在市委農(nóng)村工作會議上的講話

在市委農(nóng)村工作會議上的講話

同志們：
這次市委農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，落實中央、省委和**市委農(nóng)村工作會議精神，分析我市“三農(nóng)”形勢，部署今年全市“三農(nóng)”工作任務(wù)。
為開好這次會議，昨天我們利用1天時間，由**市長和**市長帶隊，各鎮(zhèn)各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志集體觀摩了全市在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、和美鄉(xiāng)村、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等方面做得比較好的幾個點，這幾個點是近年來無為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的先進典型。剛才，我們又觀看了鄉(xiāng)村振興宣傳片，直觀感受了近年來我市推進鄉(xiāng)村振興取得的成果，看了以后很振奮、很提勁。7家單位作了交流發(fā)言，講了很好的做法和經(jīng)驗，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。**市長就今年的“三農(nóng)”工作作了具體部署，大家要抓好落實。
下面，我就學(xué)習(xí)貫徹中央及省委、**市委農(nóng)村工作會議精神，做好我市今年“三農(nóng)”工作，講幾點意見。
一、切實增強做好新時代“三農(nóng)”工作的信心決心
過去的一年，全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，認(rèn)真落實省委省政府、**市委市政府工作要求，切實把“三農(nóng)”工作擺在重要位置，推進鄉(xiāng)村振興邁出堅實步伐，取得重大成就。一是糧食生產(chǎn)再創(chuàng)新高。全市糧食播種面積124萬畝，產(chǎn)量55.91萬噸，糧食畝均單產(chǎn)450.88公斤，實現(xiàn)種植面積、總產(chǎn)、單產(chǎn)“三量齊增”。 找回流失耕地1.37萬畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田11.5萬畝，開城鎮(zhèn)作為全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)場會主要點位，接受現(xiàn)場觀摩。二是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。螃蟹、小龍蝦、龜鱉、藍莓、白茶等特色產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展壯大，全年新增省級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭
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大干部群眾表示衷心的感謝！
同時，也要清醒地看到，我市“三農(nóng)”工作還存在一些短板弱項：一是糧食安全根基還不牢。水產(chǎn)養(yǎng)殖優(yōu)勢大和耕地找回任務(wù)重的結(jié)構(gòu)性矛盾并存【全市有16萬畝螃蟹養(yǎng)殖面積，大部分都是利用農(nóng)田養(yǎng)殖】；少數(shù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田未納入永久基本農(nóng)田保護，部分基本農(nóng)田規(guī)劃建設(shè)針對性不強，地力提升不明顯，建設(shè)區(qū)域未能集中連片，存在重建輕管等問題。二是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶動能力還不強，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大、鏈條不夠長，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率不夠高，特色品牌不夠響。三是鄉(xiāng)村建設(shè)整體水平還不高。農(nóng)村路、水、電、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施還不夠健全，農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)還有不小差距，農(nóng)村“臟亂差”問題在一些地方還比較突出。四是鎮(zhèn)村干部工作能力還有不足。一些鎮(zhèn)村干部對做好新形勢下的“三農(nóng)”工作學(xué)習(xí)研究不夠，對上級政策了解掌握不夠，抓“三農(nóng)”工作停留在過去的老一套、老辦法上。一些新上任的鎮(zhèn)村干部普遍比較年輕，做農(nóng)村工作、群眾工作的經(jīng)驗、經(jīng)歷相對欠缺，離成為行家里手還有不小的距離等。
對于這些問題，我們要高度重視，全力以赴抓重點、補短板、強弱項，把重農(nóng)強農(nóng)興農(nóng)富農(nóng)的責(zé)任扛在肩上、抓在手上，不斷推動“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫無為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新篇章。
二、以“千萬工程”經(jīng)驗為指引推動鄉(xiāng)村全面振興
黨中央關(guān)于今年“三農(nóng)”工作的總體要求已經(jīng)明確，中央一號文件作出了具體安排部署，概括起來就是“兩確保、三提升、兩強化”，即：確保國家糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平、提升鄉(xiāng)村治理水平，強化科技和改革雙輪驅(qū)動、強化農(nóng)民增收舉措。我們要圍繞目標(biāo)任務(wù)，活學(xué)活用“千萬工程”經(jīng)驗，推動全市農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面發(fā)展、農(nóng)民全面進步，確�！叭r(nóng)”工作走在全省前列。
第一，要在糧食安全保障上走在全省前列。無為作為全國重要的糧食生產(chǎn)基地，理應(yīng)扛牢糧食安全政治責(zé)任，夯實糧食安全根基，確保全市糧食種植面積穩(wěn)定在124萬畝以上、糧食產(chǎn)量保持在55萬噸以上。
一方面要加強耕地保護，做到“保數(shù)量”和“提質(zhì)量”兩頭見效。“保數(shù)量”就是抓實耕地占補平衡，穩(wěn)妥開展違規(guī)占用耕地整改復(fù)耕，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，守住全市129.92萬畝的耕地紅線。去年，**鎮(zhèn)將209畝養(yǎng)殖坑塘違規(guī)調(diào)查為耕地，被自然資源部作為典型案例通報批評，教訓(xùn)非常深刻。這里我再強調(diào)一下，各鎮(zhèn)要按照市政府的部署要求，高度重視、舉一反三，全面開展問題排查整改，對能夠原地整改的還要繼續(xù)整改，對已完成整改的要做好后期管護，不折不扣完成耕地恢復(fù)任務(wù)，堅決避免同類問題再次發(fā)生�！疤豳|(zhì)量”就是要加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，今年我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)為12.5萬畝，其中包含需要改造提升的5.5萬畝。各鎮(zhèn)各有關(guān)部門要把握政策機遇，加大工作力度，建好、管好、用好農(nóng)田，確保建一塊成一塊、永久保護一塊，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。要加快推進審計發(fā)現(xiàn)問題整改，對省審計廳高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田審計中反饋的問題，嚴(yán)格按照時間節(jié)點，加大整改力度，確保按時銷號；同時，要舉一反三，深入排查高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田在項目招標(biāo)上、建設(shè)管理上、實施效果上存在的不規(guī)范、不達標(biāo)、不到位問題，盡快補缺補差、整改到位。
另一方面要提高農(nóng)業(yè)科技水平，做到良種、良機、良法、良技協(xié)同增效。在良種方面，做好“無為稻蝦米”“無為草龜”“紫約藍莓”等地方農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源的保護與開發(fā)利用，加快藍田國家級良種場建設(shè)，鞏固紫約在全國藍莓苗種研發(fā)領(lǐng)域的優(yōu)勢地位。在良機方面，繼續(xù)實施“機械強農(nóng)”行動計劃，加速現(xiàn)有農(nóng)機的更新?lián)Q代，推動規(guī)�；鳂I(yè)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。在良法方面，大力探索推廣“漁+”綜合種養(yǎng)、智慧農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)高效種養(yǎng)殖模式，精心打造稻米萬畝示范片。在良技方面，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)研究院作用，依托安農(nóng)大平臺資源，解決我們在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中遇到的困難與瓶頸；全面提升科技特派員“一對一”包村服務(wù)水平，不能只掛名、不搞服務(wù)。當(dāng)前正是春耕春種的時節(jié)，農(nóng)業(yè)部門要引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營戶加快種子、農(nóng)藥、化肥等春耕物資儲備調(diào)運，確保春耕所需農(nóng)資充足供應(yīng)；要加強技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，組織技術(shù)人員進村入戶、深入田間地頭，開展春耕生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，確保夏糧豐產(chǎn)豐收。
第二，要在鞏固拓展脫貧攻堅成果上走在全省前列。鞏固拓展脫貧攻堅成果，是全面推進鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)。要學(xué)習(xí)運用好“千萬工程”促進低收入農(nóng)民加快增收等經(jīng)驗做法，切實把脫貧攻堅成果鞏固好、拓展好，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧現(xiàn)象。
一要抓好動態(tài)監(jiān)測幫扶。目前，我市共有監(jiān)測對象2268戶6433人，其中，還有376戶1057人沒有穩(wěn)定消除風(fēng)險。要緊盯這些脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶等重點_，嚴(yán)格落實網(wǎng)格員、幫扶責(zé)任人“月監(jiān)測、季走訪”機制，強化鄉(xiāng)村振興與醫(yī)保、民政等部門數(shù)據(jù)比對篩查預(yù)警，對符合條件的農(nóng)戶及時納入監(jiān)測對象，落實有針對性的幫扶措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。
二要抓好銜接資金項目監(jiān)管。省審計廳近期將對我市2021-2023年度銜接資金項目進行全面審計【2021-2023年，我市銜接資金近12億，規(guī)模較大。按照韓俊書記指示，省審計廳今年將直接對利辛、無為2個地方開展審計，其他地方是交叉審計】。前期，市審計局對2021-2022年專項審計發(fā)現(xiàn)存在少數(shù)項目至今未竣工驗收、銜接資金沉淀、工程管理不規(guī)范等問題，各鎮(zhèn)各有關(guān)部門務(wù)必要高度重視，對已發(fā)現(xiàn)的問題立行立改、舉一反三，全面自查自糾到位。哪個鎮(zhèn)、哪個部門自查自糾不到位，被省審計組發(fā)現(xiàn)通報的，責(zé)任自負(fù)。另外，今年我市3.86億元的銜接資金項目已經(jīng)安排部署，各鎮(zhèn)各有關(guān)部門要加強溝通協(xié)作，加大日常調(diào)度，加快工程進度和資金撥 ……（未完，全文共8980字，當(dāng)前僅顯示3010字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市委農(nóng)村工作會議上的講話》）