在區(qū)“創(chuàng)新基層人大會議制度，打造踐行全過程人民民主基層單元”改革工作推進(jìn)會上的講話

目錄/提綱：……
一、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于全過程人民民主重要論述的科學(xué)內(nèi)涵，堅定正確政治方向
二、增強(qiáng)信心決心，推動市委重大改革任務(wù)取得新進(jìn)展新成效
（一）堅持以系統(tǒng)思維、全局觀念推進(jìn)改革
（二）發(fā)揮人大在改革中的主導(dǎo)作用
（三）以數(shù)字化引領(lǐng)開創(chuàng)重大改革新局面
三、錨定目標(biāo)務(wù)求實(shí)效，加快形成具有**辨識度的改革成果
（一）錨定打造踐行全過程人民民主基層單元目標(biāo)篤行實(shí)干
（二）要進(jìn)一步解放思想、大膽探索
（三）堅持改革是為了人民
（四）積極培育先進(jìn)典型案例
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保民主與法制領(lǐng)域重大改革項目各項目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化政策落地
（二）強(qiáng)化工作保障，形成工作合力
（三）加大宣傳力度，營造良好氛圍
……
在區(qū)“創(chuàng)新基層人大會議制度，打造踐行全過程人民民主基層單元”改革工作推進(jìn)會上的講話

同志們：
今天，我們在**區(qū)召開“創(chuàng)新基層人大會議制度，打造踐行全過程人民民主基層單元”改革工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，認(rèn)真領(lǐng)會中央和市委人大工作會議精神，圍繞市委六屆二次、三次全會安排部署和市委深改委有關(guān)全面深化改革要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識、明確目標(biāo)，推動市人大常委會重大改革任務(wù)落地實(shí)施，加快打造全過程人民民主市域?qū)嵺`的基層單元，形成具有**辨識度的標(biāo)志性成果，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新**貢獻(xiàn)人大力量。
剛才，七個區(qū)縣人大常委會圍繞主題、各有側(cè)重作了交流發(fā)言，講得務(wù)實(shí)具體。會議同時印發(fā)了其他區(qū)縣推進(jìn)落實(shí)情況的書面報告，內(nèi)容都極豐富�？傮w來看，各區(qū)縣人大在貫徹落實(shí)系列改革指導(dǎo)意見過程中，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持規(guī)范化運(yùn)行、高效化實(shí)施，改革工作機(jī)制初步形成，責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)，效果已經(jīng)開始顯現(xiàn)。**同志全面解讀了關(guān)于街道議事代表會議制度、代表之家（站、點(diǎn)）迭代升級等6個系列改革文件的主要內(nèi)容，重點(diǎn)突出，特色亮點(diǎn)凸顯，我都贊成。
改革是中國共產(chǎn)黨的鮮明旗幟，是當(dāng)代中國的時代特征。習(xí)近平總
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之一，強(qiáng)調(diào)全過程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主，對“發(fā)展全過程人民民主，保障人民當(dāng)家作主”作出全面部署。習(xí)近平總書記在十四屆全國人大一次會議上的重要講話中指出，要積極發(fā)展全過程人民民主，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法_有機(jī)統(tǒng)一，健全人民當(dāng)家作主制度體系，實(shí)現(xiàn)人民意志，保障人民權(quán)益，充分激發(fā)全體人民的積極性主動性創(chuàng)造性。這一系列重大論斷、重大部署和重要要求，為新時代新征程推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)指明了方向，也為我們推進(jìn)重大改革明確了任務(wù)。
人民代表大會制度是發(fā)展全過程人民民主的重要制度載體，人民通過民主選舉產(chǎn)生人大代表，依法參加行使國家權(quán)力，這是人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式。習(xí)近平總書記在中央人大工作會議上強(qiáng)調(diào)，要堅持以人民為中心，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的全過程人民民主。市委六屆二次全會也明確提出，要“豐富拓展基層民主實(shí)踐，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大工作，迭代升級人大代表聯(lián)絡(luò)站，打造踐行全過程人民民主的基層單元”的任務(wù)。我們以“創(chuàng)新基層人大會議制度”破題，就是貫徹落實(shí)中央、市委要求，以深化改革推動制度體系創(chuàng)新，讓人民在廣泛參與中充分表達(dá)意見，讓人民代表大會制度的運(yùn)行符合最廣大人民的期盼、維護(hù)最廣大人民的權(quán)益。全市各級人大要從深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位，要認(rèn)識到這是打造具有重慶辨識度的人大標(biāo)志性成果的重大機(jī)遇，把人大系統(tǒng)深化改革置身于市委抓改革促發(fā)展大局中統(tǒng)籌謀劃，在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，錨定目標(biāo)、創(chuàng)新方法，扎實(shí)推進(jìn)重大改革工作，不斷激發(fā)基層改革創(chuàng)新活力，確保重大改革圓滿完成。
二、增強(qiáng)信心決心，推動市委重大改革任務(wù)取得新進(jìn)展新成效
從前兩個月的推進(jìn)情況來看，各區(qū)縣人大都做到第一時間向同級黨委匯報相關(guān)情況。**區(qū)、**縣、**縣等區(qū)縣積極爭取黨委領(lǐng)導(dǎo)和支持，以同級黨委名義或報經(jīng)同級黨委同意等方式印發(fā)貫徹實(shí)施意見28份。**區(qū)、**縣、**縣等26個區(qū)縣人大以現(xiàn)場推進(jìn)會、調(diào)研座談會、征求意見會等形式召開39場次會議，進(jìn)一步推動基層干部統(tǒng)一思想，凝聚改革共識。**區(qū)、**區(qū)、**區(qū)等28個區(qū)縣的70個街道實(shí)施了街道議事代表會議制度，產(chǎn)生議事代表2976名，召開街道議事代表會議48場；**區(qū)、**區(qū)、**區(qū)等14個區(qū)縣人大已召開“年中會議”；**區(qū)、**縣等20個區(qū)縣的99個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大實(shí)施了“季會制”；**區(qū)、**區(qū)、**縣等17個區(qū)縣人大和623個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展了年度民生實(shí)事項目人大代表票決制。**區(qū)、**區(qū)、**縣等區(qū)縣人大推進(jìn)代表賦碼、活動賦碼、家站點(diǎn)數(shù)字化升級等有特色�？傮w來看，各區(qū)縣人大在工作中強(qiáng)化組織、有序推進(jìn)、舉措較實(shí)，整體進(jìn)度符合預(yù)期，推進(jìn)勢頭向上向好。
但因項目轉(zhuǎn)為加快實(shí)施已臨近年底，要確保今年完成預(yù)期目標(biāo)，還需要各區(qū)縣下更大功夫去努力推動。尤其要注意貫徹實(shí)施意見和有關(guān)配套政策的起草制定工作要進(jìn)一步加快，注意指導(dǎo)街道開展議事代表會議制度試點(diǎn)與代表工作、全市基層治理中心運(yùn)行等融合推進(jìn)，注意指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索季會制時要因情施策、不搞一刀切，更加注重夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村社區(qū)承接代表家站點(diǎn)數(shù)字化升級的基礎(chǔ)能力等問題。
推進(jìn)重大改革是全市人大系統(tǒng)面臨的一項全新課題，改革層級多、項目全、標(biāo)準(zhǔn)高，政治性、法律性要求都很強(qiáng)，這項任務(wù)新在全面、難在深化。尤其在民主法制領(lǐng)域的改革任務(wù)，要求我們既敢啃硬骨頭、打攻堅戰(zhàn)，也要遵循規(guī)律、依法依規(guī)，穩(wěn)妥審慎推進(jìn)。這就需要大家在工作中下定攻堅決心、增強(qiáng)必勝信心，按照市委深改委批準(zhǔn)的總體方案目標(biāo)，在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，突出穩(wěn)進(jìn)增效、除險清患、改革求變、惠民有感工作導(dǎo)向，真抓實(shí)干、唯實(shí)爭先，推動市委重大改革任務(wù)取得新進(jìn)展。
（一）堅持以系統(tǒng)思維、全局觀念推進(jìn)改革。推進(jìn)重大改革不是某個區(qū)縣或人大某個專工委的單項改革，這是涉及全市人大系統(tǒng)的全面改革，牽一發(fā)而動全身�！安恢\全局者，不足以謀一域�！备鲄^(qū)縣人大及其各部門，要從全局出發(fā)，站在全市人大系統(tǒng)推進(jìn)改革的高度看問題，在制定本區(qū)縣貫徹落實(shí)措施時要看是否符合全局需要，是否有利于推進(jìn)改革、取得實(shí)效。在抓好本區(qū)縣改革中，更加注意加強(qiáng)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩級人大有關(guān)改革的總體設(shè)計和整體謀劃，加強(qiáng)各個項目的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。改革同步推進(jìn)必然會牽動人大、政府等有關(guān)方面參與其中，甚至需要有關(guān)領(lǐng)域的改革予以協(xié)同配合。這就要求各區(qū)縣人大在工作中，強(qiáng)化整體思維，注重協(xié)調(diào)共進(jìn)、協(xié) ……（未完，全文共7067字，當(dāng)前僅顯示2481字，請閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)“創(chuàng)新基層人大會議制度，打造踐行全過程人民民主基層單元”改革工作推進(jìn)會上的講話》）