiáng)調(diào)發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這是一條不可逾越的紅線。大家都知道，今年*月*日，**公司發(fā)生了特別重大**事故，造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失，也帶來(lái)了重大負(fù)面影響，近日，國(guó)務(wù)院調(diào)查組公布了事故調(diào)查報(bào)
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安全生產(chǎn)的激勵(lì)和約束考核機(jī)制，必須提升企業(yè)對(duì)外包項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理水平。三是安全監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱。目前，我區(qū)從事安全監(jiān)管的有**人，但注安師只有1人，持執(zhí)法證只有3人，監(jiān)管力量業(yè)務(wù)能力較為薄弱，行政處罰也只能行使縣應(yīng)急局下放下來(lái)的簡(jiǎn)易處罰，處罰額度較小，監(jiān)管手段單一，監(jiān)管能力和水平欠缺，不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求；大多數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、針對(duì)性和可操作性都有待提高等等，這些問(wèn)題的存在，充分說(shuō)明我區(qū)安全生產(chǎn)的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。全區(qū)上下要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，按照省市縣部署要求，堅(jiān)決提高政治站位，牢固樹立“安全第一”理念，堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，痛定思痛、痛下決心、刮骨療毒，堅(jiān)持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，真正把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前，以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”、貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，全力為人民群眾平安幸�！氨ｑ{護(hù)航”。
二、突出重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵，全面提升安全生產(chǎn)治理能力和水平
安全生產(chǎn)從來(lái)沒(méi)有萬(wàn)無(wú)一失，只有“一失萬(wàn)無(wú)”。全區(qū)上下和各企業(yè)負(fù)責(zé)人一定要認(rèn)真研讀對(duì)照“**”事故調(diào)查報(bào)告，結(jié)合本部門本單位的實(shí)際，全面排查梳理，從靈魂深處進(jìn)行對(duì)照反思，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感，始終堅(jiān)守紅線意識(shí)、底線思維，把更多的功夫放到隱患的排查和問(wèn)題的整治上，堅(jiān)決做到鐵面無(wú)私、執(zhí)法如山，絕不能掉以輕心、麻痹大意，絕不能徇私枉法、手下留情，絕不能以人的生命為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。會(huì)后，各條線、各部門、各單位所有人員要立即行動(dòng)起來(lái)，迅速投身到安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)中去，全區(qū)上下沒(méi)有與安全生產(chǎn)無(wú)關(guān)的人和事。一要迅速組織全面排查整治。安全大檢查是發(fā)現(xiàn)隱患最有效的手段，區(qū)安委會(huì)，包括各專項(xiàng)工作組要?jiǎng)?chuàng)新檢查方式方法，統(tǒng)籌各類檢查活動(dòng)，構(gòu)建重要節(jié)點(diǎn)時(shí)段大檢查、日常監(jiān)管抽查、執(zhí)法檢查、專項(xiàng)檢查、聯(lián)合檢查相結(jié)合的良性循環(huán)機(jī)制，組織進(jìn)行全覆蓋、拉網(wǎng)式的大排查，確保橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留盲區(qū)，把所有影響安全穩(wěn)定的隱患排查出來(lái)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單和時(shí)效清單，認(rèn)真執(zhí)行隱患排查、建檔、評(píng)估、整改、驗(yàn)收、銷號(hào)閉環(huán)管理；對(duì)重大安全隱患，采取掛牌督辦、約談曝光、專家會(huì)診、警示教育等方式徹底整改、不留后患；對(duì)查而不改的、改而不實(shí)的，堅(jiān)決報(bào)送上級(jí)部門進(jìn)行執(zhí)法處罰，該停的堅(jiān)決停，該關(guān)的堅(jiān)決關(guān)，該處罰的頂格處罰，務(wù)必消除隱患、見到成效。要突出危化品、特種設(shè)備、建筑施工、冶金等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，緊盯受限空間、高空墜落、熔融鑄造、氣體輸送等重點(diǎn)區(qū)域，同時(shí)也不能放過(guò)平時(shí)不關(guān)注的僵尸企業(yè)，一定要實(shí)查深查真查、嚴(yán)查徹查細(xì)查，不放過(guò)任何一個(gè)漏洞，不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)，不留下任何一個(gè)死角。二要全面建立風(fēng)險(xiǎn)隱患_清單。按照“一企一檔一策”標(biāo)準(zhǔn)，分區(qū)域、分行業(yè)組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)狀況排查摸底，開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和分級(jí)_工作；督促并指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面辨識(shí)和預(yù)判本單位生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一套_方案的要求制定_措施，實(shí)施分級(jí)、分層、分類、分專業(yè)的有效_，將_措施和責(zé)任逐一落實(shí)到車間、班組、工段和崗位，并將每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、每一處風(fēng)險(xiǎn)落實(shí)到監(jiān)管人頭，確保不空檔、不脫鉤。三要加大監(jiān)管執(zhí)法力度。十次檢查不如一次執(zhí)法。近幾年來(lái)，雖然縣、區(qū)監(jiān)管部門也約談、處罰了不少企業(yè)，但是處罰的額度有限，打不到企業(yè)的痛處，觸及不到企業(yè)的靈魂，甚至沒(méi)有一家企業(yè)因?yàn)槭鹿时蛔肪啃淌仑?zé)任。目前，縣應(yīng)急管理局執(zhí)法二分局已經(jīng)在我區(qū)駐點(diǎn)辦公，將安全檢查與行政執(zhí)法進(jìn)行深度融合，對(duì)企業(yè)違法違規(guī)行為“零容忍”，做到有檢查就有處罰，事前處罰比例不低于檢查企業(yè)數(shù)的50%，同時(shí)對(duì)重大隱患問(wèn)題 ……（未完，全文共3969字，當(dāng)前僅顯示2004字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作會(huì)議上的講話》）