市委“三農”工作領導小組關于農村金融高質量服務鄉(xiāng)村振興的調研報告

目錄/提綱：……
一、農村金融高質量服務鄉(xiāng)村振興面臨的問題挑戰(zhàn)
（一）金融服務覆蓋面仍需進一步擴大
（二）金融產品創(chuàng)新能力不足
二是農村金融機構在產品創(chuàng)新上缺乏足夠的市場調研和客戶需求分析
三是農村金融機構在產品創(chuàng)新上的技術和人才支持不足
（三）農村金融風險防控體系亟待加強
一是農村金融機構在風險定價能力上相對較弱
二是農村金融機構的風險管理水平有待提高
（四）農村金融基礎設施建設滯后
二、推進農村金融高質量服務鄉(xiāng)村振興的對策建議
（一）擴大農村金融服務覆蓋面
一是政府應發(fā)揮主導作用
二是金融機構應創(chuàng)新服務模式
三是加強金融基礎設施建設
（二）有效提升金融產品創(chuàng)新能力
一是加強市場調研和客戶需求分析
二是加大金融科技創(chuàng)新力度
三是加強人才隊伍建設
（三）加強農村金融風險防控體系建設
一是政府應發(fā)揮主導作用
二是金融機構應不斷提升自身的風險定價能力
三是注重國際合作與交流
（四）加快農村金融基礎設施建設
一是政府在這一過程中應發(fā)揮引導作用
二是金融機構作為農村金融服務的主體
三是社會各界也應積極參與
……
市委“三農”工作領導小組關于農村金融高質量服務鄉(xiāng)村振興的調研報告

近年來，我國農村金融服務體系日益完善，已構建起一個覆蓋廣泛、層次多樣、競爭有序的服務架構。政策性金融、商業(yè)性金融以及合作性金融等機構之間形成了緊密配合、優(yōu)勢互補的發(fā)展態(tài)勢。盡管如此，金融服務在助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施時仍面臨諸多挑戰(zhàn)。特別是在“三農”領域，金融服務仍存在明顯的制約因素。新型農業(yè)經營主體普遍面臨融資難、融資貴、融資慢等突出問題，部分地區(qū)的融資難題甚至還有進一步惡化的風險。
與此同時，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)深化，農村金融需求正逐漸展現(xiàn)出多樣化、大額化、常態(tài)化、集約化等多重新興特性與趨勢。這一變革對農村金融機構在產品和服務創(chuàng)新方面的應對能力構成了嚴峻考驗。盡管如此，這種金融需求的快速增長也為市場帶來了巨大潛力，預示著它可能成為金融投資的新焦點和增長引擎，為金融機構的業(yè)務拓展和創(chuàng)新加速提供了寶貴機會。市委農業(yè)農村工作調研組這一積極前景下審慎思考，通過深入調研走訪，發(fā)現(xiàn)在實現(xiàn)農村金融高質量服務鄉(xiāng)村振興的過程中存在的根本性難題，并深入探討
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足夠的市場調研和客戶需求分析。由于對農村市場、農業(yè)產業(yè)和農民需求的了解不夠深入，金融機構難以開發(fā)出真正符合市場需求的創(chuàng)新產品。這導致金融服務與鄉(xiāng)村振興的實際需求脫節(jié)，無法有效滿足鄉(xiāng)村發(fā)展的需要。三是農村金融機構在產品創(chuàng)新上的技術和人才支持不足。金融科技創(chuàng)新是提升金融產品創(chuàng)新能力的關鍵，但目前農村金融機構在金融科技應用方面相對滯后，缺乏高素質的技術和人才支持。這限制了金融產品創(chuàng)新的深度和廣度，影響了金融服務在鄉(xiāng)村振興中的質量和效率。
（三）農村金融風險防控體系亟待加強。農村金融風險防控體系亟待加強，這是當前農村金融領域面臨的一大挑戰(zhàn)。隨著農村金融市場的持續(xù)發(fā)展和深化，各種金融風險也逐漸浮出水面，對農村金融機構的穩(wěn)健運營和鄉(xiāng)村振興的順利推進構成了潛在威脅。一是農村金融機構在風險定價能力上相對較弱。這主要體現(xiàn)在對風險的識別、評估和定價上缺乏足夠的經驗和精準度。由于缺乏對市場、行業(yè)和客戶的深入了解，農村金融機構往往難以準確判斷風險的大小和可能性，導致在風險定價時無法做到科學合理。這不僅增加了金融機構自身的風險敞口，也可能對廣大農村客戶造成不必要的損失。二是農村金融機構的風險管理水平有待提高。風險管理是金融機構的核心競爭力之一，但在一些農村金融機構中，風險管理意識不強、制度不完善、手段不先進等問題依然突出。這使得金融機構在面對市場波動、信用風險、操作風險等時顯得捉襟見肘，難以有效應對。一旦風險事件發(fā)生，不僅會影響金融機構的正常運營，甚至可能引發(fā)連鎖反應，對整個農村金融系統(tǒng)造成沖擊。此外，農村信用環(huán)境的不完善也是導致農村金融風險防控形勢嚴峻的重要原因之一。信用是金融的基礎，但在一些農村地區(qū)，由于歷史原因、文化因素等多方面的影響，信用意識相對薄弱，信用環(huán)境有待改善。這使得金融機構在開展業(yè)務時面臨較大的信用風險，也增加了金融風險防控的難度。農村金融風險防控體系的薄弱不僅影響了金融機構的穩(wěn)健運營，更可能對鄉(xiāng)村振興帶來不利影響。鄉(xiāng)村振興需要金融的大力支持，但金融風險的存在會制約金融機構的投放力度和服務效率，從而影響鄉(xiāng)村振興的推進速度和效果。同時，金融風險還可能引發(fā)社會不穩(wěn)定因素，對鄉(xiāng)村社會的和諧穩(wěn)定造成負面影響。
（四）農村金融基礎設施建設滯后。農村金融基礎設施建設滯后，已成為制約金融服務質量和效率提升的重要瓶頸，對鄉(xiāng)村振興的支持作用產生了明顯的制約。金融基礎設施，包括支付結算系統(tǒng)、征信體系、擔保機制等，這些都是金融服務順暢運行的關鍵要素，它們的完善與否直接關系到金融服務的便捷性、可獲得性以及整體運行效率。然而，在當前的農村金融領域，這些基礎設施的建設卻相對滯后，無法滿足日益增長的金融服務需求。支付結算系統(tǒng)的不完善，導致資金流轉不暢，影響了金融交易的效率和安全性；征信體系的缺失，使得金融機構難以準確評估借款人的信用狀況，增加了信貸風險；擔保機制的不足，則限制了金融機構對小微企業(yè)和農戶的信貸投放，因為他們往往缺乏足夠的抵押品或擔保人來獲得貸款。這種基礎設施的滯后，不僅影響了金融服務的便捷性和可獲得性，使得農民和鄉(xiāng)村企業(yè)難以享受到高效、便捷的金融服務，也制約了農村金融在鄉(xiāng)村振興中的支持作用。因為金融服務的缺失或不足，會直接影響到農業(yè)產業(yè)的升級轉型、鄉(xiāng)村企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展以及農民生活水平的提升，這些都是鄉(xiāng)村振興的重要組成部分。
綜上所述，農村金融高質量服務鄉(xiāng)村振興面臨著多方面的問題挑戰(zhàn)。為了克服這些問題，需要政府、金融機構和社會各方共同努力，采取切實有效的措施加以解決。例如，可以通過優(yōu)化金融機構布局、推動金融產品創(chuàng)新、加強金融風險防控、完善金融基礎設施建設等方式，提升農村金融服務的質量和效率，為鄉(xiāng)村振興提供有力支持。
二、推進農村金融高質量服務鄉(xiāng)村振興的對策建議
（一）擴大農村金融服務覆蓋面。
擴大農村金融服務覆蓋面是一個系統(tǒng)性 ……（未完，全文共5826字，當前僅顯示2046字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委“三農”工作領導小組關于農村金融高質量服務鄉(xiāng)村振興的調研報告》）