關(guān)于奮力推進(jìn)黃河流域**段生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展“四區(qū)”建設(shè)“三年上臺階”的實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、總體目標(biāo)
三、任務(wù)清單、落實(shí)舉措和責(zé)任分工
（一）生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程
1、實(shí)施黃河流域（***段）山水林田湖草生態(tài)修復(fù)建設(shè)項(xiàng)目
2、實(shí)施汾河入黃口生態(tài)修復(fù)保護(hù)項(xiàng)目
3、實(shí)施黃河流域（***段）汾河治理保護(hù)項(xiàng)目
4、實(shí)施生物多樣性保育區(qū)項(xiàng)目
5、實(shí)施綜合性濕地主題公園項(xiàng)目
（二）水土流失治理工程
1、實(shí)施小流域綜合整治項(xiàng)目
2、依法加強(qiáng)監(jiān)管
（三）國土綠化擴(kuò)面工程
1、黃汾流域綠化
2、鄉(xiāng)村園林綠化
3、沿線通道綠化
4、森林城市創(chuàng)建
（四）水污染治理工程
1、整治入河排污口
2、推進(jìn)工業(yè)污水“零排放”
3、鞏固城市黑臭水體治理成效
4、加強(qiáng)鄉(xiāng)村污水處理站建設(shè)
5、強(qiáng)化飲用水水源保護(hù)
（五）大氣污染治理工程
1、加強(qiáng)工業(yè)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域污染治理
2、擴(kuò)大清潔取暖覆蓋面
3、開展大氣污染防治專項(xiàng)整治
（六）土壤污染治理工程
1、加強(qiáng)農(nóng)用地土壤污染治理
2、推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)
3、加快生活垃圾分類和處理設(shè)施建設(shè)
4、實(shí)施非煤礦山整治修復(fù)
（七）防災(zāi)能力提升工程
1、實(shí)施黃河控導(dǎo)下延項(xiàng)目
2、實(shí)施汾河堤壩加固項(xiàng)目
3、實(shí)施三交河***段續(xù)建項(xiàng)目
4、深化清河治河
5、實(shí)施城市內(nèi)澇防治項(xiàng)目
6、實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)能力提升
7、加強(qiáng)水旱災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè)
（八）深度節(jié)水控水工程
1、開展水資源“雙控”行動
2、推……
關(guān)于奮力推進(jìn)黃河流域**段生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展“四區(qū)”建設(shè)“三年上臺階”的實(shí)施方案

為深入貫徹黨的十九屆六中全會和省第十二次黨代會、市第五次黨代會、縣第十四次黨代會精神，堅持以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)攬，奮力推進(jìn)“四區(qū)”建設(shè)“三年上臺階”，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重要論述，貫徹習(xí)近平總書記視察***重要講話重要指示，對接落實(shí)國家和省、市《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》目標(biāo)任務(wù)，按照全省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重要實(shí)驗(yàn)區(qū)、全市示范區(qū)工作部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，準(zhǔn)確把握重在保護(hù)、要在治理的戰(zhàn)略要求，奮力推動黃河流域***段生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展“四區(qū)”建設(shè)“三年上臺階——五年高級化”，努力在“十四五”基本現(xiàn)代化新征程上展現(xiàn)更大作為、創(chuàng)造新的業(yè)績。
二、總體目標(biāo)
全縣上下要堅持工作向“四區(qū)”聚焦、力量向“四區(qū)”投放、項(xiàng)目向“四區(qū)”布局，創(chuàng)新實(shí)干、久久為功，到“十四五”中期，實(shí)現(xiàn)黃河流域***段生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展“三年上臺階”，基本形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，促進(jìn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“五年高級化”目標(biāo)、助力全省重要實(shí)驗(yàn)區(qū)、全市示范區(qū)建設(shè)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
一是生態(tài)治理上臺階。到“十四五”中期，黃河（汾河）流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，能耗雙控取得良好成效，森林覆蓋率持續(xù)提高，萬元GDP用水量降幅完成約束性指標(biāo)，濕地保護(hù)率達(dá)到55%，水土保持率達(dá)到75%，城鄉(xiāng)生活污水集中收集率達(dá)到省定要求，國考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)完成預(yù)期性指標(biāo)，黃汾沿線成為靚麗的水利長廊、生態(tài)長廊、文旅長廊，進(jìn)一步彰顯萬畝灘涂濕地的自然風(fēng)光、荒坡荒溝生態(tài)治理的無限生機(jī)、“一泓清水入黃河”的生態(tài)魅力。

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代化道路，建設(shè)全省黃河（汾河）流域生態(tài)涵養(yǎng)地。
（一）生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程
1、實(shí)施黃河流域（***段）山水林田湖草生態(tài)修復(fù)建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)水源涵養(yǎng)林19920畝、水土保持林38840畝、污水處理廠90座、排污管網(wǎng)870公里、生態(tài)溝渠180公里，治理農(nóng)田林地10731畝。（牽頭單位：自然資源局、水利局、林業(yè)局、市生態(tài)環(huán)境局***分局）
2、實(shí)施汾河入黃口生態(tài)修復(fù)保護(hù)項(xiàng)目。建設(shè)人工濕地2400畝、生態(tài)防護(hù)林19.7公里、護(hù)岸工程14.6公里、生態(tài)廊道綠化4公里，發(fā)揮生態(tài)保護(hù)、滯洪調(diào)蓄、水災(zāi)防御等多重功能。（牽頭單位：水利局）
3、實(shí)施黃河流域（***段）汾河治理保護(hù)項(xiàng)目。加固沿河堤岸31公里，建設(shè)生態(tài)防護(hù)林1950畝，完成溝壑水保治理8000畝，持續(xù)推動沿河生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理。（牽頭單位：水利局）
4、實(shí)施生物多樣性保育區(qū)項(xiàng)目。栽植喬灌木及水生植物等，修復(fù)水體、凈化水質(zhì)。（牽頭單位：水利局）
5、實(shí)施綜合性濕地主題公園項(xiàng)目。按照濕地自然保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，在保持原生態(tài)的前提下，策劃游覽循環(huán)圈，科學(xué)設(shè)置濕地景觀大道、慢行步道，建設(shè)游客體驗(yàn)點(diǎn)，打造集水源涵養(yǎng)、娛樂休閑、科普教育為一體的綜合性濕地主題公園，讓游客近距離感受濕地魅力。（牽頭單位：水利局、林業(yè)局）
（二）水土流失治理工程
1、實(shí)施小流域綜合整治項(xiàng)目。實(shí)施榮河鎮(zhèn)百峪溝流域、西村鄉(xiāng)橫斷溝流域、光華鄉(xiāng)、榮河鎮(zhèn)峨嵋?guī)X臺地以及稷王山、孤峰山小流域治理、里望鄉(xiāng)荒溝治理等項(xiàng)目，采取“防護(hù)擋墻、分段筑壩、工程排水、邊坡綠化”四項(xiàng)措施，著力實(shí)現(xiàn)“不向黃河流入***一滴污水、不向黃河輸入***一粒泥沙”，形成“三年上臺階—五年高級化”的標(biāo)志性成果。（牽頭單位：水利局、林業(yè)局）
2、依法加強(qiáng)監(jiān)管。發(fā)揮“黃河·汾河生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)基地”作用，整合水利、發(fā)改、林業(yè)、環(huán)保、自然資源等部門執(zhí)法力量，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊伍。堅持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、違法嚴(yán)懲，強(qiáng)化生產(chǎn)建設(shè)活動監(jiān)管，依法查處水土保持違法違規(guī)行為，堅決遏止人為水土流失。（牽頭單位：縣委政法委、法院、檢察院、公安局）
（三）國土綠化擴(kuò)面工程
1、黃汾流域綠化。推廣廟前國家環(huán)境監(jiān)測站周邊綠化做法，高質(zhì)量實(shí)施孫石橋—廟前村沿線道路綠化，實(shí)施關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)生態(tài)修復(fù)性綠化，做到“橫有層次、縱有厚度”，以國家級標(biāo)準(zhǔn)打造沿黃生態(tài)帶、景觀帶。（牽頭單位：林業(yè)局）
2、鄉(xiāng)村園林綠化。每年提升打造一批高標(biāo)準(zhǔn)園林村莊，實(shí)現(xiàn)環(huán)村一周經(jīng)濟(jì)林、通村主道喬木林、村內(nèi)主巷道景觀林、村莊一個小園林。（牽頭單位：林業(yè)局、財政局）
3、沿線通道綠化。實(shí)施南外環(huán)、裴運(yùn)線（南張—薛李段）、榮河鎮(zhèn)050鄉(xiāng)道等道路綠化工程，持續(xù)提升通道綠化水平。（牽頭單位：林業(yè)局）
4、森林城市創(chuàng)建。實(shí)施匯源街、北環(huán)街、南中街、后土大道、恒磁南路、華康南路、匯源西延、寶鼎路等道路綠化工程，持續(xù)提升縣城綠化水平。（牽頭單位：住建局）
（四）水污染治理工程
1、整治入河排污口。對保留的11個入河排污口高標(biāo)準(zhǔn)治理，定期開展水質(zhì)監(jiān)測，持續(xù)提升排污口水質(zhì)。在沿黃鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠出水口及進(jìn)水管道溢流口配套建設(shè)人工濕地改善工程，提升排水入河前“最后一公里”治理效能。加強(qiáng)對涉水企業(yè)的排查整治，確保達(dá)標(biāo)排放。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局***分局）
2、推進(jìn)工業(yè)污水“零排放”。實(shí)施榮河工業(yè)園區(qū)、皇甫工業(yè)園區(qū)污水處理工程，建設(shè)污水集中處理設(shè)施，改造園區(qū)排水管道。推進(jìn)企業(yè)廢水治理提標(biāo)改造，嚴(yán)控工業(yè)廢水未經(jīng)有效處理直接排入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)。開展水污染防治專項(xiàng)督察。嚴(yán)厲打擊水環(huán)境違法犯罪行為。（牽頭單位：招投中心）
3、鞏固城市黑臭水體治理成效。推動污水處理廠提升改造，確保縣城污水收集處理率穩(wěn)定達(dá)到100%。推動中水回用，應(yīng)用于市政、工業(yè)用水和生態(tài)補(bǔ)水等。（牽頭單位：住建局）
4、加強(qiáng)鄉(xiāng)村污水處理站建設(shè)。實(shí)施通化鎮(zhèn)污水處理廠以及皇甫鄉(xiāng)漫峪口村、皇甫鄉(xiāng)東埝村、萬泉鄉(xiāng)萬泉村、王顯鄉(xiāng)賢胡村、賈村鄉(xiāng)楊郭村、賈村鄉(xiāng)張李馮村、通化鎮(zhèn)六毋村、里望鄉(xiāng)上井村、里望鄉(xiāng)喬薛村等農(nóng)村污水處理站建設(shè)，提升農(nóng)村污水處理水平。加強(qiáng)農(nóng)田退水污染治理，建設(shè)生態(tài)溝道、污水凈塘、人工濕地等生態(tài)攔截凈化工程。（牽頭單位：住建局、市生態(tài)環(huán)境局***分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
5、強(qiáng)化飲用水水源保護(hù)。開展黃河流域***段飲用水水源地環(huán)境保護(hù)行動，實(shí)施隔離防護(hù)工程、污染源綜合整治工程，加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)。（牽頭單位：水利局）
（五）大氣污染治理工程
1、加強(qiáng)工業(yè)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域污染治理。貫徹碳達(dá)峰、碳中和要求，實(shí)施能耗雙控行動。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)清潔化改造，支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、區(qū)域煤炭消費(fèi)負(fù)增長、重點(diǎn)行業(yè)深度治理、重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控等措施，持續(xù)改善空氣質(zhì)量。科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品，減少氮、揮發(fā)性有機(jī)物等大氣污染物的排放。（牽頭單位：發(fā)改局、能源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
2、擴(kuò)大清潔取暖覆蓋面。實(shí)施集中供熱工程及管網(wǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目，擴(kuò)大集中供熱覆蓋面。加大燃煤鍋爐淘汰整治力度，推動清潔取暖和散煤替代由縣城建成區(qū)向農(nóng)村擴(kuò)展。到2023年，縣城清潔取暖覆蓋率達(dá)到100％，農(nóng)村地區(qū)覆蓋率達(dá)到80％以上。（牽頭單位：住建局、能源局）
3、開展大氣污染防治專項(xiàng)整治。深入開展柴油貨車、工業(yè)爐窯、揮發(fā)性有機(jī)物治理，減少大氣污染物排放。加快機(jī)動車特別是公交車、出租車車輛綠色迭代，強(qiáng)化機(jī)動車環(huán)保排放監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)建筑工地“六個百分之百”揚(yáng)塵整治，加強(qiáng)“三燒”_，確保大氣質(zhì)量排名靠前。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局***分局）
（六）土壤污染治理工程
1、加強(qiáng)農(nóng)用地土壤污染治理。分類施策修復(fù)治理農(nóng)用地污染和城郊、重污染企業(yè)土壤污染。對重金屬輕度污染的土壤，使用化學(xué)改良劑使重金屬轉(zhuǎn)為難溶性物質(zhì)，減少植物吸收。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
2、推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)。實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染治理，確�；�、農(nóng)藥使用“零增長”，農(nóng)膜回收利用率達(dá)到90%。推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用，到“十四五”中期，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95％，大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100％。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧獸醫(yī)發(fā)展中心）
3、加快生活垃圾分類和處理設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)縣城垃圾填埋場滲濾液處理提標(biāo)改造和沼氣收集。健全農(nóng)村垃圾收運(yùn)處置體系。因地制宜開展生活垃圾資源化處理設(shè)施建設(shè)。適度超前建設(shè)與生活垃圾清運(yùn)量相適應(yīng)的焚燒處理設(shè)施。推進(jìn)廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)。（牽頭單位：住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
4、實(shí)施非煤礦山整治修復(fù)。實(shí)施農(nóng)田林地環(huán)境整治10731畝，加強(qiáng)山體生態(tài)修復(fù)、歷史遺留廢棄礦山環(huán)境修復(fù)，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)健康。（牽頭單位：自然資源局）
（七）防災(zāi)能力提升工程
1、實(shí)施黃河控導(dǎo)下延項(xiàng)目。實(shí)施黃河***段西范控導(dǎo)下延2.4公里、廟前控導(dǎo)下延項(xiàng)目2公里，增強(qiáng)抵御災(zāi)害能力。（牽頭單位：河務(wù)局、水利局）
2、實(shí)施汾河堤壩加固項(xiàng)目。實(shí)施汾河***段左岸防護(hù)14.6公里、右堤加固21公里，配套退水閘等設(shè)施，拓寬應(yīng)急搶險道路，補(bǔ)齊防災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施短板。（牽頭單位：水利局）
3、實(shí)施三交河***段續(xù)建項(xiàng)目。實(shí)施生態(tài)治理405畝，以路代堤8.7公里，改造路橋4座，修建排洪渠道1.6公里，河道防護(hù)工程0.8公里，提 ……（未完，全文共21440字，當(dāng)前僅顯示3856字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于奮力推進(jìn)黃河流域**段生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展“四區(qū)”建設(shè)“三年上臺階”的實(shí)施方案》）