在2023年園區(qū)會議上的講話

在2023年園區(qū)會議上的講話

縣域經濟作為國民經濟的基礎單元，是推動經濟社會發(fā)展的重要力量，是實現高質量發(fā)展的重要支撐。縣域興則全省興，縣域強則全省強。黨的十八大以來，習近平總書記對縣域經濟發(fā)展作出一系列重要指示，指出縣一級處在承上啟下的關鍵環(huán)節(jié)，要把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點，扎實推動以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化。省委、省政府召開這次會議，目的就是深入貫徹習近平總書記重要指示精神，結合中心工作扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，安排部署2023年強縣域目標任務，引導各地對標先進加快追趕、緊盯目標加壓奮進，以強縣域行動助推全省高質量發(fā)展。
2023年全省強縣域的主要目標是：縣域地區(qū)生產總值增長6%，調度目標為6.5%，總量力爭達到1.12萬億元；規(guī)上工業(yè)增加值增長7%，調度目標為7.5%；招商引資到位資金增長15%以上，調度目標為20%；社會消費品零售總額增長10%，調度目標為10.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6%，調度目標為6.5%；農村居民人均可支配收入增長7.5%,調度目標為8%。我省屬于投資拉動型省份，固定資產投資對經濟增長的帶動作用大，今年固定資產投資的預期目標是增長10%，由于國家暫停了PPP項目審批，對交通、能源、水利等領域的重大項目投資會產生一定影響。各地各有關部門要在投資挖潛上下足功夫，從現在起就要謀劃預案、制定措
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，基礎設施網絡不健全，優(yōu)質公共服務供給不足，還有*個縣不通鐵路、*個縣不通高速公路。思想認識方面，有的干部“等靠要”思想嚴重，習慣于依賴上級指示、資金投入和項目扶持；有的干部安于現狀，沒有創(chuàng)新意識，思路打不開；有的市轄區(qū)長期依賴生活性服務業(yè)，認為抓工業(yè)不是他們的優(yōu)勢、在工業(yè)發(fā)展上無所作為；有的縣長期把發(fā)展路徑鎖定在傳統(tǒng)農業(yè)上，沒有想著去開辟新賽道，發(fā)展現代農業(yè)、先進制造業(yè)和現代服務業(yè)的主動性不強；有的生態(tài)功能型縣認為保護生態(tài)和發(fā)展產業(yè)有矛盾，只能擇其一、不能顧其全，導致在產業(yè)發(fā)展上止步不前。要從糾正認識偏差入手，抓住主要矛盾，攻克關鍵短板，推動縣域發(fā)展整體躍升。
三要看清位次。從去年縣域經濟發(fā)展“進步縣”排名看，上升幅度最大的縣市區(qū)中，**縣上升了*個位次，**縣上升了*個位次，**區(qū)上升了*個位次，**區(qū)和*縣上升了*個位次，*縣上升了*個位次，*縣和*縣上升了*個位次，*縣上升了*個位次，*縣上升了*個位次。下降幅度最大的縣市區(qū)中，*縣下降了*個位次，*下降了*個位次，*下降了*個位次，*縣下降了*個位次，*縣、*區(qū)下降了*個位次。排名靠前的縣市區(qū)要再接再厲、乘勢而上，鞏固發(fā)展的好勢頭；排名靠后的縣市區(qū)要自加壓力、追趕進位，努力在今年取得明顯進步。
四要看清方向。**能否在激烈的區(qū)際競爭中破局突圍，關鍵取決于縣域經濟能否破局突圍。當前和今后一個時期，要圍繞加快現代化建設這個方向，統(tǒng)籌*個鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和其他縣市區(qū)，協(xié)同推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)農村現代化和信息化，充分發(fā)揮互聯(lián)網平臺作用，利用現代信息技術助力縣域經濟發(fā)展，千方百計培育經濟增量、做大經濟總量、提升發(fā)展質量。工業(yè)主導型要圍繞落實習近平總書記“強龍頭、補鏈條、聚集群”的重要指示，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，下大力氣招大引強，大力培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加快推進新型工業(yè)化。農業(yè)優(yōu)先型要統(tǒng)籌推進現代農業(yè)和工業(yè)發(fā)展，以超常之舉加快引進農業(yè)加工企業(yè)，深入推進農業(yè)產業(yè)化、規(guī)模化、園區(qū)化、品牌化，著力打造更具競爭力的現代農業(yè)產業(yè)體系。文旅賦能型要統(tǒng)籌推進文旅資源開發(fā)和優(yōu)化配置，千方百計引進和培育現代文旅企業(yè)，全面提升文旅產業(yè)綜合實力，集中打造一批文旅名縣。城市服務型要明確城區(qū)功能定位，培育總部經濟、平臺經濟、數字經濟，引進各類現代中介組織，著力打造現代產業(yè)集群，重點發(fā)展先進制造業(yè)和現代服務業(yè)為一體的城區(qū)經濟，推進城市現代化。生態(tài)功能型要統(tǒng)籌推進產業(yè)生態(tài)化與生態(tài)產業(yè)化，著力發(fā)展生態(tài)經濟，加快引進一批林果經濟、林下經濟、碳匯經濟、森林康養(yǎng)、循環(huán)農業(yè)、垃圾發(fā)電等項目，釋放生態(tài)資源的市場價值，讓“綠水青山就是金山銀山”成為現實。
第二，突出重點，加力主攻產業(yè)
強縣域，根本在于強產業(yè)，重點在于強工業(yè)。要打破慣性思維、路徑依賴、固有格局，敢于無中生有、有中生優(yōu)、優(yōu)中生強、構建更具競爭力的產業(yè)格局。
一是工業(yè)要全面發(fā)力。習近平總書記強調,要深入推進新型工業(yè)化，推動制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。我們發(fā)展縣域工業(yè)，一定要增強鏈式思維，加快推動產業(yè)集聚發(fā)展，培育形成產業(yè)集群。
要下功夫打造主導產業(yè)。發(fā)展縣域經濟要找準主導產業(yè)，增強競爭優(yōu)勢。要堅持強縣域首先強工業(yè)，各縣市區(qū)要立足各自優(yōu)勢，重點引進和培育一批見效快、示范作用強、帶動性好的企業(yè)，加快壯大產業(yè)集群。主導產業(yè)初具規(guī)模的縣域，要久久為功做精做強，集中精力鍛造長板；主導產業(yè)還不明確的縣域，要選準方向組織實施主導產業(yè)培育行動，集中打造1-2個主導產業(yè)，盡快在工業(yè)建鏈上實現突破。
要下功夫抓好延鏈補鏈。一流的縣域經濟，都是產業(yè)鏈相對完整的經濟。要加快推進產業(yè)延鏈補鏈，緊盯新能源、新材料、電子信息、生物制藥、石油化工、冶金有色、裝備制造等產業(yè)，全面加強與支柱產業(yè)和重點企業(yè)的鏈接，全面加強區(qū)域協(xié)作和地企合作，全面加強資源深度開發(fā)和原材料深加工，突出抓好關聯(lián)產業(yè)配套和上下游企業(yè)入駐，加快推動產業(yè)集中集聚發(fā)展。今年，新能源產業(yè)鏈要完成年度投資*億元、并網裝機規(guī)模突破5000萬千瓦，石油化工產業(yè)鏈要完成年度投資160億元以上、新增產值200億元，冶金有色產業(yè)鏈要完成年度投資150億元以上、新增產值150億元。
要下功夫培育工業(yè)企業(yè)�？h域工業(yè)要強，關鍵是工業(yè)企業(yè)要強。要堅持培育本地企業(yè)和引進外來企業(yè)并重，堅持大型企業(yè)和中小企業(yè)齊抓，分年度推出一批工業(yè)產業(yè)項目，實施增品種、提品質、創(chuàng)品牌行動，以促進新增投資、擴大生產、增加就業(yè)、進階進優(yōu)為導向，對入駐落戶、項目實施、技術改造、創(chuàng)新平臺等給予階梯式政策支持。今年，要培育“個轉企”*戶以上、“企轉規(guī)”300戶以上、“規(guī)轉股”*戶以上、“股轉上”5戶以上。工信部門要認真研究，把各項任務分解落實好。
二是農業(yè)要擴量增效。堅持以發(fā)展現代農業(yè)為方向，突出調結構、強龍頭、促融合、樹品牌，做好“土特產”文章，加快農業(yè)全鏈條升級，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興、文化振 ……（未完，全文共11074字，當前僅顯示2634字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2023年園區(qū)會議上的講話》）