在全縣季度工作分析評(píng)議會(huì)上的講話

在全縣季度工作分析評(píng)議會(huì)上的講話

同志們：
年前，由于工作安排和時(shí)間關(guān)系，未能如期召開(kāi)2023年四季度“比創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)。經(jīng)過(guò)慎重考慮，縣委決定還是利用一天時(shí)間開(kāi)展四季度“比創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)，會(huì)議的目的很明確，就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市季度評(píng)議工作會(huì)議及市“比學(xué)趕超”會(huì)議精神，總結(jié)盤(pán)點(diǎn)去年“比創(chuàng)爭(zhēng)”工作成績(jī)，認(rèn)真分析存在的短板問(wèn)題，全面部署今年各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)；工作的導(dǎo)向也很明確，就是要始終樹(shù)牢項(xiàng)目為王、招商為王的理念，堅(jiān)持把項(xiàng)目招商投資擺在“頭版頭條”，一刻不停、一著不讓的以項(xiàng)目工作之“進(jìn)”提升高質(zhì)量發(fā)展之“效”；釋放的信號(hào)更加明確，就是要動(dòng)員全縣上下開(kāi)局就爭(zhēng)先、起步就加速，狠抓一季度項(xiàng)目招商投資各項(xiàng)工作，火力全開(kāi)、緊抓快干，全力沖刺首季“開(kāi)門(mén)紅”、力爭(zhēng)全年“滿堂彩”。
上午，我們利用半天時(shí)間，實(shí)地觀摩了6個(gè)項(xiàng)目，一路走來(lái)，有物流、光伏發(fā)電等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，也有文旅、木梳等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，看到了一些亮點(diǎn)，但也存在項(xiàng)目體量不大、層次不高的突出問(wèn)題【6個(gè)項(xiàng)目，總投資超億元的僅2個(gè)，3個(gè)項(xiàng)目投資不足5千萬(wàn)元】�？偟膩�(lái)說(shuō)，自2022年以來(lái)，我們堅(jiān)持季度點(diǎn)評(píng)、擂臺(tái)比拼、現(xiàn)場(chǎng)打分，連續(xù)開(kāi)展七輪“比創(chuàng)爭(zhēng)”季度評(píng)議活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)紛紛亮出了項(xiàng)目“家底”，縣直單位圍繞各項(xiàng)重點(diǎn)工作也均拿出了硬招實(shí)招，在全縣上下?tīng)I(yíng)造了比學(xué)趕超、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得了顯著的成效�！氨葎�(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)比的、看的是項(xiàng)目，拼的、賽的是工作態(tài)度、工作水平、工作作風(fēng)，最后看的是干部怎么干的？工作怎么抓的？因此，今年我們還將一如既往的把“比創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)開(kāi)展下去
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角等先發(fā)地區(qū)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈接軌不夠充分，缺乏外向型經(jīng)濟(jì)的聚集與輻射能力，這是導(dǎo)致我縣經(jīng)濟(jì)體量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)層次較低等問(wèn)題的重要因素，也是制約我縣崛起式、跨越式發(fā)展的重要因素。具體來(lái)看，一要高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。四季度規(guī)上工業(yè)增加值反饋增幅17.6%，居全市第3位，但重點(diǎn)企業(yè)支撐力較弱，去年產(chǎn)值排名前20的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值占全縣68.3%，其中有10戶企業(yè)產(chǎn)值下降，7戶呈兩位數(shù)下降。同時(shí)，盡管去年我縣新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)21戶，但相比之下，**新增84戶、**新增57戶、**新增54戶、**區(qū)新增46戶，均比我們要多。從去年月度新增情況來(lái)看，我縣是5戶，**31戶、**區(qū)23戶、**21戶、**20戶，**6戶、**2戶；且我縣新增企業(yè)規(guī)模普遍偏小，產(chǎn)值均在2000萬(wàn)元左右，缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有明顯拉動(dòng)作用的大企業(yè)。二要高度重視企業(yè)發(fā)展情況。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)主體，是縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，企業(yè)發(fā)展面臨很大困難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年我縣企業(yè)經(jīng)營(yíng)下滑明顯【155戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)中有69戶企業(yè)產(chǎn)值下降，占比44.5%；111戶限上商貿(mào)單位中有27戶單位零售額下降，占比24.3%；32戶在庫(kù)資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)中有23戶產(chǎn)值下降，占比71.9%；15戶規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)中有9戶營(yíng)業(yè)收入下降，占比60%】。三要高度重視固定資產(chǎn)投資情況。去年我縣固定資產(chǎn)投資總體情況較好，反饋增幅17.6%，居全市第2位，但民間投資短板突出，去年民間投資增長(zhǎng)2.0%，處全市第5位，占全部投資比重32%，較上年同期下降7.2個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，今年新增入庫(kù)項(xiàng)目規(guī)模有所下降，一季度各單位上報(bào)計(jì)劃入統(tǒng)項(xiàng)目21個(gè)、投資額同比下降34.9%；年度計(jì)劃入庫(kù)項(xiàng)目93個(gè)、總投資同比下降74.2%，完成年度固定資產(chǎn)投資任務(wù)壓力較大。
二是重大項(xiàng)目引建的力度有待進(jìn)一步加大。去年，我們持續(xù)掀起了項(xiàng)目引建的強(qiáng)大攻勢(shì)，但對(duì)照年初的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，還有不少未達(dá)到時(shí)序進(jìn)度。從招商引資來(lái)看，去年我縣任務(wù)是新建億元以上省外投資項(xiàng)目40個(gè)、實(shí)際到位省外資金85億元，但實(shí)際到位省外資金核定73.5億元、低于任務(wù)數(shù)，項(xiàng)目數(shù)及到位資金在全市均排名第5位。從重大項(xiàng)目招引來(lái)看，去年我縣雖然實(shí)現(xiàn)了50億元以上制造業(yè)項(xiàng)目“零”的突破，但與其他縣市區(qū)相比還有差距，去年**是4個(gè)，**區(qū)、**、**、**經(jīng)開(kāi)區(qū)均為2個(gè)；其中，**【總投資112億元的仕凈高效太陽(yáng)能電池項(xiàng)目】、**【總投資100億元的尋鈉鈉離子電池制造基地項(xiàng)目】均實(shí)現(xiàn)了百億元項(xiàng)目簽約突破。從項(xiàng)目建設(shè)來(lái)看，省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況相對(duì)較好，超額完成了工業(yè)強(qiáng)市“6543”任務(wù)，但就縣重點(diǎn)項(xiàng)目而言，也還存在開(kāi)工率不高【去年計(jì)劃新開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目159個(gè)，到12月底有48個(gè)未開(kāi)工】、投資進(jìn)度滯后【僅完成投資102.84億元、占年度計(jì)劃56.4%，低于時(shí)序進(jìn)度43.59個(gè)百分點(diǎn)】、入統(tǒng)率有待提升【在建258個(gè)項(xiàng)目，入統(tǒng)177個(gè)，仍有81個(gè)已開(kāi)工項(xiàng)目未入統(tǒng)】等問(wèn)題。尤其是項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備不足，今年我縣參加全省第一批開(kāi)工動(dòng)員項(xiàng)目數(shù)3個(gè)、總投資9.3億元，相比之下，**6個(gè)、總投資112.5億元，**區(qū)7個(gè)、總投資28.8億元，**4個(gè)、總投資24.4億元，**2個(gè)、總投資22.3億元，**1個(gè)、總投資13.7億元，項(xiàng)目投資規(guī)模都比我們大。
三是部分重點(diǎn)工作成效有待進(jìn)一步提升。從營(yíng)商環(huán)境來(lái)看，2023年整體排名不理想，除一季度取得全市第3位，其他三個(gè)季度排名均在末位徘徊【分別為第6、第5、第6】，其中，無(wú)論是重點(diǎn)指標(biāo)還是第三方調(diào)查市場(chǎng)主體滿意度方面，長(zhǎng)期處于全市靠后位次，說(shuō)明我們的問(wèn)題短板很突出、工作短板很明顯，各牽頭單位要加強(qiáng)對(duì)考核體系的研究分析，盡快找出提升空間，加強(qiáng)對(duì)定量指標(biāo)的調(diào)度，全力扭轉(zhuǎn)不利局面。從科技創(chuàng)新來(lái)看，四季度排名仍然靠后、居全市第6位【較三季度后移1位】，主要是受科技企業(yè)這項(xiàng)指標(biāo)影響，居全市第8位，拉低了整體排名。一方面是由于3家高企退出直接影響了我縣高企考核得分【萬(wàn)斛環(huán)�？萍�、金強(qiáng)塑膠2家企業(yè)高企認(rèn)定到期，但2家企業(yè)因自身經(jīng)營(yíng)情況放棄2023年的重新認(rèn)定，江南醫(yī)療器械搬遷至**市經(jīng)開(kāi)區(qū)】；另一方面是由于這項(xiàng)指標(biāo)去年才納入季度評(píng)議工作中，而我縣過(guò)去科技企業(yè)培育工作抓的還比較實(shí)，基本做到了應(yīng)報(bào)盡報(bào)，從而造成基礎(chǔ)數(shù)值較大、提高增速難度較大的現(xiàn)實(shí)情況【2022年全縣科技型中小企業(yè)已達(dá)44家，基本實(shí)現(xiàn)符合條件企業(yè)全覆蓋申報(bào)】，但說(shuō)到底還是要看到我縣企業(yè)近年?duì)I收業(yè)績(jī)承壓明顯、潛力企業(yè)梯隊(duì)培育后勁不足的問(wèn)題，中小微企業(yè)“鋪天蓋地”的企業(yè)生態(tài)尚未形成。從民生呼應(yīng)來(lái)看，辦結(jié)率、季度總量均在全市排名第1位，但平均辦理時(shí)長(zhǎng)5.26天，全市排名第7位，比排名第1的**市多了1.88天，主要是省長(zhǎng)信箱、為企服務(wù)平臺(tái)、信訪信息化平臺(tái)辦理時(shí)間較長(zhǎng)，分別達(dá)到了9.2天、10.13天、13.06天，對(duì)我縣四季度“辦理時(shí)長(zhǎng)”產(chǎn)生很大影響。各指標(biāo)責(zé)任單位要盡快完善上下貫通、高效聯(lián)動(dòng)的訴求辦理工作機(jī)制，尤其是要加強(qiáng)與上級(jí)主管部門(mén)溝通聯(lián)系，為提高辦理時(shí)效爭(zhēng)取主動(dòng)。比如，大部分指標(biāo)的“辦理時(shí)長(zhǎng)”以小時(shí)折算天數(shù)，如果能夠在正式交辦前提前獲取交辦信息、提前開(kāi)展辦理工作，就能夠最大限度的縮短辦理時(shí)限。從安全生產(chǎn)來(lái)看，四季度排名居全市第7位，其中發(fā)生工礦商貿(mào)行業(yè)事故1起【縣開(kāi)發(fā)區(qū)嘉善樂(lè)億塑膠有限公司“11.4”機(jī)械傷害事故，該事故造成1人死亡】、扣1分，億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率同步扣0.23分；道路交通“減量控大”綜合評(píng)價(jià)扣0.63分，主要是預(yù)防交通事故工作成效不佳【四季度累計(jì)道路交通事故 ……（未完，全文共8845字，當(dāng)前僅顯示2965字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣季度工作分析評(píng)議會(huì)上的講話》）