在區(qū)政府廉政工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、政治上清醒，持續(xù)推進黨風廉政建設(shè)走深走實
（一）政治判斷“明”
（二）規(guī)矩紀律“嚴”
（三）貫徹執(zhí)行“實”
二、重點上抓實，筑牢政府系統(tǒng)廉政風險防控網(wǎng)
（一）深化工程項目監(jiān)管
一是深化招投標領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理
二是創(chuàng)新EPC項目監(jiān)管機制
三是嚴格項目施工監(jiān)管
（二）加強財政資金管理和使用
（三）優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)
三是優(yōu)化涉企服務，紓解企業(yè)融資難題
（四）規(guī)范執(zhí)法促進社會公平
（五）提高統(tǒng)計能力
三要持續(xù)加強經(jīng)濟調(diào)度
（六）兜牢民生、安全“雙底線”
一要切實解決教育、醫(yī)療、住房、飲水等人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點和焦點問題
（七）堅持全心全意為人民服務的根本宗旨
三、機制上有力，扛起黨風廉政建設(shè)主體責任
（一）廉_力進“籠子”
（二）廉政監(jiān)督成體系
一是持續(xù)完善落實紀委、組織部進駐項目辦制度，嚴格防止項目工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗
（三）廉政建設(shè)當表率
（四）廉政懲戒有力度
……
在區(qū)政府廉政工作會議上的講話

同志們：
今天我們召開區(qū)政府廉政工作會議，主要任務是總結(jié)去年以來全區(qū)政府系統(tǒng)廉政工作，部署下一階段重要任務。下面，我就做好政府系統(tǒng)廉政工作，強調(diào)幾點意見。
一、政治上清醒，持續(xù)推進黨風廉政建設(shè)走深走實
黨的二十大報告強調(diào)，必須持之以恒推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程。習近平總書記在中紀委二次全會上指出，要把全面從嚴治黨作為黨的長期戰(zhàn)略、永恒課題，永遠吹沖鋒號。李強總理在國務院廉政工作會議上要求，要把全面從嚴治黨要求落實到政府各項工作和自身建設(shè)的全過程、各方面。**書記和**省長分別在省紀委二次全會、省政府第一次廉政工作會議上對全省黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作了全面部署，**書記和**市長也分別在市紀委三次全會、市政府第二次廉政工作會議上提出了明確要求。這些都表明我們始終把黨風廉政建設(shè)擺在突出位置來抓，并且持續(xù)釋放出“越抓越嚴、越抓越細”的強烈信號。
去年以來，我們政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得一定成效，但是對標全面從嚴治黨、推動廉政建設(shè)走深走實的具體要求，還有一些問題未得到根治。涉及國企、金融、
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會在新的反腐敗形勢下積極高效的開展工作。
二、重點上抓實，筑牢政府系統(tǒng)廉政風險防控網(wǎng)
**正處在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期，全區(qū)上下要盯緊重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，管住重點人重點事，堅決整治腐敗和不正之風，推動政府系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作進一步取得成效。
（一）深化工程項目監(jiān)管。一是深化招投標領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理。加強多部門協(xié)調(diào)監(jiān)管和全過程全鏈條監(jiān)管，嚴格要求、動態(tài)管理評標人員，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法不誠信等問題，直接取消資格；下大力氣整治招標主體與投標人串通圍標等問題。二是創(chuàng)新EPC項目監(jiān)管機制。建立“發(fā)改牽頭統(tǒng)籌、業(yè)主主體負責、財評源頭_、審計全程跟蹤”全鏈條項目監(jiān)督機制，解決過度設(shè)計、造價虛高、工程量虛增、無效監(jiān)管，實現(xiàn)全區(qū)EPC項目加速度、審批廉潔度、工程質(zhì)量有效結(jié)合，堅決防止工程建起來、質(zhì)量出問題、干部倒下去。三是嚴格項目施工監(jiān)管。區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水利局等行業(yè)主管部門必須嚴格按照行業(yè)法律法規(guī)管理好城建、道路、水利等項目施工過程中工程質(zhì)量安全、現(xiàn)場管理、人員配備、違法分包轉(zhuǎn)包等問題，履行好項目施工監(jiān)管職責。
（二）加強財政資金管理和使用。切實履行財政資金監(jiān)管職責，是我區(qū)財政收入微薄，收支平衡壓力較大，必須把錢花在刀刃上的現(xiàn)實需求。一方面要深化預算績效管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，打破專項資金管理固化格局，落實專項資金定期清理評估機制，對到期或績效低效的政策和項目予以調(diào)整或取消。另一方面要嚴格管理資金支付方式、資金用途、使用范圍等，加大資金使用審計，從事前、事中、事后三個維度常態(tài)化開展巡查、審計、財務大檢查工作，對大手大腳花錢、造成財政資金損失浪費的，要嚴肅追責問責。
（三）優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)�！八顒t魚悅，城強則賈興。”要推動我區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，不僅需要基礎(chǔ)設(shè)施等“硬環(huán)境”的持續(xù)改善，更需要在“軟環(huán)境”上實現(xiàn)新的突破。一是堅定樹立優(yōu)化營商環(huán)境的信心決心，讓企業(yè)實現(xiàn)“寧到**，不到東莞”的巨大轉(zhuǎn)變。二是深化“放管服”改革，提高行政審批效率，聚力打造“四個一流”營商環(huán)境，持續(xù)落實優(yōu)化營商環(huán)境“20+5”條措施，堅持落實好每周項目“集中審批日”“五個一”責任制、重大項目問題限時現(xiàn)場解決制度，持續(xù)健全“承諾預審+并聯(lián)審批+容缺受理”機制，讓企業(yè)心無旁騖做實業(yè)、抓發(fā)展。三是優(yōu)化涉企服務，紓解企業(yè)融資難題。堅持每季度舉辦企業(yè)家沙龍，通過現(xiàn)場問需于企、問計于企，協(xié)調(diào)用好用足政策性開發(fā)性金融工具，支持民營企業(yè)發(fā)展，讓企業(yè)無需過度擔保就可以獲得相應的資金支持，提振企業(yè)發(fā)展信心。
（四）規(guī)范執(zhí)法促進社會公平。一要切實平等保護市場主體合法權(quán)益，嚴格把握企業(yè)停限產(chǎn)適用范圍和程序，嚴禁執(zhí)法“一刀切”，最大程度減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。二要集中整治任性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、運動式執(zhí)法等行為，對亂收費、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要問題絕不姑息遷就。三要對行政處罰、行政許可、行政強制、行政檢查、行政確認、行政給付等分類制定裁量權(quán)基準，細化執(zhí)法程序，強化執(zhí)法監(jiān)督。
（五）提高統(tǒng)計能力。統(tǒng)計工作是反映全區(qū)國民經(jīng)濟和社會時業(yè)發(fā)展情況的基礎(chǔ)性工作，發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作，是落實中央、省、市關(guān)于統(tǒng)計工作和五經(jīng)普部署要求的表現(xiàn)。一是提高統(tǒng)計能力，進一步優(yōu)化統(tǒng)計人員年齡、學歷結(jié)構(gòu)，加大統(tǒng)計人員培養(yǎng)選拔力度，持續(xù)組織開展統(tǒng)計專題培訓，提升基層統(tǒng)計工作水平和基層統(tǒng)計隊伍業(yè)務能力。二要扎實開展“五經(jīng)普”工作，將“五經(jīng)普”作為重點專項工作納入年度目標績效考核，精準做好應統(tǒng)盡統(tǒng)和應升盡升工作，堅決杜絕弄虛作假、統(tǒng)計造假行為，持續(xù)優(yōu)化存量，擴大增量。三要持續(xù)加強經(jīng)濟調(diào)度。按照市委“拼經(jīng)濟、拼項目、拼環(huán)境”的部署要求，以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感，全力以赴搶時間、趕進度，加快推動項目工作量、實物量、投資量“三量齊升”，確保二季度經(jīng)濟指標雙過半。
（六）兜牢民生、安全“雙底線”。市委提出要兜牢民生、安全“雙底線”，這是一切工作的前提和基礎(chǔ)，是做好各項工作的根本保障。一要切實解決教育、醫(yī)療、住房、飲水等人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點和焦點問題 ……（未完，全文共4281字，當前僅顯示2162字，請閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)政府廉政工作會議上的講話》）