在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上的講話

在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上的講話

企業(yè)家朋友們、同志們：
今天我們召開區(qū)委經(jīng)濟工作會議，這次會議的主要任務(wù)是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，全面落實省、市委十一屆六次全會和省、市委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)2023年全區(qū)經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟形勢，研究部署今年重點任務(wù)。節(jié)后第一天，省委召開了創(chuàng)建一流營商環(huán)境暨推進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“新春第一會”，市委也組織開展了全市“雙招雙引”重點項目新春大調(diào)研，體現(xiàn)了省、市兩級一以貫之抓營商環(huán)境、抓項目建設(shè)、抓經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的堅定決心。全區(qū)上下必須站在講政治的高度，與省委、市委時時緊跟、處處看齊，做到收心聚力、開局沖刺，奮力推動**經(jīng)濟社會發(fā)展在新的一年取得更大進步。
剛才，我們書面?zhèn)鬟_了中央及省、市各級會議精神，集體觀看了總結(jié)宣傳片，對表現(xiàn)優(yōu)秀、貢獻突出企業(yè)和經(jīng)濟運行考核先進單位進行了授牌頒獎；開發(fā)區(qū)、**、**3家單位依次作了發(fā)言，可以說干勁十足、富有精氣神；福賽科技、大卓科技兩家企業(yè)圍繞推進高質(zhì)量發(fā)展進行發(fā)言，聽了之后很受啟發(fā)、很有收獲；**區(qū)長對2023年工作作了全面總結(jié)，對今年各項重點任務(wù)進行了詳細部署，講得很到位、很具體，我完全贊同，請大家務(wù)必對標對表，認真抓好落實。下面，重點講兩個大的方面意見。
第一個方面，要肯定成績、正視不足、堅定信心，準確全面把握當前經(jīng)濟發(fā)展總體形勢
2023年，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，我們丟掉了“包袱”、走出了“困境”、實現(xiàn)了“翻身”，基本完成年初制定的“各項工作躋身全市第一方陣”既定目標。對于取得的成績，在宣傳片和**區(qū)長的講話中，已經(jīng)做了全面梳理，提煉總結(jié)成一句話，就是“五大層級”持續(xù)提升、各有
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萬、**20.8萬、**17.6萬，全市平均25.5萬】，畝均營收為404.9萬元、位列全市第4【**873.7萬、經(jīng)開845.1萬、三山481.3萬，全市平均532.1萬】，均低于全市平均水平。省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)畝均效益榜單中，**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)落選【江北新區(qū)、**經(jīng)開區(qū)、新蕪經(jīng)開區(qū)入選】。特別是受統(tǒng)計督查影響，去年**掉出全省制造業(yè)發(fā)展“綜合10強區(qū)”“增速10快區(qū)”榜單，今年我們必須奪回這塊招牌。
四是產(chǎn)能效益未達預(yù)期。部分新建投產(chǎn)的重大項目，由于市場、原材料等因素影響，產(chǎn)能釋放緩慢。如，明珠制膜，2023年投產(chǎn)，去年預(yù)計產(chǎn)值6000萬元，實際完成900萬元；安科智能，2022年投產(chǎn)，預(yù)計產(chǎn)值1億元，實際完成2900萬元；天鳥高新，2022年投產(chǎn)，預(yù)計產(chǎn)值8000萬元，實際完成5200萬元；信義膠膜，2022年投產(chǎn)，預(yù)計產(chǎn)值10億元，實際完成3.4億元，對經(jīng)濟增長的貢獻未達預(yù)期。
五是土地要素緊缺匱乏。一方面，全區(qū)現(xiàn)有存量工業(yè)用地嚴重不足，目前江南片區(qū)待出讓地塊不足400畝，江北片區(qū)北灣智能裝備產(chǎn)業(yè)園在手建設(shè)用地僅剩392畝，土地資源非常緊張。另一方面，“批而未供”處置及低效工業(yè)用地收儲上推進力度不夠，全區(qū)尚有“批而未供”工業(yè)用地1100畝，未完成處置的低效工業(yè)用地30宗、約2440畝，供地緊張與閑置低效之間的矛盾日益明顯。
六是財政壓力持續(xù)增大。土地出讓金收入大幅減少，部分企業(yè)上繳稅收下滑，加之大規(guī)模的減稅降費，包括招商引資過程中企業(yè)代建需求增加，多種因素導(dǎo)致我們的財政收支矛盾明顯，目前政府拖欠企業(yè)政策兌現(xiàn)資金超17億元。此外，平臺公司融資政策逐步收緊，銀行放貸非常謹慎，融資壓力越來越大。特別隨著部分市級重點工程下放至縣區(qū)一級，財政剛性支出保障壓力持續(xù)增大【今年保障市政道路及重點工程建設(shè)資金缺口超40億元】。
以上這些問題，絕不是**一家獨有的，而是全國各地普遍存在的，你有困難、人家可能比你更難，你有問題、人家可能問題比你更多，關(guān)鍵在于如何有效解決這些難題。我們要審時度勢、搶抓機遇，全力補短板、強弱項，真正以問題的高效解決推動發(fā)展的全面提升。
第二個方面，要咬定目標、靶向發(fā)力、乘勢而上，全力做好全年經(jīng)濟建設(shè)各項工作
今年是新中國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，做好全年經(jīng)濟工作責任重大。總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，全面落實省、市委全會及經(jīng)濟工作會議部署，牢固樹立高質(zhì)量發(fā)展意識、“一千億、百強區(qū)”意識、“雙首位、雙千億”意識，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，扎實走好新時代**高質(zhì)量發(fā)展新路。
綜合考慮，今年預(yù)期實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資均增長8%左右，社會消費品零售總額增長7%左右，一般公共預(yù)算與經(jīng)濟增長同步，居民收入增長快于經(jīng)濟增長。確定GDP增長8%的目標【全省目標為6%、全市目標為7.5%】，對于我們自身來說是“跳起來摘桃子”，但是具有一定支撐條件：從一產(chǎn)看，若保持去年同等水平，則一產(chǎn)增加值增長4.5%左右，拉動GDP增長0.2個百分點。從二產(chǎn)看，若接近2021年水平【2021年二產(chǎn)增加值增長10.6%】，預(yù)計今年增長10%左右，可拉動GDP增長3.2個百分點左右。其中工業(yè)增加值方面，經(jīng)統(tǒng)計部門摸排核算，預(yù)計今年存量規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值增量55億元、新入規(guī)工業(yè)企業(yè)有望實現(xiàn)產(chǎn)值增量15億元，以上可實現(xiàn)工業(yè)增加值增長8%至10%、拉動GDP增長2.8個百分點以上；固定資產(chǎn)投資方面，在庫存量項目預(yù)計可實現(xiàn)固投200億元，新增報庫項目預(yù)計實現(xiàn)固投80億元，以上可實現(xiàn)固投增長8%左右、拉動GDP增長0.3至0.4個百分點。從三產(chǎn)看，按照當前的發(fā)展形勢，尤其是工業(yè)用地、資金保障有限的情況下，要想實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和高水平增長，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)必須要做出更大貢獻，這也是今年乃至下一階段**發(fā)展的關(guān)鍵所在。根據(jù)目前“五經(jīng)普”摸排統(tǒng)計情況，全區(qū)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)占比接近60%，特別是隨著方特、三七、嗶哩嗶哩為代表的文化旅游產(chǎn)業(yè)回暖復(fù)蘇，同時蕪湖港碼頭、皖南快遞物流產(chǎn)業(yè)園、國家級檢驗檢測集聚區(qū)**園區(qū)等業(yè)務(wù)量保持較快上漲勢頭，今年有望實現(xiàn)三產(chǎn)增加值增長7%以上，樂觀預(yù)計拉動GDP達4.6個百分點，將對經(jīng)濟增長提供有力支撐。
發(fā)展都是一點一點拼出來的，信心都是一步一步干出來的，要想在當前激烈的競爭中搶占先機、贏得主動，必須敢拼、會拼、主動拼，對于做好今年經(jīng)濟工作，重點要做到“七個拼”。
第一個拼，要全力拼思路、拼謀劃。思路決定出路，只有謀在實處才能干在前列。尤其是面對當前激烈的競爭態(tài)勢，如果不去主動思考、主動謀劃，而是忙忙碌碌、疲于應(yīng)付，就會喪失競爭的主動權(quán)。全區(qū)各級各部門要對照自身定位和年度目標，系統(tǒng)全面謀劃好全年各項重點工作，特別是屬地鎮(zhèn)街和**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的各位書記、主任“一把手”們，要想清楚今年要干成哪些工作、打造什么亮點、達到什么位次，要把這些預(yù)期量化成具體指標、落實到具體項目上，真正做到心中有數(shù)。年前我已經(jīng)布置了，各個載體的年度計劃安排，要專題向區(qū)委、政府報告，各位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要主動聽取分管行業(yè)部門年度計劃，從當下就開始發(fā)力，確保今年各項工作走在全市、全省第一方陣。
第二個拼，要全力拼經(jīng)濟、拼項目。經(jīng)濟建設(shè)的競爭說到底就是項目的比拼、項目的較量，全區(qū)上下要牢固樹立“項目為王”理念，毫不動搖把項目作為經(jīng)濟建設(shè)的“生命線”“總抓手”。立足產(chǎn)業(yè)招項目。今年“雙招雙引”一定要有所側(cè)重、有所聚焦，在現(xiàn)有“十大產(chǎn)業(yè)鏈”的基礎(chǔ)上，重點突出新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、機器人及智能裝備“雙首位”產(chǎn)業(yè)和大數(shù)據(jù)、跨境電商、文化旅游三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，既要關(guān)注50億級和百億級的重大項目，也要聚焦細分領(lǐng)域的“單打冠軍”，做到“大而強”頂天立地、“小而精”鋪天蓋地�！半p首位”和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的招商專班、各產(chǎn)業(yè)鏈鏈長和鏈主單位、各鎮(zhèn)街“一把手”都要持續(xù)加大外出招商力度，主動找線索、找項目、找企業(yè)；區(qū)投促中心要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，新設(shè)立的二級產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心要有效運轉(zhuǎn) ……（未完，全文共7074字，當前僅顯示3260字，請閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上的講話》）