縣法院民事訴訟繁簡分流改革試點工作經(jīng)驗交流材料：“三個三”打好繁簡分流改革組合拳

目錄/提綱：……
一、堅持“三個一”，筑牢制度體系“定盤星”
1、“一把手”帶頭，壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
2、“一體化”聯(lián)動，形成工作合力
3、“一竿子”到底，加強督查評估
二、深化“三重融合”，用好“分調(diào)裁審”“加速器”
1、“特邀調(diào)解+司法確認”深化訴源治理
2、“簡案快審+繁案精審”提高審判質(zhì)效
3、“速裁團隊+獨任審理”優(yōu)化資源配置
三、落實“三個配套”，拓展改革成果“輻射面”
1、嚴格管理到位
2、法治宣傳到位
3、總結(jié)研判到位
……
縣法院民事訴訟繁簡分流改革試點工作經(jīng)驗交流材料：“三個三”打好繁簡分流改革組合拳

為了貫徹落實最高人民法院《關(guān)于進一步推進案件繁簡分流優(yōu)化司法資源配置的若干意見》、《關(guān)于人民法院進一步深化多元化糾紛解決機制改革的意見》，推動和規(guī)范人民法院民商事案件繁簡分流、先行調(diào)解、速裁等工作，依法高效審理民商事案件，實現(xiàn)簡案快審、繁案精審，切實減輕當(dāng)事人訴累，結(jié)合《**市中級人民法院民事訴訟程序繁簡分流改革試點實施細則（試行）》的通知要求，**縣人民法院于2023年初實施民事訴訟繁簡分流改革試點工作。
民事訴訟繁簡分流改革試點工作啟動以來，我院聚力“三個三”建設(shè)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作理念，優(yōu)化資源配置，打好改革組合拳，改革試點工作取得明顯
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成效，對試點過程中出現(xiàn)的問題及時研究解決，對亮點工作及時總結(jié)、推廣運用。
二、深化“三重融合”，用好“分調(diào)裁審”“加速器”
以簡化規(guī)則和程序轉(zhuǎn)換為抓手，探索“分調(diào)裁審”機制創(chuàng)新，推進案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道，著力打造多元、便捷、高效的民事糾紛分層過濾機制。
1.“特邀調(diào)解+司法確認”深化訴源治理。堅持將非訴訟糾紛解決機制挺在前面，充分發(fā)揮司法確認在提升調(diào)解協(xié)議實效性、降低民事訴訟成訟率方面的積極作用，深化訴非銜接和多元化解，從源頭上減少訴訟增量。建立**縣人民法院特邀調(diào)解員和特邀調(diào)解組織名冊，聘請?zhí)匮{(diào)解員49人、特邀調(diào)解組織24個，法院訴前調(diào)解糾紛2248件。參照市中院制定的《關(guān)于充分發(fā)揮司法確認制度效果促進當(dāng)事人自行履行的意見》《關(guān)于建立誠信履行人名單制度的若干意見》，對于自動履行的當(dāng)事人，建立自動履行正向激勵機制，提升司法確認效力。2023年1-8月，我院司法確認調(diào)解協(xié)議有效案件124件，申請強制執(zhí)行案件僅36件，當(dāng)事人自主履行率顯著上升。
2.“簡案快審+繁案精審”提高審判質(zhì)效。堅持“簡出效率”，完善簡易程序規(guī)則，因院制宜探索簡易程序案件庭審和裁判文書簡化規(guī)則。2023年1-8月，我院簡易程序結(jié)案2401件，平均審理期限42.31天，同比縮短4.83天。加強小額訴訟程序適用，對標(biāo)的額為5萬元以上10萬元以下的簡單金錢給付類案件，當(dāng)事人形成合意的適用小額訴訟程序?qū)徖�。試點以來，法院適用小額訴訟程序?qū)徑Y(jié)案件726件，較去年同期上升320.23%，占一審案件比重20.50％；小額訴訟程序案件平均審理期限16.37天，結(jié)案率94.41％，遠高于同期民事案件結(jié)案率。全面落實院庭長辦案責(zé)任制，推動疑難、復(fù)雜和新類型案件專業(yè)化、精細化審理。2023年1-8月法院院庭長辦結(jié)案件2095件，占比31.48%。加強精品案件評選，與法官績效考核獎勵掛鉤，鼓勵法官多辦案，辦好案。
3.“速裁團隊+獨任審理”優(yōu)化資源配置。擴大獨任制適用范圍，探索根據(jù)案件類型、難易程度等標(biāo)準(zhǔn)靈活確定審判組織。審理離婚糾紛、繼承糾紛、金融借款糾紛、人身損害糾紛、財產(chǎn)損害糾紛等事實不易查明但法律適用明確的案件，由承辦法官確定是否適用普通程序獨任審理。2023年1-8月，基層法院獨任制適用普通程序?qū)徑Y(jié)案件58件，平均審理期限96.47天。抽調(diào)精銳審判力量，成立速裁快審團隊，集中審理道路交通事故責(zé)任糾紛、民間借貸糾紛、買賣合同糾紛等簡單類型案件。我院組建1個速裁團隊，審理速裁案件762件，占一審民商事結(jié)案總數(shù)21.48%，案均審理周期18.23天。
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