縣美麗鄉(xiāng)村建設經(jīng)驗交流材料：強化七個機制 大力推進美麗鄉(xiāng)村建設

目錄/提綱：……
一是組織領導機制
二是工作推進機制
三是資金投入機制
四是環(huán)衛(wèi)保潔機制
五是督導檢查機制
六是獎懲激勵機制
七是聯(lián)動共建機制
一是打好“聯(lián)”字牌
三是唱好“捆”字戲
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縣美麗鄉(xiāng)村建設經(jīng)驗交流材料：強化七個機制 大力推進美麗鄉(xiāng)村建設

美麗鄉(xiāng)村建設是基礎，管理是關鍵。為把美麗鄉(xiāng)村真正建成農(nóng)民的幸福家園，我縣著力強化組織領導、工作推進、資金投入、環(huán)衛(wèi)保潔、督導檢查、獎懲激勵、聯(lián)動共建等七大，切實為推進美麗新農(nóng)村建設創(chuàng)造條件、提供保障。
一是組織領導機制。俗話說：“工作好不好，核心在組織，關鍵看領導”。美麗鄉(xiāng)村建設是民生工程，也是政治任務，點多線長面廣，只有加強領導，才能有效推進。我縣成立了以縣委書記任組長、縣長任副組長的高規(guī)格美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組。并積極構建完善“縣處級領導聯(lián)系鄉(xiāng)村、縣直單位結對幫建、鎮(zhèn)村組織實施、社會力量聯(lián)動、全民動手參與”的工作格局，把美麗鄉(xiāng)村建設列為各級的“一把手”工程來抓，嚴格落實“一把手”責任制，黨政“一把手”親自抓、帶頭上、負總責，明確縣處級領導包鄉(xiāng)、縣直單位聯(lián)村、鄉(xiāng)村干部包組制度，形成了《決議》，出臺了《行動綱要》，制定了《整治方案》、《考評辦法》、《持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設工作意見》等系列文件，召開了不同層次、不同規(guī)模的動員會、培訓會、推進會、觀摩會等會議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和行政村也要成立相應的領導組織，努力形成“政府主導、農(nóng)民主體、部門支持、社會參與”的領導_和工作機制，進一步明確部門工作責任，確保工作落實到位，時刻把美麗鄉(xiāng)
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**蔚然成風，形成了各級干部帶好頭、黨員組長齊加油、知名人士爭一流、人民群眾不落后的生動局面。我們將籌措的美麗鄉(xiāng)村建設資金主要用于規(guī)劃，農(nóng)戶搬遷和農(nóng)房改造，水、電、路、溝、渠、塘等基礎設施建設，給排水、污水處理，垃圾處理，日常管理維護等六個方面。兩年多來，全縣共投入資金6.1億元，其中縣財政投入達8200萬，爭取省財政美麗鄉(xiāng)村建設項目專項資金3180萬元，整合各涉農(nóng)項目資金1.72億元，群眾個人投資5800萬元，帶動成功人士、合作組織、龍頭企業(yè)、種糧大戶、開發(fā)商等各類主體投入社會資金高達近3.2億元，為我縣改善人居環(huán)境、建設美麗鄉(xiāng)村工作的全面有效開展提供了資金保障。
四是環(huán)衛(wèi)保潔機制。環(huán)境衛(wèi)生保潔是美麗鄉(xiāng)村建設的基礎性工作，也是一項難點工作。農(nóng)村地大面廣，群眾素質參差不齊，良好的衛(wèi)生習慣難以養(yǎng)成。農(nóng)村環(huán)境長期以來一抓就好、一放就亂，“雨過地皮濕，天陰就回潮”。必須要綜合運用行政、市場、自治的手段，發(fā)揮干部、群眾、協(xié)會組織的作用，形成管護、監(jiān)督、懲處整套的機制，才能保持長久，才能有效破解“垃圾那里去、環(huán)境怎么�！眱纱箅y題。對納入美麗鄉(xiāng)村建設的134個考評村，開展村莊保潔員隊伍、環(huán)衛(wèi)設施、資金投入情況調查，積極推行“戶清掃分類、村組收集轉運、鄉(xiāng)村填埋處理”的垃圾處理機制，探索建立鄉(xiāng)村保潔員隊伍建設、農(nóng)村垃圾處理經(jīng)費投入、環(huán)衛(wèi)基礎設施管護長效保障機制，實現(xiàn)了政府主導、財政引導、部門協(xié)助、社會參與的美麗鄉(xiāng)村建設模式。建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生保潔長效保障機制。切實抓好農(nóng)戶、保潔回收清運隊伍和村委會這三個農(nóng)村垃圾處理及衛(wèi)生保潔實施主體建設，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處按照每個達標村配備4名環(huán)衛(wèi)保潔人員、非達標村配備2名環(huán)衛(wèi)保潔人員的標準，建立了一支1006人的全縣村級環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，配齊環(huán)衛(wèi)設備，全天候保潔，垃圾日產(chǎn)日清，努力達到“三無一規(guī)范一眼凈”的要求，并結合各地實際，按照最低900元的工資標準發(fā)放工資補助。建立垃圾處理經(jīng)費保障長效保障機制。建立“以縣財政預算為主、省市獎勵、鄉(xiāng)村共擔、農(nóng)戶適當出資”的垃圾處理經(jīng)費保障機制，縣政府將上年度財政收入的10%列入年度財政預算，用于垃圾處理、基礎設施、保潔員工資、日常運行費用，并嚴格遵照專項資金管理辦法，加強監(jiān)督管理，確保�？顚Ｓ�，充分發(fā)揮財政資金的使用效益。建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎設施管護投入機制。定期或不定期組織有關人員對農(nóng)村基礎設施管護和衛(wèi)生情況進行巡查，推動農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎設施管護工作常態(tài)化，及時發(fā)現(xiàn)、糾正和解決管護工作中出現(xiàn)的困難和問題。積極探索建立健全多元化的管護投入機制、常態(tài)性的管護巡查機制、多樣化的管護運行機制，進一步明確管護內(nèi)容，確定管護主體，落實管護責任，避免出現(xiàn)環(huán)衛(wèi)基礎設施“有人建、沒人管”、“前面建、后面壞”，環(huán)境衛(wèi)生“邊治理、邊污染”的現(xiàn)象發(fā)生。
按照科學規(guī)劃、合理布局、立足當前、兼顧長遠的原則，根據(jù)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）、村（居）民居住分布、交通狀況，加快推進農(nóng)村垃圾處理廠和污水處理設施建設。在垃圾填埋場建設上，堅持減量化、資源化、無害化的原則，鼓勵和推廣垃圾分類收集、分類處置、鼓勵垃圾資源再利用，提高農(nóng)村垃圾處理廠建設運行管理的規(guī)范化、科學化水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）按照實際需要建設一個中心垃圾處理廠，覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和縣境內(nèi)主要道路沿線150個行政村，其它200多個人口分布相對較為集中、村落分布有一定規(guī)模的邊緣村落，結合實際情況及需要，合理選擇區(qū)位建設簡易垃圾填埋場。有條件的偏遠村莊可與相鄰村莊合建小型垃圾處理廠。截止目前，全縣新建小型簡易垃圾填埋場55處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心垃圾填埋場20個，建設垃圾池5136個，垃圾屋756個，設垃圾桶10568個。為全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心垃圾填埋場標準化建設的示范作用，縣里經(jīng)過充分調查研究，決定對**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**管理處、**鎮(zhèn)和**鄉(xiāng)中心垃圾填埋場進行標準化建設，并利用2024年省財政獎補資金540萬元對其進行一次性獎勵支持，這5個垃圾填埋場嚴格按照國家規(guī)定的技術規(guī)范，科學把握好選址、設計、施工、管理四個關鍵環(huán)節(jié)，高標準、嚴要求，快速推進工程建設，力爭早日投入使用。在污水處理設施建設上，根據(jù)農(nóng)村的土地、地形地勢、道路交通條件以及居民住宅建設布局等具體情況，堅持集中優(yōu)先、因地制宜、經(jīng)濟實用、維護簡便、資源利用的原則，合理采用生活污水收集、處理方式。對于縣城、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、旅游景區(qū)規(guī)劃建設標準化污水處理廠；對于土地比較寬闊、居住相對集中的，規(guī)劃建設潛流式污水處理系統(tǒng)；對于居住相對分散的，規(guī)劃建設聯(lián)戶式或分戶式小型人工濕地污水處理系統(tǒng)。截止目前，全縣建成污水處理廠3個，建成潛流式污水處理系 ……（未完，全文共5343字，當前僅顯示2462字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣美麗鄉(xiāng)村建設經(jīng)驗交流材料：強化七個機制 大力推進美麗鄉(xiāng)村建設》）