在全市脫貧攻堅工作推進會議上的講話

目錄/提綱：……
（一）要查短板、補漏洞
一是排查對象要全面覆蓋
二是排查標準要從嚴掌握
三是排查過程要邊查邊改
（二）要防返貧、防致貧
一是防返貧監(jiān)測幫扶機制要“準”
二是綜合保障兜底要“牢”
三是支持保障政策要“穩(wěn)”
（三）要強產(chǎn)業(yè)、增效益
一要持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)增收
二要持續(xù)加強資產(chǎn)管理
三要持續(xù)提升小額信貸量
四要持續(xù)加強消費扶貧
（四）要抓保障、促提升
一要鞏固提升住房保障
二要鞏固提升教育保障
三要鞏固提升醫(yī)療保障
四要鞏固提升飲水安全
五要鞏固提升政策兜底
六要鞏固提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)
（五）要壓責(zé)任、保成效
一是市級包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)要抓好統(tǒng)籌推動
二是各行業(yè)部門要抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)
三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好鞏固提升任務(wù)
四是各包保部門要抓好包保幫扶
五是駐村干部要抓好扶貧檔案
……
在全市脫貧攻堅工作推進會議上的講話

同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實中央、省和白城市要求部署，立足當前時間節(jié)點，把握全市脫貧攻堅和農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)，全面啟動“百日攻堅”戰(zhàn)，組織和動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各級干部，排查梳理存在問題，制定切實有效措施，補齊短板弱項，提升工作成效，堅決打好打贏脫貧攻堅和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動收官戰(zhàn)。
從現(xiàn)在到年底還有不到100天，脫貧攻堅即將收官。9月16日，召開了全省的脫貧攻堅工作視頻會議，對脫貧攻堅最后沖刺進行了再動員、再部署，要求在全省范圍內(nèi)開展脫貧攻堅再排查、再鞏固、再提升行動。并且省里將于11月初，組織開展脫貧攻堅年度成效考核，對各縣市脫貧攻堅工作進行總體評估和排位，對五年來的脫貧攻堅工作進行最后的驗收。國家將于12月份對各省開展成效考核，我們將面臨五年脫貧攻堅期內(nèi)的最后一次大考，可以說成敗在此一舉。
今年以來，我們先后經(jīng)歷了脫貧摘帽省級第三方檢查、實地核查，脫貧摘帽國家級抽查、脫貧攻堅普查和抽查，從目前結(jié)果看，都取得了較好的成績。但仍存在著一些問題，特別是隨著疫情、災(zāi)情的發(fā)展變化，受臺風(fēng)暴雨的影響，一些原本已經(jīng)做到位
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準享受到應(yīng)得收入。三是支持保障政策要“穩(wěn)”。要堅決貫徹“四個不摘”要求，攻堅期內(nèi)，抓切實強化脫貧責(zé)任、政策、幫扶、監(jiān)管等項措施落實，絕不允許打折扣、搞變通，防止因政策力度突然降低、幫扶力量驟然減弱，造成返貧致貧。過渡期內(nèi)，也要保持各項具體政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，確保不出現(xiàn)“斷檔”和“真空”。
（三）要強產(chǎn)業(yè)、增效益。脫貧攻堅以來，我們始終把產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧作為穩(wěn)定脫貧的根本之策來抓，很多地方扶貧產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了從無到有、從有到優(yōu)的跨越式發(fā)展，在帶動就業(yè)增收上發(fā)揮了很好作用，但總體上還處在培育成長階段，還存在鏈條短、附加值低、帶動能力弱等問題。下一步，無論是鞏固脫貧成效，還是銜接鄉(xiāng)村振興，都要把產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧擺在更加突出位置，持續(xù)加大投入，持續(xù)做優(yōu)做強。一要持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)增收。要發(fā)揮原有項目的扶貧作用，尤其要做好**年、**年養(yǎng)殖項目補欄工作，持續(xù)擴大產(chǎn)業(yè)項目帶戶效應(yīng)。要加大庭院經(jīng)濟、光伏扶貧、電商扶貧管理力度，提升資產(chǎn)收益，促進貧困人口持續(xù)增收。二要持續(xù)加強資產(chǎn)管理。脫貧攻堅以來，我們以多種方式、多種渠道形成了大量產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)，但很多權(quán)屬沒有明確下來，也給后續(xù)經(jīng)營管理留下了隱患。在這個方面，國家層面即將出臺具體指導(dǎo)意見。當前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照經(jīng)營性、非經(jīng)營性和到戶扶貧資產(chǎn)“三大類”，摸準底數(shù)、分類歸檔，待國家政策出臺后，再進一步明確權(quán)屬，規(guī)范管護運營和收益分配，形成良性運轉(zhuǎn)的長效機制。這項工作，現(xiàn)在就要著手謀劃，國家政策出臺后就要抓緊啟動。三要持續(xù)提升小額信貸量。今年，國家成效考核將提高“扶貧小額信貸”的權(quán)重，省里也將相應(yīng)提高考核分值，主要考核“戶貸率和戶貸量”，目的就是最大限度釋放信貸政策紅利，支持貧困群眾“因地因戶”發(fā)展生產(chǎn)、壯大產(chǎn)業(yè)。對此，我們要繼續(xù)加大排查力度，不斷提升貧困群眾政策知曉率，提高貧困群眾參與的積極性，為做好今年度貸款發(fā)放工作，營造良好氛圍。放貸銀行要優(yōu)化授信服務(wù)，創(chuàng)造條件滿足貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款需求，切實做到“應(yīng)貸盡貸”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極探索安徽省“一自三合”信貸典型經(jīng)驗（即，自我發(fā)展、合伙、合作、合營模式），有效提高貸款數(shù)量。四要持續(xù)加強消費扶貧。消費扶貧也是今年考核的必檢內(nèi)容，一定要重視起來。各相關(guān)部門要按照各自職能，落實好消費扶貧政策，發(fā)改、扶貧、商務(wù)等部門，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好此項工作。同時，要按照“消費扶貧月”安排，組織開展好“消費扶貧”系列活動，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宣傳推廣，努力擴大我市扶貧產(chǎn)品的影響力，不斷拓寬銷售渠道，增加購銷量，帶動貧困人口增收。
（四）要抓保障、促提升。在脫貧攻堅最后沖刺的關(guān)鍵時刻，必須保證教育、醫(yī)療、住房、社會保障兜底等政策到戶到人。一要鞏固提升住房保障。堅持把貧困戶“不住危房”作為唯一標準，全面開展排查核驗，確保如期完成住房保障收尾工作。對貧困戶住房質(zhì)量缺陷和安全隱患，必保統(tǒng)一處理到位，做到不留死角和盲區(qū)。尤其要關(guān)注因臺風(fēng)災(zāi)害，造成的住房安全問題，達到C級的要進行維修，達到D級的要翻建，或者采取其他方式，保障貧困戶住房安全。這些工作務(wù)必在10月底前完工，并保證貧困人口入住。同時，要做好住房實際情況、紙質(zhì)檔案、電子檔案“三統(tǒng)一”工作，對貧困戶的住房狀況必須查準、住房檔案必須理清。二要鞏固提升教育保障。要嚴格落實各級教育扶貧政策、學(xué)生資助政策，確保貧困家庭學(xué)生上得起學(xué)、上得好學(xué)。要做好“雨露計劃”補助政策宣傳和篩查，嚴格摸排底數(shù)、信息比對、鄉(xiāng)村確認、排查復(fù)核、審核公示、發(fā)放錄入、總結(jié)驗收等步驟，確保實現(xiàn)“應(yīng)補盡補”。三要鞏固提升醫(yī)療保障。要強化大病救助，確保貧困程度較深、看病難度較大的貧困人口，能夠了解“一事一議”，能夠通過“一事一議”解決看病問題。要強化村級管理，對標脫貧標準，加強對村衛(wèi)生室、村醫(yī)的管理，確保持續(xù)達標。要強化對重病重殘家庭的管護，發(fā)揮好駐村工作隊、幫扶責(zé)任人和家庭簽約醫(yī)生作用，落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)、定期隨訪、結(jié)對幫扶等措施，確保重病重殘家庭人員，平時有人管、困難有人幫、政策全落實。四要鞏固提升飲水安全。要強化基礎(chǔ)提升，做好15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、66個自然屯供水改造提升工程收尾，確�！凹惺斤嬘盟彼|(zhì)達標率100%。要 ……（未完，全文共4368字，當前僅顯示2206字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市脫貧攻堅工作推進會議上的講話》）