在全區(qū)三級干部大會上的講話
同志們:
長假剛過,市里連續(xù)召開民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會和“大拼經(jīng)濟(jì)、大抓發(fā)展”項目創(chuàng)優(yōu)年工作推進(jìn)會,所以原定初九召開的三級干部大會,推到今天。主要有三個方面考慮:一是及時貫徹落實市里會議精神,拼搶開門紅;二是號召大家收心歸位,迅速進(jìn)入奮勇爭先的工作狀態(tài);三是表彰先進(jìn)、樹立典型,激勵擔(dān)當(dāng),帶動全區(qū)上下爭優(yōu)爭先爭效,繼續(xù)在全市走前列、建新功。
剛才,我們通報了2023年度我區(qū)榮獲國家、省、市榮譽稱號的單位和個人名單,宣布了2020-2023年度全區(qū)模范機關(guān)名單,表彰了2023年度“三提三效”行動先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。3位先進(jìn)個人和擔(dān)當(dāng)者代表作了很好的典型
發(fā)言。從他們身上,我們見證了**的進(jìn)步與發(fā)展,也看到了3年多來,全區(qū)上下奮力拼搏,推進(jìn)“高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理”的卓越成效。讓我們以熱烈的掌聲向受表彰的單位和個人表示祝賀,也向大家辛苦奮斗、勇創(chuàng)佳績表示衷心的感謝!
會前的宣傳片,比較完整地展示了我區(qū)3年多來各項事業(yè)的成就,不管是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、城建領(lǐng)域、民生領(lǐng)域還是機制改革、社會治理等領(lǐng)域,都取得令人欣喜的成效。三年多來,我們勇攀高峰、聚力突破。2020年到2023年,我區(qū)GDP增幅連續(xù)4年排名全市前三位,去年更是位居全市第一(獨立核算以來的首次),更可喜的是,二產(chǎn)增加值、三產(chǎn)增加值、固投等指標(biāo)同樣排名全市第一,各行業(yè)各領(lǐng)域多個細(xì)項指標(biāo)、市對區(qū)考評指標(biāo),也位居全市第一或者前列,真正實現(xiàn)了從“排序第一”到“排名第一”的跨越嬗變。我們改革攻堅、開拓進(jìn)取。改革創(chuàng)新力度前所未有,黨建引領(lǐng)“一網(wǎng)統(tǒng)管”入選全省黨建重點項目,“大部制”協(xié)同機制獲得全省基層改革創(chuàng)新案例評選一等獎。環(huán)衛(wèi)一體化、街道綜合執(zhí)法改革、住宅小區(qū)長效管理、“大督查”機制、“一辦一局一中
……(新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略1182字,正式會員可完整閱讀)……
到成績、加油鼓勁的同時,我們也要審視不足,不斷進(jìn)行自我革命。經(jīng)濟(jì)總量總體偏小,全國百強區(qū)還排不上(GDP需超過800億元,一般公共超過20億元),省內(nèi)前二十都排不上。產(chǎn)業(yè)鏈條支撐偏弱,百億產(chǎn)業(yè)鏈只有紡織鞋服產(chǎn)業(yè),文旅經(jīng)濟(jì)沒有龍頭,數(shù)字文創(chuàng)動漫產(chǎn)業(yè)基地未能形成集聚。部分工作仍需突破,比如長租公寓建設(shè),20萬平目標(biāo)仍未實現(xiàn)(這次市里項目創(chuàng)優(yōu)年會議還提出建設(shè)1萬套保障性租賃住房目標(biāo),如果我們提前做完,今年落實這項工作就很輕松);比如城區(qū)小地塊沒硬化就綠化的目標(biāo)也沒實現(xiàn);還有移風(fēng)易俗、社區(qū)集體資產(chǎn)增值、研學(xué)路線策劃運用等任務(wù),都沒能實現(xiàn)既定目標(biāo)。這些工作,希望大家繼續(xù)想辦法加以解決。
這里,我講三個方面意見,供大家參考把握:
一、再出發(fā),科學(xué)分析、認(rèn)清形勢是前提
今年是新中國成立75周年,是習(xí)近平總書記親自擘畫“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”新**宏偉藍(lán)圖10周年,是實現(xiàn)“
十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。對我區(qū)來說,今年還是實現(xiàn)全市領(lǐng)跑后,奮力保持先進(jìn)的再出發(fā)之年,拼經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展、保民生的任務(wù)很重、壓力不小。宏觀環(huán)境上,當(dāng)前外部環(huán)境的不確定、不可預(yù)料因素仍然不少,國際市場需求復(fù)蘇緩慢,消費、投資乏力,出口下行壓力加大。中央經(jīng)濟(jì)工作會提出,要堅持“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”。個人理解,就是要以“進(jìn)”的發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)增長、穩(wěn)預(yù)期,同時促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)向好發(fā)展。從中央到省市,圍繞這一塊出臺了很多政策措施,比如省發(fā)改委出臺了做好一季度“開門穩(wěn)”“開門紅”工作若干政策措施,市里也相應(yīng)出臺了工作方案。我們要對接好上級相關(guān)政策,爭取增規(guī)納盤、資金支持,既要穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤,又要穩(wěn)步做好創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)安、污水提質(zhì)增效、優(yōu)質(zhì)民生保障、城市精細(xì)治理等工作,保持良好勢頭,夯實穩(wěn)的根基。省市層面,年前省里召開“三爭”行動
總結(jié)部署會,以及前天市委常委會通過的“三爭”方案,形成了一批重點專項,在內(nèi)核上與去年開展
主題教育和“三爭”行動的相關(guān)要求是一脈相承、一以貫之的。市里還迅速傳遞出繼續(xù)“大拼經(jīng)濟(jì)、大抓發(fā)展”的鮮明導(dǎo)向。
我們要深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的
二十大精神、習(xí)近平總書記對**工作的重要
講話重要指示批示精神,落實省市工作部署,按照區(qū)委九屆六次全會要求,鞏固拓展主題教育成果,全力創(chuàng)建世遺典范城和中央創(chuàng)新區(qū),奮力實現(xiàn)保持先進(jìn)的目標(biāo)。實現(xiàn)這個目標(biāo)難度不小、擔(dān)子很重,但是我們有基礎(chǔ)、有條件完成這樣的目標(biāo)。從發(fā)展慣性來看,3年多來各項工作不斷加速,“活古城”“戰(zhàn)江南”快節(jié)奏推進(jìn),大部制、一網(wǎng)統(tǒng)管等改革釋放潛能,文商旅和大招商升溫帶來新發(fā)展機遇,一批重大在建項目不斷提速,還招引了一批頭部企業(yè)、新能源新材料項目,現(xiàn)在全區(qū)各項事業(yè)處于快車道,只要“一張藍(lán)圖繪到底,一茬接著一茬干”,我們有信心繼續(xù)保持領(lǐng)跑。從指標(biāo)運行規(guī)律看,去年一季度基數(shù)較低,僅增長5.6%,后面逐步提升(二季度8.3%,三季度8.0%,四季度8.4%),而且去年底我們就有意識控制存量,今年上半年有望繼續(xù)保持相對優(yōu)勢。經(jīng)過努力,全年GDP增幅6%以上的目標(biāo)是能夠?qū)崿F(xiàn)的。大家要從沖刺一季度開門紅就起步發(fā)力,爭取實現(xiàn)領(lǐng)跑,打好打響第一仗。從主觀能動性來看,這幾年我區(qū)堅持實績論英雄的用人導(dǎo)向,對一線表現(xiàn)突出干部予以提拔重用107人次、晉升職級152人次,一大批優(yōu)秀年輕干部成長起來,同時持續(xù)落實關(guān)心關(guān)愛干部“七個必”機制,干部作風(fēng)持續(xù)向好,這是工作的底氣所在。我們要堅定信心,敢闖敢干、不懈奮斗,把好的發(fā)展勢頭延續(xù)下去,把好的工作狀態(tài)延續(xù)下去,奮力實現(xiàn)保持領(lǐng)跑的工作目標(biāo)。
二、再奮進(jìn),把握重點、聚力攻堅是關(guān)鍵
今年市里決定,鞏固深化去年“項目奮戰(zhàn)年”成果,啟動“項目創(chuàng)優(yōu)年”活動,昨天召開了工作推進(jìn)會,拓展“1+3”專項行動(“1”即項目創(chuàng)優(yōu)年,“3”是指工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、抓開放招商促項目落地、抓城建提品質(zhì)專項行動),具體任務(wù)概括為“七創(chuàng)三評”(“七創(chuàng)”即:謀劃策劃創(chuàng)優(yōu)、規(guī)劃設(shè)計創(chuàng)優(yōu)、審批服務(wù)創(chuàng)優(yōu)、要素保障創(chuàng)優(yōu)、項目落地創(chuàng)優(yōu)、安全管理創(chuàng)優(yōu)、工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu);“三評”即:評先進(jìn)集體、評先進(jìn)個人、評優(yōu)質(zhì)項目)。我區(qū)今年的工作重點,就要落實“大拼經(jīng)濟(jì)、大抓發(fā)展”要求,落實“項目創(chuàng)優(yōu)年”各項部署,我想,我們要以“項目創(chuàng)優(yōu)年”為統(tǒng)領(lǐng),做到“五個創(chuàng)優(yōu)”。
1.要做到重點項目創(chuàng)優(yōu)。要做好責(zé)任分解,將市里“項目創(chuàng)優(yōu)年”任務(wù)清單分解,表格式對賬,區(qū)委區(qū)政府將階段性聽取
匯報。古城新區(qū)兩個指揮部是重點項目建設(shè)主體,要對照市里下達(dá)的“七創(chuàng)”和目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格落實“雙業(yè)主”制度,做好項目統(tǒng)籌,全流程優(yōu)化。確保65個在建重點項目年度投資要完成145億元。要落實抓城建提品質(zhì)任務(wù)要求,完成城市體檢,有序推進(jìn)預(yù)制板房、石結(jié)構(gòu)房屋等危房改造,繼續(xù)改造提升老舊廠區(qū)、打通斷頭路、暢通交通微循環(huán),培育新增一批旅游住宿載體,這里面不少工作都在持續(xù)推進(jìn),逐個認(rèn)領(lǐng)回去。要持續(xù)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實行“高新區(qū)+專業(yè)公司”合作運營,爭取實現(xiàn)一園區(qū)一產(chǎn)業(yè)一龍頭一基金。重點推動光電產(chǎn)業(yè)園、科創(chuàng)中心等4個示范園項目,爭取3000畝園區(qū)連片建設(shè),培育新增長點,讓產(chǎn)業(yè)園成為產(chǎn)業(yè)鏈,上下樓就是產(chǎn)業(yè)鏈上下游。支持引導(dǎo)龍頭企業(yè)、專精特新企業(yè)參與園區(qū)建設(shè),同步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房招商,建成投用面積招商率達(dá)到75%以上。
2.要做到招商落地創(chuàng)優(yōu)。市、區(qū)兩級招商總結(jié)會年前已經(jīng)召開,張書記明確要求“今年要推動簽約、開工、投產(chǎn)‘三效齊增’”。市里下達(dá)給我們的目標(biāo)數(shù)是800億,其中總投資20億以上項目至少10個,區(qū)招商辦要強化牽頭協(xié)調(diào),特別要緊盯項目開工率,往年招商項目開工率要達(dá)到70%,今年招商項目開工率要達(dá)到40%,按這幾個目標(biāo)安排任務(wù)。一方面,要持續(xù)優(yōu)化機制,完善“1+10+3”招商體系,成立基金招商、僑臺港澳、供應(yīng)鏈、增資擴產(chǎn)、人工智能等招商工作專班,牽頭單位要抓緊落實人員、機制和措施,盡快實體化運作。各街道要根據(jù)工作實際,對應(yīng)成立增資擴產(chǎn)和技改等工作專班,充分挖掘存量企業(yè)增資擴產(chǎn)潛力。要深化“兩地雙園雙中心”模式,加速運營各地產(chǎn)業(yè)加速中心、飛地創(chuàng)新孵化中心,拓展招商渠道。另一方面,要聚焦重點招商。上半年市里將召開一場500強專場簽約活動,每季度各地要至少組織一場赴省外( ……(未完,全文共7200字,當(dāng)前僅顯示3318字,請閱讀下面提示信息。
收藏《在全區(qū)三級干部大會上的講話》)