提請縣委常委會(huì)會(huì)議研究決定的議題

目錄/提綱：……
一是競爭壓力大
二是基礎(chǔ)有硬傷
一、關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的問題
1、請求調(diào)整充實(shí)爭創(chuàng)全國文明城市指揮部組成人員及成員單位
二、關(guān)于建立創(chuàng)建全國文明城市工作獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制的問題
1、建議對社區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”
2、對社區(qū)居民文明創(chuàng)建舉報(bào)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)
三、關(guān)于縣級領(lǐng)導(dǎo)辦創(chuàng)建工作聯(lián)系點(diǎn)的問題
四、關(guān)于加強(qiáng)文明創(chuàng)建工作考核的問題
五、關(guān)于召開創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)的相關(guān)事宜
六、關(guān)于創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)保障的問題
……
提請縣委常委會(huì)會(huì)議研究決定的議題

議 題：研究創(chuàng)建全國文明城市工作的有關(guān)事項(xiàng)
提議人：**
時(shí) 間：2022年3月12日
內(nèi) 容：
全國文明城市是對一個(gè)城市文明創(chuàng)建工作成效的最高評價(jià)，是反映一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)綜合發(fā)展成果的最高榮譽(yù)，是社會(huì)普遍公認(rèn)的綜合性強(qiáng)、含金量高、公信力大的城市榮譽(yù)稱號。
中央文明委每三年評選表彰一屆全國文明城市。全國文明城市是在提名城市中擇優(yōu)產(chǎn)生，提名城市三年為一個(gè)周期，在三年創(chuàng)建周期內(nèi)，每年都要接受中央文明委委派當(dāng)?shù)厥∥拿鬓k對創(chuàng)建城市進(jìn)行“實(shí)地測評”和“問卷調(diào)查”年度測評，測評成績按三年綜合成績計(jì)算：第一年為創(chuàng)建基礎(chǔ)年，計(jì)分比例為15%（本創(chuàng)建周期，下同），第二年為創(chuàng)建提質(zhì)年計(jì)分比例為25%，第三年為創(chuàng)建達(dá)標(biāo)年計(jì)分比例為60%，三年綜合成績在全省14個(gè)縣級提名城市中排名前7名的，省文明辦作為“全國文明城市”擇優(yōu)向中央文明辦推薦，屆時(shí)，中央文明辦將對
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14個(gè)提名城市競爭中，每屆都要淘汰或新增1—2個(gè)。因此，能否保留提名城市資格，競爭也十分激烈，稍稍放松，就有丟牌的可能。二是基礎(chǔ)有硬傷。由于縣財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)困難，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不夠，導(dǎo)致既有公共文化場所硬傷。我縣博物館，圖書館和文化館、青少年活動(dòng)中心等場所破舊，與其他提名城市相比，差距較大。又有公共環(huán)境硬傷。城區(qū)人均綠化率不達(dá)標(biāo)，老舊小區(qū)、背街小巷、停車位、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)村的建管仍然不夠到位，城區(qū)缺少景觀制品公益廣告、景觀燈桿等。
今年是我縣新一輪創(chuàng)建全國文明城市周期的第二年，即創(chuàng)建提質(zhì)年，也是非常關(guān)鍵的一年。我們將繼續(xù)實(shí)行“實(shí)地測評”（含問卷調(diào)查）由指揮部具體負(fù)責(zé)，文明辦具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)的工作模式，以2022年版《全國文明城市測評體系》為指揮棒，加強(qiáng)路段管理、市場秩序整頓、城市志愿服務(wù)品牌打造、“網(wǎng)上資料”申報(bào)等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，促進(jìn)文明城市創(chuàng)建常態(tài)化、精細(xì)化，鞏固和提升創(chuàng)建工作水平。由于時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重，為做好今年的創(chuàng)建全國文明城市工作，特請求縣委常委會(huì)對下列事項(xiàng)進(jìn)行研究和審議。
一、關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的問題。
1.請求調(diào)整充實(shí)爭創(chuàng)全國文明城市指揮部組成人員及成員單位。由于去年是換屆年，縣四大家班子領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整幅度較大。加之，機(jī)構(gòu)改革后，不少單位職能發(fā)生變化，主要領(lǐng)導(dǎo)異動(dòng)頻繁，為便于開展工作，請求盡快調(diào)整和充實(shí)指揮部組成人員及成員單位。
2.請求將原市容環(huán)衛(wèi)義務(wù)監(jiān)督大隊(duì)更名為文明城市創(chuàng)建志愿服務(wù)大隊(duì)，人員規(guī)模控制在120人以內(nèi)，承擔(dān)文明城市創(chuàng)建過程中相關(guān)志愿工作，其工作經(jīng)費(fèi)按原途徑不變。
二、關(guān)于建立創(chuàng)建全國文明城市工作獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制的問題。
1.建議對社區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。社區(qū)是創(chuàng)建工作的主體責(zé)任單位，承擔(dān)了繁重的工作任務(wù)，為調(diào)動(dòng)社區(qū)創(chuàng)建工作積極性，并減輕其工作經(jīng)費(fèi)壓力，建議參照**等周邊縣市的做法，每年由縣財(cái)政安排200萬元的專項(xiàng)資金，按照“財(cái)政補(bǔ)貼、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、分季考核、年度獎(jiǎng)補(bǔ)、突出激勵(lì)”的原則，對章華鎮(zhèn)、田家湖生態(tài)新區(qū)等20個(gè)社區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
2.對社區(qū)居民文明創(chuàng)建舉報(bào)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)社區(qū)居民對創(chuàng)建工作進(jìn)行監(jiān)督，對居民舉報(bào)的文明創(chuàng)建工作出現(xiàn)的問題，經(jīng)核實(shí)后每起給予20-30元的電話費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，其獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由縣創(chuàng)建辦從工作經(jīng)費(fèi)中列支。
三、關(guān)于縣級領(lǐng)導(dǎo)辦創(chuàng)建工作聯(lián)系點(diǎn)的問題。
為突出全員創(chuàng)建，發(fā)揮縣級領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭作用，建議參考周邊縣市做法，將創(chuàng)建工作納入縣級領(lǐng)導(dǎo)辦聯(lián)系點(diǎn)范圍。辦點(diǎn)縣級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)調(diào)度、部署所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、路段的創(chuàng)建工作。
四、關(guān)于加強(qiáng)文明創(chuàng)建工作考核的問題。
在“兩辦”對創(chuàng)建工作千分制考核總體分值不變的前提下，請求賦予縣創(chuàng)建辦加減分的職能，其加減分最高不超過20分。具體考核操作辦法報(bào)縣考評辦審定。同時(shí)，強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，將創(chuàng)建全國文明城市先進(jìn)單位納入年初縣三級干部會(huì)議單項(xiàng)工作獎(jiǎng)勵(lì)范籌。
五、關(guān)于召開創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)的相關(guān)事宜。
請求盡快召開由全體縣級領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)副科級以上（含）單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、資料員，城區(qū)社區(qū)總支書記、資料員，城區(qū)中小學(xué)校校長、分管副校長、資料員，創(chuàng)建辦、文明辦、愛衛(wèi)辦、文明城市創(chuàng)建志愿服務(wù)大隊(duì)全體工作人員參加的高規(guī)格創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)，會(huì)議議程為：縣長主持，縣委副書記**宣讀2021年創(chuàng)建工作先進(jìn)單位表彰通報(bào)，縣委常委、宣傳部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長方潔作工作報(bào)告，章華鎮(zhèn)、教育體育局、城管執(zhí)法局、交警大隊(duì)作工作發(fā)言，原縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長、三級調(diào)研員**作近期主要?jiǎng)?chuàng)建工作安排， ……（未完，全文共2913字，當(dāng)前僅顯示1852字，請閱讀下面提示信息。收藏《提請縣委常委會(huì)會(huì)議研究決定的議題》）